Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2014 г. N 03АП-6002/14

г. Красноярск

17 декабря 2014 г.

Дело N А33-3052/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "15" декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "17" декабря 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бабенко А.Н.,

судей: Белан Н.Н., Радзиховской В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ": Горовенко А.Н., представитель по доверенности от 06.03.2014.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 17 сентября 2014 года по делу N А33-3052/2014, принятое судьёй Ишутиной О.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ" (далее - ООО "СТАНДАРТ", истец) (ИНН 2408005520, ОГРН 1102411001110) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - министерство, ответчик) об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 20.01.2012 N 603-з в соответствии с приложением N 4, включающим в себя представленные расчеты арендной платы с разбивкой квартальной сетки к каждому лесотаксовому разряду соответственно (приложения N 4.1., N 4.2., N 4.3).

Решением от 17.09.2014 заявленное требование удовлетворено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просил отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что выводы суда первой инстанции о возможности применения к расчету арендной платы разрядов такс 4, 5, 6 являются необоснованными, поскольку арендная плата снижается более чем в два раза при одновременном сохранении объемов вырубки и качественных характеристик вырубаемой древесины.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 15.12.2014

От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ООО "СТАНДАРТ" поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ" (арендатор) заключен договор аренды лесных участков от 20.01.2012 N 603-з.

По условиям договора в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола от 29.11.2011 N 11 о результатах аукциона по продаже прав на заключение договора аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять на срок 49 лет лесные участки, определенные пунктом 2 договора (далее - лесные участки) (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора лесные участки общей площадью 16 611 га расположены в Красноярском крае, Сухобузимском районе, Сухобузимском участковом лесничестве, кварталах N 32, N 52, N 54, N 55, N 61 (часть), N 63 и Кононовском участковом лесничестве, кварталах N 1, N 2, N 13, N 24 - 26, N 27 (часть), N 28 - 30, N 34 (часть), N 35 - 53, N 55, N 64, N 76 - 78, N 80, N 86, N 93, в том числе:

- лесной участок площадью 931 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Сухобузимское участковое лесничество в квартале N 32 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02253-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 325 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Сухобузимское участковое лесничество в квартале N 52 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02254-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 493 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Сухобузимское участковое лесничество в кварталах N 54 и N 55 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 27-02255-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 636 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Сухобузимское участковое лесничество в кварталах N 61 (выделы 2 - 47, часть выдела 1), N 63 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02256-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 1 044 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество в кварталах N 1, N 2 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02257-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 2 052 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество в кварталах N 13, N 55, N 64 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02258-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 511 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество в квартале N 80 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02259-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 6 704 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество в кварталах N 24, N 25, N 26, N 27 (выделы 2, 5 - 22, часть выдела 1), N 28, N 29, N 30, N 34 (выделы 1 - 20, 22 - 28, часть выдела 21), 35 - 52 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02278-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 556 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество в квартале N 53 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02279-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 1 920 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, предназначенный для заготовки древесины, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество в кварталах N 76, N 77, N 78 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02280-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 927 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, предназначенный для заготовки древесины, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество в квартале N 93 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-02281-2011-10-3345-1;

- лесной участок площадью 512 га., отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, предназначенный для заготовки древесины, расположенный по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, Сухобузимское лесничество, Кононовское участковое лесничество в квартале N 86 с номером учетной записи в государственном лесном реестре N 24-0565-2009-06-3345-1.

В пункте 3 данного договора указано, что схема расположения лесных участков и их характеристика приводятся в приложениях N 1, 2 (границы лесных участков определены на кадастровых картах (планах) лесных участков, являющихся частью договора).

Арендатору передаются лесные участки для использования в целях и объемах согласно приложению N 3 (пункт 4 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что арендная плата составляет 2 781 200 руб.

Арендатор вносит арендную плату независимо от освоения лесосеки ежеквартально равными частями в размере _ части годового размера арендной платы с 1 до 15 числа последнего месяца текущего квартала согласно приложению N 4 к договору по реквизитам, указанным арендодателем, и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Датой поступления платежа, указанного в пункте 5 данного договора, считается день поступления денежных средств на счет по указанным арендодателем реквизитам по оформленному надлежащим образом платежному документу с обязательным указанием кодов бюджетной классификации, номера и даты договора, периода, за который производится оплата, назначения платежа. В случае, если платеж, указанный в пункте 5 договора, производится третьим лицом, в платежном документе в обязательном порядке указывается наименование плательщика - третьего лица, а также наименование лица, за которое производится оплата (арендатора). В этом случае вместе с документом, подтверждающим оплату, арендатор предоставляет арендодателю документы, подтверждающие обоснованность произведенного за арендатора платежа в срок, указанный в абзаце 1 данного пункта. В случае нарушения арендатором абзаца 4 данного пункта и предъявлением третьим лицом, внесшим за арендатора платеж, указанный в пункте 5 договора, требования о возврате такого платежа, арендатор несет риск неблагоприятных последствий, предусмотренных законодательством и данным договором (пункт 6 договора).

