Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2014 г. N 14АП-8151/14

г. Вологда

17 декабря 2014 г.

Дело N А13-10176/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 17 декабря 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Совхоз Возрождение" Кликунаса Ю.С. по доверенности от 19.08.2014, Пьянкова А.Н. по доверенности от 25.11.2014, Андреенко А.В. по доверенности от 29.05.2013, от федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства" Мосикяна А.А. по доверенности от 03.03.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Совхоз Возрождение" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 июля 2014 года, на дополнительное решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 августа 2014 года, на дополнительное решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 сентября 2014 года по делу N А13-10176/2012 (судья Корепин С.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Совхоз Возрождение" (150511, Ярославская обл., Ярославский р-н, д. Глебовское, ул. Олимпийская, д. 1А, ОГРН 1087627002165, ИНН 7627033375; далее - Общество, ООО "Совхоз Возрождение") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению "Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства" (160000, г. Вологда, пр. Победы, д. 33, ОГРН 1023500871712, ИНН 3525065660; далее - Учреждение, ФКУ Упрдор "Холмогоры") о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельных участков.

Определением суда от 05.09.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное дорожное агентство (129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4; далее - Росавтодор).

Определением суда от 14.12.2012 принято к производству встречное исковое заявление Учреждения к Обществу о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:168, расположенный по адресу: Ярославская обл., Глебовский сельский округ, и на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:167, расположенный по адресу: Ярославская обл., Глебовский сельский округ и прекращении права собственности ООО "Совхоз Возрождение".

Определением суда от 17.12.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области.

Определением от 17.01.2013 принято встречное исковое заявление Росавтодора Министерства Транспорта Российской Федерации к ООО "Совхоз Возрождение" о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:168, расположенный по адресу: Ярославская обл., Глебовский сельский округ, на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:167, расположенный по адресу: Ярославская обл., Глебовский сельский округ и о прекращении права собственности Общества.

Определением суда от 22.01.2013 принято уточнение заявленных требований по первоначальному иску:

1) Взыскать с ФКУ Упрдор "Холмогоры" в пользу ООО "Совхоз Возрождение" компенсацию рыночной стоимости изъятого земельного участка общей площадью 71 128 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес объекта: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва-Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга - лесополоса вблизи д. Глебовское, с запада - по границе мелиоративного канала общей площадью 71 128 кв.м, кадастровый номер 76:17:022901:168 в размере 12 481 000 руб. и компенсацию рыночной стоимости изъятого земельного участка общей площадью 15 281 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес объекта: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва - Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга - лесополоса вблизи д. Глебовское, с запала - по границе мелиоративного канала общей площадью 15 281 кв.м, кадастровый номер 76:17:022901:167 в размере 2 681 400 руб.

2) Взыскать с Росавтодора в пользу ООО "Совхоз Возрождение" компенсацию рыночной стоимости изъятого земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес объекта: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва -Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга - лесополоса вблизи д. Глебовское, с запада - по границе мелиоративного канала общей площадью 71 128 кв.м, кадастровый номер 76:17:022901:168 в размере 12 481 000 руб. и компенсацию рыночной стоимости изъятого земельного участка общей площадью 15 281 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес объекта: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва - Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга -лесополоса вблизи д. Глебовское, с запада - по границе мелиоративного канала общей площадью 15 281 кв.м, кадастровый номер 76:17:022901:167 в размере 2 681 400 руб. в порядке субсидиарной ответственности (в случае недостаточности средств у Учреждения).

Также принято уточнение встречных исковых требований:

1. Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:168 общей площадью 71 128 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва - Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга - лесополоса вблизи д. Глебовское, с запада - по границе мелиоративного канала;

2. Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:167 общей площадью 15 281 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва - Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга - лесополоса вблизи д. Глебовское, с запада - по границе мелиоративного канала;

3. Прекратить право собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:168 общей площадью 71 128 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва - Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга - лесополоса вблизи д. Глебовское, с запада - по границе мелиоративного канала;

4. Прекратить право собственности Общества на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:167 общей площадью 15 281 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва - Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга - лесополоса вблизи д. Глебовское, с запада - по границе мелиоративного канала.

Этим же определением суда производство по делу N А13-10176/2012 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Ярославского районного суда Ярославской области по иску Учреждения к Звонаревой Ольге Николаевне о признании ничтожными сделок.

