Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 г. N 11АП-141/14

г. Самара

18 декабря 2014 г.

Дело N А55-4731/2014

Резолютивная часть постановления объявлена: 15 декабря 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 18 декабря 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Кувшинова В.Е., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя - Синелобов А.П., доверенность от 01 декабря 2014 г. N 170/14-1,

от ответчика - Устинов О.В., доверенность от 30 декабря 2013 г. N 12-8868,

от третьих лиц:

от МО РФ - Пронин М.А., доверенность от 05 ноября 2014 г. N 212/2/1065,

от ТУ Росимущества в Самарской области - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Военторг-Центр" на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2014 года по делу N А55-4731/2014 (судья Бойко С.А.),

по заявлению открытого акционерного общества "Военторг-Центр",

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

Министерство обороны Российской Федерации, г. Москва,

Территориальное управление Росимущества в Самарской области, г. Самара,

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Военторг-Центр" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее ответчик) выразившихся в отказе в регистрации права собственности заявителя на нежилое помещение (административное) здание Литера А, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Товарная, д. 37, кадастровый (условный) номер: 3:01:000000:0000(0)//1:4793010:А//0001:03:1046:037:0:0, площадью 494, 60 кв.м.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2014 года по делу N А55-4731/2014 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда и удовлетворить заявленное требование, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Ответчик и третье лицо МО РФЫ считают, что решение суда является законным и обоснованным и просят оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица ТУ Росимущества в Самарской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что приказом Министерства обороны Российской Федерации от 09.07.2009 N 630 Федеральное казанное предприятие "Управление торговли Приволжского военного округа" преобразовано в Открытое акционерное общество "Управление торговли Приволжского региона". Этим же приказом утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса.

По передаточному акту от 13.10.2009 г. в числе прочего имущества вновь создаваемом акционерному обществу было передано нежилое помещение (административное) здание Литера А, расположенное по адресу: г. Самара, Кировский район, п. Зубчаниновка, ул. Товарная, д. 37, кадастровый (условный) номер: 63:01:000000:0000(0)//1:4793010:А//0001:03:1046:037:0:0, площадью 494, 60 кв.м.

Открытое акционерное общество "Управление торговли Приволжского региона" было реорганизовано в форме присоединения к Открытому акционерному обществу "Управление торговли Центрального военного округа", переименованное в Открытое акционерное общество "Военторг-Центр".

ОАО "Военторг-Центр" обратилось в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеназванный объект недвижимости.

Сообщением от 31.01.2014 г. N 01/325/2013-731 в совершении вышеназванных регистрационных действий было отказано со ссылкой на абзацы 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации права собственности прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Отказ мотивирован несоблюдением требований пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации) при приватизации спорного объекта.

Согласно статье 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшем в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

На основании пункта 2 статьи 16 и пункта 1 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество в соответствии со статьей 13 Закона о приватизации является одним из способов приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия.

В свою очередь, преобразование унитарного предприятия в акционерное общество как способ приватизации является одной из форм реорганизации юридического лица (статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В силу пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случая, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Поэтому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка, если земельный участок и расположенные на нем объекты принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о приватизации приватизация зданий, строений и сооружений осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что спорный объект недвижимости является отдельно стоящим зданием, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации. Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:01:0245002:8, также находящимся в собственности Российской Федерации. При этом, согласно имеющимся в материалах дела кадастровой выписки о земельном участке от 11.02.2014 N 63-00-102/14-85353 и выписки из ЕГРП от 01.10.2014 вышеназванный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет 26.12.2003 г., а право федеральной собственности зарегистрировано 01.10.2005 г., т.е. до приватизации спорного объекта.

Из материалов дела также следует, что на указанном земельном участке с кадастровым номером 63:01:0245002:8 расположены еще 15 объектов недвижимого имущества, переданных заявителю в порядке приватизации государственного имущества вместе с этим земельным участком Приказом Министра обороны Российской Федерации N 630 от 09.07.2009 г. по передаточному акту от 13.08.2009 г.

Таким образом государственная регистрации права собственности за заявителем возможна только на все 16 объектов недвижимости, одновременно с государственной регистрацией права собственности на единый земельный участок с кадастровым номером 63:01:0245002:8 на котором эти объекты недвижимости расположены, поскольку земельный участок сформирован исходя из наличия на нем именно 16 объектов недвижимости и площади необходимой для использования этих объектов недвижимости.

Регистрация права собственности на один объект недвижимости без одновременной регистрации права собственности на земельный участок на котором расположен этот объект недвижимости невозможна без формирования нового земельного участка, занимаемого этим, отдельным объектом недвижимости и необходимого для использования этого объекта недвижимости.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ не противоречит требованиям закона и иных правовых актов, что в силу статей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 октября 2014 года по делу N А55-4731/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

В.Е. Кувшинов Е.М. Рогалева