Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 г. N 12АП-11845/14

г. Саратов

18 декабря 2014 г.

Дело N А12-27129/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "15" декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18.12.2014.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,

судей Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дергачевой М.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу генерального директора ООО "Марион" Купцова Юрия Юрьевича, г. Москва

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2014 года по делу N А12-27129/2014 (судья Е.С. Бударина)

по заявлению генерального директора ООО "Марион" Купцова Юрия Юрьевича, г. Москва

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда, г. Волгоград (ИНН 3443077223 ОГРН 1043400306223)

о признании незаконным решения,

с участием заинтересованного лица: общества с ограниченной ответственностью "Марион", г. Волгоград (ИНН 3459008144 ОГРН 1143443003285)

УСТАНОВИЛ:

В арбитражный суд Волгоградской области обратился генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Марион" Купцов Юрий Юрьевич (далее - заявитель) с заявлением о признании решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (далее - ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, Инспекция) от 18.06.2014 об отказе в государственной регистрации ООО "ВМК" недействительным.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от24 октября 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Полагая, что решение суда вынесено с нарушением норм материального права, генеральный директор ООО "Марион" Купцов Ю.Ю. обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда по основаниям, изложенным в ней.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, что 26.03.2014 на общем собрании участники общества с ограниченной ответственностью "Марион" постановили реорганизовать общество с ограниченной ответственностью "Марион" в форме выделения и образованием общества с ограниченной ответственностью "ВМК" (протокол N 2 от 26.03.2014).

В связи с принятием данного решения генеральным директором общества с ограниченной ответственностью "Марион" Купцовым Ю.Ю. 09.06.2014 в ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда представлены документы для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации общества с ограниченной ответственностью "ВМК" в форме выделения, в том числе, заявление (входящий номер 8623А) о создании юридического при выделении по форме Р12001; гарантийное письмо.

Регистрирующий орган принял решение от 18.06.2014 об отказе в государственной регистрации ООО "ВМК".

В обоснование отказа, со ссылкой на подпункт "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ, Закон о регистрации), указано на то, что заявление заполнено с нарушением Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утвержденных приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@: " на странице 002 в разделе 2 не заполнен пункт 2.9 (офис (квартира и т.п.), номер офиса (квартиры и т.п.)).

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал на то, что регистрирующий орган вынес законное решение об отказе в регистрации юридического лица ООО "ВМК" на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия Двенадцатого арбитражного апелляционного суда считает обоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту "а" статьи 12 Федерального закона от 08.08.2011 N 129-ФЗ в регистрирующий орган при государственной регистрации создаваемого юридического лица представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" утверждена форма N Р11001 "Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании".

Пунктом 2.9. формы N Р11001 (лист 002) предусмотрено указание в составе адреса юридического лица таких элементов адреса как вид помещения, в котором располагается соответствующее юридическое лицо (офис, квартира и. т.п.), и номер данного помещения.

В пункте 3 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц, уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.

Согласно пункту 14.2.05.60 письма Федеральной налоговой службы от 31.01.2014 N СА-4-14/1645@ "О направлении правовых позиций в сфере государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при заполнении заявлений по формам, установленным приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, необходимо учитывать, что в заявлении должны указываться детальные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), являющегося местом нахождения юридического лица (дом (владение и т.п.), корпус (строение и т.п.), квартира (офис и т.п.)). Отсутствие в документах, представленных на регистрацию, указания на конкретные элементы адреса (адресные ориентиры объекта недвижимости), в котором будет размещаться соответствующее юридическое лицо, не может свидетельствовать о представлении документов, отражающих действительный адрес юридического лица.

Таким образом, для целей идентификации места нахождения единоличного исполнительного органа общества необходимо указание полного адреса, включающего в себя номер офиса (помещения, квартиры).

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда проведены контрольные мероприятия по установлению достоверности заявленным юридическим лицом сведений об адресе места нахождения организации.

Проверкой выявлено, что по адресу г. Волгоград, пр. Ленина, 36, указанный как адрес места нахождения ООО "ВМК", располагается четырехэтажное жилое здание с административными помещениями.

На момент осмотра оборудованные рабочие места, представители ООО "ВМК", а также вывеска, указывающие на место нахождения организации по указанному адресу, не обнаружены. Как видно из материалов дела, по указанному адресу располагаются иные организации.

Таким образом, в здании, имеющем значительную площадь, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, располагаются несколько действующих юридических лиц.

Апелляционная коллегия приходит к выводу, что данное обстоятельство в отсутствие указания в ЕГРЮЛ таких элементов адреса как вид помещения, в котором располагается (офис, квартира и. т.п.), и номер данного помещения, затруднит осуществление связи с юридическим лицом, в том числе доставку заявлений, уведомлений, извещений, требований или иных юридически значимых сообщений от третьих лиц (контрагентов по сделкам, контролирующих органов и т.д.), риск наступления последствий неполучения которых по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, несет юридическое лицо, а также сделает невозможным осуществление регистрирующим органом функции контроля размещения юридического лица по месту государственной регистрации.

Более того, в суде первой инстанции заявителем не отрицалось, что в представленном в регистрирующий орган заявителем заявлении в отношении ООО "ВМК" на странице 002 в разделе 2 не заполнен пункт 2.9 (офис (квартира и т.п.), номер офиса (квартиры и т.п.)).

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается, в том числе, в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт "а"), при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (подпункт "р").

В рассматриваемом случае регистрирующий орган вынес законное и обоснованное решение от 18.06.2014 об отказе в регистрации юридического лица ООО "ВМК" на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации, то есть в связи с непредставлением документов, содержащих необходимые сведения, а не в связи с представлением сведений, содержащих недостоверную информацию об адресе юридического лица (подпункт "р" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации).

Так же правомерно отмечено, что заявитель не лишен права на повторное обращение в регистрирующий орган после устранения допущенных нарушений в оформлении заявления и иных документов.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 октября 2014 года по делу N А12-27129/2014 оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Кузьмичев

Судьи

А.В. Смирников М.Г. Цуцкова