Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 декабря 2014 г. N 03АП-6483/14

г. Красноярск

15 декабря 2014 г.

Дело N А33-11927/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 9 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Петровской О.В.,

судей: Споткай Л.Е., Радзиховской В.В.

секретаря судебного заседания Астаховой А.И.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 22 октября 2014 года по делу N А33-11927/2013, принятое судьёй Петроченко Г.Г.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "ЖИЛБЫТСЕРВИС" (ИНН 2461015299, ОГРН 1022401953298) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию г. Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании нежилого подвального помещения N 61 расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 109, общим имуществом собственников помещений в многоквартирном жилом доме г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 109.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 14.08.2013 возбуждено производство по делу.

Определением от 25.12.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

В судебном заседании 01.04.2014 представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований: истец просит истребовать подвальное помещение N 61, признать право общей долевой собственности на нежилое подвальное помещение N 61 за всеми собственниками помещений в доме.

Уточнение исковых требований от 01.04.2014 принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 08.07.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 22 октября 2014 года иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать.

По мнению ответчика, истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что спорное помещение является именно техническим подвалом, предназначенным для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

25.09.2006 собственниками жилых помещений дома по адресу: г. Красноярск, пр.Красноярский рабочий, 109 и ООО "УК "Жилбытсервис" подписан договор управления многоквартирным домом N 100.

Согласно акту N 186/01 от 19.02.2013 управляющая компания установила, что подвальное помещение дома по адресу: г. Красноярск, пр.Красноярский рабочий, 109 относится к общедомовому имуществу.

Собственники жилых помещений дома по адресу: г. Красноярск, пр.Красноярский рабочий, 109 наделили ООО "УК "Жилбытсервис" полномочиями по представлению интересов собственников в судебных органах (в том числе по вопросу о признании нежилого помещения (технического подвала) N 61 площадью 69,5 кв.м. в жилом доме N 109 по пр.Красноярский рабочий общей совместной собственностью), и обязать ответчика привести помещение в первоначальное состояние (протокол N 1060-К от 25.12.2012).

Согласно информационной справки о подтверждении адреса от 10.03.2011 N 1011 нежилое помещение N 61 в подвале здания по адресу: г. Красноярск, пр.Красноярский рабочий, 109 образовано в результате выделения части здания в отдельное помещение.

Право собственности на помещение, назначение: нежилое, общая площадь 69,5 кв.м. в подвале дома по адресу: г. Красноярск, пр.Красноярский рабочий, 109, зарегистрировано за муниципальным образованием город Красноярск на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕК N 338210).

Согласно акту от 29.04.2014 в подвальном помещении N 61 проходят общедомовые сети теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, утечек на системах сетей на момент обследования не выявлено.

Согласно акту проверки N 401 от 29.04.2014 подвальное помещение N 61 состоит из комнат N 1 -7, общей площадью 69,5 кв.м., в помещении частично имеется электроснабжение.

Согласно технического заключения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Красноярскому краю N О-038/2010-127 от 27.12.2010 по состоянию на 20.12.2010 нежилое помещение N 61 не является местом общего пользования многоквартирного жилого дома. Как следует из пояснений представителя ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Красноярскому краю от 11.08.2014 при подготовке технического заключения N О-038/2010-127 от 27.12.2010 каких-либо специальных исследований не проводилось, заключение сделано на основании технического паспорта.

Согласно заключению экспертизы N 567 от 11.09.2014, проведенной экспертом ОАО "Научно-технический прогресс" на основании определения суда:

"В результате проведенного исследования установлено, что в нежилом подвальном помещении, по пр. Красноярский рабочий, 109 имеются коммуникации, обслуживающие более одного помещения в данном многоквартирном доме, к которым относятся: общедомовые трубопроводы канализации, трубопроводы отопления с установленной на них запорной арматурой (вентили, см. фото N N 3-5), трубопроводы холодного и горячего водоснабжения и оборудования для их учета.

Следует отметить, что часть коммуникаций находится в части дома, вход в которые осуществляется через помещение N 61, что делает их недоступными для технического обслуживания и профилактического осмотра обслуживающей организацией.

В соответствии с "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт инженерных систем зданий, предусматривающий диспетчерское и аварийное обслуживание, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Периодичность плановых и частичных осмотров систем канализации, холодного и горячего водоснабжения проводится по мере необходимости, систем отопления не реже одного раза в год. Неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, запорной арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения и центрального отопления) должны устраняться немедленно. Таким образом, для осуществления эксплуатации и надлежащего содержания инженерных коммуникаций жилого дома, необходим постоянный открытый доступ к трубопроводам и инженерному оборудованию.