Определением суда от 26.08.2013 производство по делу возобновлено.

Этим же определением назначена судебная оценочная экспертиза. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью "Лаборатория судебных экспертиз" (далее - ООО "Лаборатория судебных экспертиз") эксперту Жирову Игорю Николаевичу. Производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы.

Определением суда от 12.12.2013 производство по делу возобновлено, в рамках настоящего дела назначена повторная судебная оценочная экспертиза. Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью "Ярэксперт" (далее - ООО "Ярэксперт") эксперту Григорьевой Любови Александровне. Производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы.

Определением суда от 31.03.2014 производство по делу возобновлено, в рамках дела назначена повторная судебная оценочная экспертиза. Проведение экспертизы поручено индивидуальному предпринимателю Чиркунову Максиму Владимировичу.

В ходе судебного разбирательства истцом уточнено наименование второго ответчика - Российская Федерация в лице Федерального дорожного агентства.

Уточнение наименования ответчика принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда от 23.07.2014 первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице Росавтодора за счет казны публичного образования в пользу Общества взысканы убытки, причиненные в результате изъятия земель для государственных нужд, в размере 5 140 000 руб. За Российской Федерацией признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:168 и земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:167. В удовлетворении остальной части требований по первоначальному и встречному искам, другим истцам и к другим ответчикам отказано.

Дополнительным решением суда от 26.08.2014 с Общества в доход федерального бюджета взыскано 65 315 руб. 08 коп. государственной пошлины.

Учреждению из федерального бюджета возвращено 1078 руб. 92 коп. излишне уплаченной государственной пошлины. С Российской Федерации в лице Росавтодора за счет казны публичного образования в пользу Общества взыскано 8474 руб. 91 коп. в возмещение расходов по оплате экспертизы.

Дополнительным решением суда от 23.09.2014 с Общества в пользу Учреждения взыскано 10 000 руб. в возмещение расходов по оплате экспертизы.

ООО "Совхоз Возрождение" с судебными актами не согласилось и обратилось с апелляционными жалобами. В апелляционной жалобе на решение суда от 23.07.2014, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит решение изменить в части взыскания с Российской Федерации в лице Росавтодора за счет казны публичного образования в пользу Общества убытков, причиненных в результате изъятия земель для государственных нужд в размере 5 140 000 руб. Полагает, что размер убытков определен судом неверно. Считает, что взысканию подлежат 12 878 000 руб. убытков. Доводы жалобы сводятся к следующему. Рыночная стоимость изымаемых земельных участков согласно экспертному заключению ООО "Ярэксперт" составляет 11 132 000 + 1 746 000 = 12 878 000 руб. Указанная сумма является и должна быть взыскана с ответчика в счет частичного возмещения убытков. Оснований для частичного удовлетворения заявленных Обществом требований не имелось. Суд необоснованно не принял экспертное заключение ООО "Ярэксперт" от 24.01.2014 (эксперт Григорьева Л.А.) в качестве доказательства по делу и необоснованно принял в свою очередь экспертное заключение Чиркунова М.В. от 16.05.2014. Вывод суда о том, что экспертное заключение Чиркунова М.В. содержит лишь незначительные недостатки (технические ошибки) не соответствует обстоятельствам дела. Ошибки данного заключения повлияли на достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки. Данное экспертное заключение не отвечает предъявляемым к доказательствам требованиям относимости, допустимости и достоверности, содержащиеся в нем выводы не могут быть положены в основу судебного акта. Это заключение не могло быть использовано в качестве доказательства. В связи с этим, рыночная стоимость изымаемых земельных участков должна быть определена на основании экспертного заключения ООО "Ярэсперт" в размере 12 878 000 руб. Кроме того в резолютивной части решения суд указал, что именно данная сумма составляет размер убытков Общества. Однако, ООО "Совхоз Возрождение" в соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) требовала только возмещения рыночной стоимости изымаемых земельных участков, а не всех убытков. Так не взыскиваются потери сельскохозяйственного производства, упущенная выгода. То есть убытки взыскиваются лишь частично. Это обстоятельство должно быть отражено в решении суда. В решении неверно приведено полное наименование ответчика - Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации, что делает невозможным его исполнение без внесения изменений.