По правилам пункта 7 договора арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 8 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

Разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы (пункт 9 договора).

Согласно пункту 20 договора все изменения к договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации за исключением пункта 8 договора.

По требованию одной из сторон данный договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI договора (пункт 21 договора).

В силу пункта 22 договора при изменении положений лесохозяйственного регламента, проекта освоения лесов, данный договор подлежит приведению в соответствие посредством внесения в него соответствующих изменений.

Пунктом 26 договора предусмотрено, что срок действия договора устанавливается на 49 лет. В приложении N 1 к договору стороны согласовали схемы расположения и границы лесных участков, в приложении N 2 - характеристики лесных участков и их насаждений, в приложении N 3 - цели и объемы использования лесов на арендуемых лесных участках, в приложении N 4 - сроки внесения арендной платы, в приложении N 6 - объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, а также воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

По акту приема-передачи (приложение N 5 к договору) агентство лесной отрасли Красноярского края передало, а общество с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ" приняло указанные в договоре лесные участки, расположенные в Красноярском крае, Сухобузимском районе, Сухобузимском и Кононовском участковых лесничествах.

Дополнительным соглашением от 09.04.2013 N 1, государственная регистрация которого проведена 10.04.2013, стороны внесли изменения в договор аренды лесных участков от 20.01.2012 N 603-з, в том числе:

- пункт 5 договора изложен в следующей редакции: "Ежегодная арендная плата по договору составляет 12 414 740 руб., НДС не облагается";

- приложения N 2, N 3, N 4, N 5, N 6 к договору изложены в редакции согласно приложениям N 1, N 2, N 3, N 4, N 5 к данному дополнительному соглашению.

Как следует из пояснений истца, ближайшим пунктом отгрузки заготовленной древесины являются площадки, расположенные в г. Красноярске с наличием железнодорожных путей отправки. В обоснование указанного довода истец ссылается в том числе на заключенные им договоры поставки пиловочного сырья от 02.12.2012, от 06.06.2011 N 31/1, от 04.02.2013 N 12-11-п.

Между Федеральным государственным унитарным предприятием "Рослесинфорг" (исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ" (заказчик) заключен договор от 28.03.2012 N 03/99-03л.

По условиям данного договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по обследованию выделов с таксацией на лесном участке, переданном в аренду обществу с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ" для заготовки древесины в Большемуртинском и Сухобузимском лесничествах общей площадью 11 396 га. По акту от 14.02.2013 на основании договора от 28.03.2012 N 03/99-03л Федеральное государственное унитарное предприятие "Рослесинфорг" передало обществу с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ" ведомость распределения лесных кварталов, входящих в арендованные обществом с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ" лесные участки по разрядам такс, исходя из фактических расстояний до пункта отгрузки (железнодорожная станция "Красноярск"), в сравнении с приложением к постановлению от 14.12.1999 N 807-п администрации Красноярского края и карты-схемы фактического размещения кварталов Большемуртинского и Сухобузимского лесничеств относительно города Красноярска.

Письмом от 27.12.2013 N 20/л-16862 арендатор сообщил арендодателю о том, что арендатором в соответствии с пунктом 5 Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, на основании договора с филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" организовано выполнение работ по лесоустройству. Результатом проведенных лесоустроительных работ явилось уточнение расстояния вывозки древесины с мест рубок в границах арендованного лесного участка в соответствии с пунктом 4 примечаний к таблице N 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310. На основании результатов лесоустроительных работ, общество с ограниченной ответственностью "СТАНДАРТ" произвело расчет арендной платы в соответствии с требованиями постановления N 310, то есть исходя из расстояния вывозки древесины от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом.

В связи с тем, что существующий размер арендных платежей по договору аренды лесного участка от 20.01.2012 N 603-з значительно превышает арендную плату, исчисленную с учетом действительных лесотаксовых разрядов, арендатор направил в адрес арендодателя для подписания дополнительное соглашение следующего содержания:

"1. Изложить пункт 5 к договору в следующей редакции:

"Ежегодная арендная плата составляет 5 055 190 руб., НДС не облагается".

2. Приложение N 4 изложить в редакции, согласно приложению N 1 к настоящему соглашению.

3. Настоящее соглашение действует с момента его государственной регистрации и применяется к правоотношениям сторон, возникшим с 29.05.2013", а также приложения к дополнительному соглашению в виде расчетов арендной платы.