Нежилое помещение является техническим подвалом. Согласно ст.36 Жилищного кодекса РФ, нежилое помещение является техническим подвалом, поскольку в данном помещении имеются инженерные коммуникации и оборудование обслуживающее более одного помещения в вышеуказанном многоквартирном жилом доме.

Данное помещение не может быть использовано как изолированное по причине отсутствия отдельного входа.

Техническое обслуживание инженерных коммуникаций жилого дома N 109 по пр.Красноярский рабочий, 109 невозможно без использования нежилого подвального помещения N 61, так как в данном помещении расположены инженерные коммуникации сети трубопроводов и запорная арматура, предназначенные для обслуживания более одного помещения в вышеуказанном многоквартирном доме.

Что касается помещения N 61, то на момент осмотра помещение не эксплуатируется и находится в захламленном состоянии, что является нарушением п. 9.1 раздела IX, СанПиН 2.1.2.2645-10, где определено, что не допускается захламление подвалов и технических подполий. А также ограниченный доступ к инженерным сетям в случае возникновения аварии, для своевременного принятия мер по устранению неисправностей инженерного оборудования, может привести к нарушению санитарно-гигиенических условий проживания".

Полагая, что спорное нежилое помещение относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома и является общей долевой собственностью всех собственников помещений в жилом доме, товарищество обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

25.09.2006 собственниками жилых помещений дома по адресу: г. Красноярск, пр.Красноярский рабочий, 109 и ООО "УК "Жилбытсервис" подписан договор управления многоквартирным домом N 100.

Собственники жилых помещений дома по адресу: г. Красноярск, пр.Красноярский рабочий, 109 наделили ООО "УК "Жилбытсервис" полномочиями по представлению интересов собственников в судебных органах (в том числе по вопросу о признании нежилого помещения (технического подвала) N 61 площадью 69,5 кв.м. в жилом доме N 109 по пр.Красноярский рабочий общей совместной собственностью), и обязать ответчика привести помещение в первоначальное состояние (протокол N 1060-К от 25.12.2012).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке).

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что при рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Разъясняя смысл указанных норм, Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.05.2009 N 489-О-О указал, что к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения. Одновременно в многоквартирном доме могут быть и иные помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Они являются недвижимыми вещами как самостоятельные объекты гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались. Данное обстоятельство подлежит установлению на основании имеющихся в деле документов, в том числе документов технического учета.

Таким образом, возможность отнесения помещений к общему имуществу многоквартирного дома или их признания самостоятельными объектами недвижимости должна связываться с назначением помещений - предназначены ли помещения для обслуживания, использования и доступа жилого более одного и нежилого помещения в данном доме, связаны ли с последним назначением и следуют ли их судьбе. Разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения - возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению.

В силу пункта 2 раздела 1 правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении Президиума от 15.12.2009 г. N 12537/09, при решении вопроса об отнесении помещений к общему имуществу многоквартирного дома надлежит устанавливать, являются ли такие помещения техническими, требующими постоянного открытого доступа к инженерному оборудованию для его эксплуатации и контроля.

К общему имуществу домовладельцев относятся помещения, предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в доме и не имеющие самостоятельного назначения.

На основании заключения экспертизы N 567 от 11.09.2014, проведенной экспертом ОАО "Научно-технический прогресс", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорное нежилое помещение является техническим подвалом.

Суд верно отметил, что экспертное заключение ответчиком не оспорено.

Следовательно, в силу норм статьи 290 Гражданского кодекса российской Федерации данное помещение относится к общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.

Согласно информационной справке о подтверждении адреса от 10.03.2011 N 1011 нежилое помещение N 61 в подвале здания по адресу: г. Красноярск, пр.Красноярский рабочий, 109 образовано в результате выделения части здания в отдельное помещение.

Право собственности на помещение, назначение: нежилое, общая площадь 69,5 кв.м. в подвале дома по адресу: г. Красноярск, пр. Красноярский рабочий, 109, зарегистрировано за муниципальным образованием город Красноярск на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 (свидетельство о государственной регистрации права 24 ЕК N 338210).

Пунктом 9 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности.

Поскольку спорное помещение выбыло из владения собственников помещений в доме помимо их воли, требования истца об истребовании спорного помещения из владения ответчика, о признании права общей долевой собственности на нежилое подвальное помещение удовлетворены правомерно.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 22 октября 2014 года по делу N А33-11927/2014 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца, который в силу статьи 333.37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "22" октября 2014 года по делу N А33-11927/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

В.В. Радзиховская Л.Е. Споткай