В апелляционной жалобе на дополнительное решение от 26.08.2014 ООО "Совхоз Возрождение", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение изменить в части и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Суд указал, что поскольку исковые требования Общества удовлетворены частично, то в доход федерального бюджета подлежит взысканию 65 315 руб. 08 коп. государственной пошлины. Однако государственная пошлина согласно Налоговому кодексу Российской Федерации из расчета 5 140 000 руб. должна составлять 48 700 руб. В силу статьи 110 АПК РФ государственную пошлину должен оплатить Росавтодор. Судом не рассмотрен вопрос возврата денежных средств, уплаченных Обществом на депозит Арбитражного суда Вологодской области как предоплата за проведение судебной экспертизы по платежному поручению от 15.08.2013 N 619 в размере 15 000 руб. и по платежному поручению от 11.11.2013 N 042 в размере 15 000 руб. Суд также не учел уплаченную Обществом государственную пошлину в размере 8000 руб. по чеку-ордеру от 14.08.2012.

В апелляционной жалобе на дополнительное решение от 23.09.2014 Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, просит решение изменить в части и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Суд неполно рассмотрел материалы дела, так как истцом были приобщены оригиналы платежных поручений от 15.08.2013 N 619 на сумму 15 000 руб. и от 11.11.2013 N 042 на эту же сумму, по которым денежные средства были перечислены на депозит Арбитражного суда Вологодской области как предоплата за проведение судебной экспертизы по делу N А13-10176/2012. Данные денежные средства до сих пор находятся на депозите суда. При рассмотрении вопроса об оплате услуг эксперта Чиркунова М.В. судом не рассмотрено платежное поручение от 11.11.2013 N 042 и фактически повторно взыскивается уже уплаченная сумма Обществом. Остается не рассмотренным вопрос о возврате истцу излишне уплаченных 15 000 руб. за проведение экспертизы, так как вознаграждение Чиркунова М.В. составляет 25 000 руб. и в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ Росавтодор обязано уплатить оставшиеся 10 000 руб.

Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы жалоб, просили их удовлетворить.

Учреждение и Росавтодор в возражениях на апелляционную жалобу на решение от 23.07.2014 просят судебный акт оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы отзыва своего доверителя, просил отказать Обществу в удовлетворении апелляционных жалоб.

От Общества поступили объяснения по апелляционной жалобе на решение от 23.07.2014 с приложением судебной практики и схемы расположения земельных участков N 164-168.

Представители Общества поддержали доводы объяснений в полном объеме. Просили приобщить к материалам дела поступившие документы.

Представитель Учреждения не возражал против приобщения к материалам дела данных документов.

Апелляционный суд приобщил к материалам дела документы, поступившие от ООО "Совхоз Возрождение", кроме судебной практики, так как она общедоступна.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей Общества и Учреждения, проверив законность и обоснованность судебных актов, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалоб.

Как установил суд первой инстанции, ООО "Совхоз Возрождение" принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:168, общей площадью 71 128 кв.м и земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:167, общей площадью 15 281 кв.м, расположенные по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Глебовский сельский округ, с севера - дорога д. Глебовское - д. Нефедницы, с востока - федеральная трасса М8 "Москва - Холмогоры" с 285 км по 287 км, с юга - лесополоса вблизи д. Глебовское, с запада - по границе мелиоративного канала, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.08.2011 серии 76-АБ N 407683, от 09.09.2011 серии 76-АБ N 405472.

Указанные земельные участки находятся в границах полосы отвода участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 "Холмогоры" от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке км 271+850 - км 377+659.

Автодорога находится в федеральной собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, от 16.03.2012 серии 76-АБ N 572947) и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор "Холмогоры" (свидетельство о государственной регистрации права от 16.03.2012 серии 76-АБ N 572948).

Расположение федерального объекта недвижимости на принадлежащих истцу земельных участках обусловлено следующими обстоятельствами.

Во исполнение Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)" подпрограммы "Автомобильные дороги", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848, ФКУ Упрдор "Холмогоры", в период с сентября 2009 года по сентябрь 2010 года осуществлена реконструкция автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 "Холмогоры" от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке км 278+000 - км 291+650 в Ярославской области (этапы N 1 и N 2). Работы по реконструкции участка федеральной автодороги были выполнены в соответствии с проектной документацией, утвержденной распоряжением Росавтодора от 23.07.2009 N 266-р.

