Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 г. N 09АП-49073/14

г. Москва

18 декабря 2014 г.

Дело N А40-113253/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 18.12.2014 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.,

судей Барановской Е.Н., Панкратовой Н.И.,

при ведении протокола с/з секретарем Далаковым А.М.,

рассмотрев в открытом с/з апелляционные жалобы Правительства Москвы, Департамента городского имущества г. Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2014 г. по делу N А40-113253/2014, принятое судьей Рыбиным Д.С.

по иску ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт" (ОГРН 1027700000679, ИНН 7701285928, 129110, г. Москва, Олимпийский пр-т, д. 5)

к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 1027700485757, 107078, г. Москва, пер. Орликов, д. 10, стр. 1) в лице Филиала по Москве (111397, г. Москва, Зеленый пр-т, д. 20),

с участием третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 15), Департамента городского имущества г. Москвы (ОГРН 1037739510423, 115054, г. Москва, ул. Бахрушина, д. 20)

о пересмотре результатов определения государственной кадастровой стоимости земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: Князькова С.В. по дов. от 05.02.2014 г.;

от ответчика: неявка;

от третьих лиц: от 2-го и 2-го: Вейн К.В. по дов. от 27.12.2013 г., 01.09.2014 г.; от остальных: неявка,

УСТАНОВИЛ:

21.07.2014 г. ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт" предъявило иск к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице Филиала по Москве, о пересмотре результатов определения государственной кадастровой стоимости находящегося в аренде у Истца земельного участка с кадастровым N 77:05:0010002:23 общей площадью 3 240 кв.в. по адресу: г. Москва, ул. Липецкая, вл. 2, корп. 15, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 г. N 751-ПП, и установлении кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2013 г., в размере 32 806 000 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2014 г. (т. 2 л.д. 76-79) иск удовлетворен.

На состоявшееся Решение Правительством Москвы и Департаментом городского имущества г. Москвы поданы апелляционные жалобы (т. 2 л.д. 89-97).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Заявителей требования и доводы жалоб поддержал; Истец по ним возражал; остальные неявившиеся участвующие в деле лица надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела применительно к ст.ст. 121, 123 АПК РФ, с учетом разъяснений п. 4, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. N 12, посредством размещения информации о судебном заседании суда апелляционной инстанции по рассмотрению поданной в установленный срок жалобы на официальном сайте суда в сети Интернет (т. 2 л.д. 127).

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Установлено, что на основании Истец является арендатором земельного участка с кадастровым N 77:05:0010002:23 общей площадью 3 240кв.в. по адресу: г. Москва, ул. Липецкая, вл. 2, корп. 15.

Величина подлежащей уплате им арендной платы за пользование земельным участком зависит от величины его кадастровой стоимости.

По результатам государственной кадастровой оценки, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 г. N 751-ПП, кадастровая стоимость земельного участка Истца составляет 76 293 511,20 руб. по состоянию на 01.01.2013 г.

По результатам рыночной оценки, установленной независимым оценщиком по результатам назначенной судом экспертизы, рыночная стоимость земельного участка Истца составляет 32 806 000 руб. по состоянию на 01.01.2013 г.

Ч. 5 ст. 65 ЗемК РФ предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗемК РФ, федеральными законами, и также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

При этом ч. 3 ст. 66 ЗемК РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Со ссылкой на указанные нормы и экспертное заключение суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности требований об установлении кадастровой стоимости, равной рыночной, определенной по состоянию на 01.01.2013 г.

Заявители апелляционных жалоб полагают, что иск не подлежит удовлетворению ввиду того, что Истец до подачи 27.01.2014 г. измененного иска о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, определенной по состоянию на 01.01.2014 г., не обращался в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, тогда как порядок, установленный ФЗ от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ в редакции изменений, внесенных ФЗ от 22.07.2010 г. N 167-ФЗ, предполагает, что такой спор может быть предметом судебного рассмотрения только когда заинтересованное лицо представило госоргану, участвующему в процедуре кадастровой оценки, отчет о рыночной стоимости земельного участка, свидетельствующий о том, что стоимость земельного участка, определенная методом кадастровой оценки, отличается от его стоимости, определенной методом рыночной оценки, а госорган необоснованно и произвольно отказал ему в пересмотре кадастровой стоимости на основании отчета о рыночной стоимости.

Однако сложившаяся правоприменительная практика толкования вышеуказанных норм вышестоящими судами в большинстве своем признает такие возражения необоснованными.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об оставлении обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 176, 266-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2014 г. по делу N А40-113253/2014 оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Е.Е. Кузнецова

Судьи

Е.Н. Барановская Н.И. Панкратова