В письме от 09.01.2014 арендодатель сообщил арендатору о том, что выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее - погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 км. при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс. За период действия постановления администрации Красноярского края от 14.12.1999 N 807-п "Распределение лесного фонда по лесотаксовым разрядам" прошли изменения в инфраструктуре, а именно, построены новые автомобильные дороги, изменения в части присоединения лесов, ранее находящихся во владении сельскохозяйственных организаций, которые фактически повлияли на распределение участков по лесотаксовым разрядам. При этом, в представленных материалах, выбор разряда такс производится, в том числе, исходя из расстояния от центра лесного квартала до железнодорожной станции г. Красноярск, не учитывая дорожную сеть на территории Большемуртинского и Сухобузимского районов.

В письме арендодатель предложил арендатору совместно с КГКУ "Большемуртинское лесничество" и КГКУ "Сухобузимское лесничество" доработать предложения по распределению лесного фонда по лесотаксовым разрядам и предоставить их в министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края для рассмотрения.

Ссылаясь на то, что при расчете арендной платы по договору от 20.01.2012 N 603-з ответчик использовал первый лесотаксовый разряд, в то время как при проведении истцом лесоустроительных работ лесотаксовые разряды на арендуемых лесных участках были определены как 4, 5 и 6, существующий размер арендной платы по договору значительно превышает арендную плату, исчисленную с учетом действительных лесотаксовых разрядов, ответчик отказывается от заключения дополнительного соглашения к договору, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком возникли разногласия при заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесных участков от 20.12.2012 N 603-з, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно части 2.1. Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Из материалов дела следует, что заключение сторонами дополнительного соглашения от 09.04.2013 N 1, обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков. Вместе с тем, при расчете арендной платы не учтены требования нормативного акта относительно подлежащих применению лесотаксовых разрядов. В этой связи спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и договором аренды участка лесного фонда.

Пунктом 5 договора от 20.01.2012 N 603-з (в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2013 N 1) предусмотрено, что ежегодная арендная плата по договору составляет 12 414 740 руб., НДС не облагается.

В приложении N 4 к договору (в редакции дополнительного соглашения от 09.04.2013 N 1) стороны согласовали расчет арендной платы.

В рамках настоящего дела истец просит обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 20.01.2012 N 603-з о внесении изменений в пункт 5 договора, уменьшении размера ежегодной арендной платы до 5 055 190 руб., а также внесении изменений в приложение N 4 к договору - расчет арендной платы. В обоснование предъявленного требования истец ссылается на то, что при расчете арендной платы по спорному договору ответчик использовал первый лесотаксовый разряд, в то время как при проведении истцом лесоустроительных работ, лесотаксовые разряды на арендуемых лесных участках были определены как 4, 5 и 6. Существующий размер арендной платы по договору значительно превышает арендную плату, исчисленную с учетом действительных лесотаксовых разрядов.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что заключение сторонами дополнительного соглашения от 09.04.2013 N 1 о внесении изменений в размер арендной платы по договору аренды лесных участков от 20.01.2012 N 603-з обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцу в пользование по данному договору. При этом расчет арендной платы произведен с применением первого лесотаксового разряда, в то время как лесоустроительной организацией указаны иные лесотаксовые разряды применительно к лесным участкам, находящимся в пользовании истца по договору аренды - 4, 5, 6. В этой связи, расчет арендной платы, основанный не на действительных разрядах такс лесных участков, не соответствует установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 требованиям. Кроме того, указанный истцом размер арендной платы превышает арендную плату, установленную договором аренды лесных участков от 20.01.2012 N 603-з по результатам аукциона, что не нарушает прав иных участников аукциона. Требование истца об обязании ответчика подписать дополнительное соглашение к договору в преложенной им редакции не является способом уменьшения размера арендной платы, установленной на аукционе, по своей сути, направлено на приведение размера арендной платы по данному договору в соответствие с требованиями Постановления N 310.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса). На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на того государственными органами.

Статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (часть 1). При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке (часть 2). Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Постановление N 310). На территории Красноярского края распределение лесного фонда края по лесотаксовым разрядам также регламентировано Постановлением администрации Красноярского края от 14.12.1999 N 807-П "О распределении лесного фонда края по лесотаксовым разрядам".

В таблице 1 и 2 Постановления N 310 определены ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (основные породы) и ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений (неосновные породы), в таблице 3 леса Российской Федерации распределены по лесотаксовым районам.

Согласно пункту 4 Постановления N 310 выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом. При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс.

Таким образом, размер арендной платы за пользование лесными участками определяется на основании правил, установленных нормативным актом.

Как следует из материалов дела на момент проведения аукциона и заключения договора аренды от 20.01.2012 N 603-з спорные лесные участки соответствовали 1 и 2 разряду такс.

Согласно пояснениям сторон при исчислении размера арендной платы разряд такс определен арендодателем исходя из среднего разряда такс по договору аренды, в связи с чем, спорные лесные участки отнесены арендодателем к 1 разряду такс.

Пунктом вывозки древесины со спорных лесных участков арендатором определена железнодорожная станция "Красноярск". Иные сведения о ближайшем сформированном погрузочном пункте сторонами в материалы дела сторонами не представлены.

Из представленных в дело документов, в том числе, ведомости распределения лесных кварталов, входящих в арендованные истцом лесные участки, по разрядам такс, следует, что месторасположение установленного арендатором пункта погрузки древесины находится в пределах расстояния 100 км. В этой связи оснований исходить из наличия ближайших дорог с твердым покрытием при расчете размера арендной платы у ответчика не имелось.

На основании договора 28.03.2012 N 03/99-03л, в соответствии с проектом освоения лесов, специализированной организацией - Федеральным государственным унитарным предприятием "Рослесинфорг" выполнены лесоустроительные работы, включающие в себя, в том числе, определение расположения кварталов лесных участков, переданных в пользование истцу по договору аренды от 20.01.2012 N 603-з.

Согласно подготовленным данной организацией документам - ведомости и карте-схеме фактического размещения кварталов лесных участков, распределения лесов по разрядам такс, арендуемые истцом лесные участки по договору от 20.01.2012 N 603-з относятся к 4, 5 и 6 разрядам такс, в том числе:

- к 4 лесотаксовому разряду - 5 кварталов;

- к 5 лесотаксовому разраду - 33 квартала;

- к 6 лесотаксовому разряду - 6 кварталов.

Надлежащие доказательства, опровергающие представленные истцом сведения, либо подтверждающие ошибочность выводов лесоустроительной организации - Федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" о делении арендуемых истцом лесных участков по разрядам ответчиком в материалы дела не представлены.

Из материалов дела следует, что ответчик не имеет возражений относительно расчетов арендной платы, исходя из 4, 5, 6 лесотаксовых разрядов, представленных истцом, но не согласен с позицией истца об отнесении лесных участков к указанным лесотаксовым разрядам.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заключение сторонами дополнительного соглашения от 09.04.2013 N 1 о внесении изменений в размер арендной платы по договору аренды лесных участков от 20.01.2012 N 603-з обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцу в пользование по данному договору. При этом расчет арендной платы произведен с применением первого лесотаксового разряда, в то время как лесоустроительной организацией указаны иные лесотаксовые разряды применительно к лесным участкам, находящимся в пользовании истца по договору аренды - 4, 5, 6. В этой связи, расчет арендной платы, основанный не на действительных разрядах такс лесных участков, не соответствует установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 требованиям.

Кроме того, указанный истцом размер арендной платы превышает арендную плату, установленную договором аренды лесных участков от 20.01.2012 N 603-з по результатам аукциона, что не нарушает прав иных участников аукциона. Требование истца об обязании ответчика подписать дополнительное соглашение к договору в предложенной им редакции не является способом уменьшения размера арендной платы, установленной на аукционе, по своей сути, направлено на приведение размера арендной платы по данному договору в соответствие с требованиями Постановления N 310.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя апелляционной жалобы о необоснованности выводов суда первой инстанции о возможности применения к расчету арендной платы разрядов такс 4, 5, 6, поскольку арендная плата снижается более чем в два раза при одновременном сохранении объемов вырубки и качественных характеристик вырубаемой древесины, подлежит отклонению.

Кроме этого, из материалов дела следует, что изменения пунктов погрузки древесины в соответствии с п. 5 Постановлении Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310, как указывает ответчик в апелляционной жалобе, не происходило.

Из отзыва истца следует, что в соответствии с проведенными ФГУП "Рослесинфорг" "Востсиблеспроект" лесоустроительными работами, включающими в себя, в том числе, и определение расположения лесных кварталов (с учетом расстояния вывозки заготовляемой древесины), входящих в арендованные истцом лесные участки по договору аренды N 603-3, было определено фактическое расстояние до пункта отгрузки, - ж.д. станции Красноярск, в то время как при расчете арендных платежей ответчиком был использован усредненный первый лесотаксовый разряд, исчисленный исходя не из расстояния каждого квартала арендованных лесных участков, а посредством определения среднего разряда ко всем таким кварталам. Это было произведено по методике, доведенной до лесничеств и приобщенной истцом к материалам дела.

Иных доводов, служащих основанием для отмены судебного акта в отношении существа рассматриваемого спора, в апелляционной жалобе не приведено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика, который от ее уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 сентября 2014 года по делу N А33-3052/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

Н.Н. Белан В.В. Радзиховская