Актом приемочной комиссии ФКУ Упрдор "Холмогоры" от 15.06.2010 (утвержден 25.06.2010) и актом от 16.12.2010 (утвержден 27.12.2010) реконструированный участок федеральной автодороги был принят в эксплуатацию.

ФКУ Упрдор "Холмогоры" Росавтодором 24.02.2011 выдано разрешение N 01-1/19 на ввод объекта в эксплуатацию.

Изъятие земельных участков для размещения автодороги осуществлялось следующим образом.

Постановлениями Главы Ярославского муниципального района от 10.02.2010 N 877, от 16.11.2009 N 9137, от 29.08.2006 N 1429 согласовано место размещения реконструкции автодороги на земельном участке ориентировочной площадью 385 537 кв.м и утвержден акт выбора земельного участка от 13.06.2006 N 55, отводимого под полосу отвода реконструируемого участка федеральной автодороги.

Согласно акту выбора земельного участка от 13.06.2006 N 55 (с учетом постановления Главы Ярославского муниципального района от 10.02.2010 N 877) в зону реконструкции участка федеральной автодороги попал земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся во владении сельскохозяйственного производственного кооператива "Возрождение" (СПК "Возрождение", правопредшественник ООО "Совхоз Возрождение"), общей площадью 202 998 кв.м, расположенный по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Кузнечихинский сельсовет.

По результатам проведения кадастровых работ по образованию, уточнению площадей и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, попадающих в зону реконструкции участка федеральной автодороги и подлежащих изъятию для государственных нужд, площадь земельного участка, подлежащая изъятию для целей реконструкции была уточнена и составила 200 584 кв.м. Указанный земельный участок находился в общей долевой собственности членов колхоза СПК "Возрождение".

Решением общего собрания собственников земельных долей СПК "Возрождение" от 08.11.2008 владельцам земельных долей из земельного участка площадью 200 584 кв.м, подлежащего изъятию для государственных нужд, выделены в натуре земельные участки для оформления права собственности, последующего дарения их ООО "Совхоз Возрождение" с целью заключениям договоров купли-продажи (выкупа) земельных участков в собственность Российской Федерации.

Образовано 7 земельных участков:

земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:164 площадью 25 600 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:165 площадью 25 600 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:166 площадью 25 722 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:167 площадью 15 281 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:168 площадью 71 128 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:169 площадью 15 019 кв.м;

земельный участок с кадастровым номером 76:17:022901:170 площадью 22 234 кв.м.

Пять земельных участков, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами: 76:17:022901:164, 76:17:022901:165, 76:17:022901:166, 76:17:022901:169, 76:17:022901:170 были оформлены на праве собственности за частными лицами. В отношении указанных земельных участков Росавтодором 12.10.2010 было издано распоряжение N 660-р об их изъятии путем выкупа в собственность Российской Федерации в целях обеспечения реконструкции автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска. Позднее, указанные 5 земельных участков были подарены их собственниками ООО "Совхоз Возрождение" и в последующем выкуплены у него ФКУ Упрдор "Холмогоры" в собственность Российской Федерации в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, произведена государственная регистрация перехода права (свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 02.12.2010 серии 76-АБ N 274902, серии 76-АБ N 274903, серии 76-АБ N 274904, серии 76-АБ N 274905, серии 76-АБ N 274906).

Земельные участки с кадастровыми номерами 76:17:022901:168 (площадью 71 128 кв.м) и 76:17:022901:167 (15 281 кв.м) подлежали передаче в собственность гражданки Ермолаевой Татьяны Васильевны в счет ее доли, однако 10.06.2010 Ермолаева Т.В. умерла (свидетельство о смерти от 10.06.2010 серии 1-ГР N 833239), правоустанавливающие документы на земельные участки оформлены не были.

Наследник Ермолаевой Е.В. - Звонарева О.Н. вступила в наследство (свидетельство о праве на наследство по закону серии 76 АБ N 0177365) в отношении спорных земельных участков только 26.04.2011, т.е. по истечении 7 месяцев после окончания строительных работ и ввода объекта реконструкции в эксплуатацию.

Поскольку с вводом объекта в эксплуатацию соответствующее финансирование из федерального бюджета по объекту было прекращено, изъятие спорных земельных участков путем выкупа в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке в период реконструкции автодороги не представилось возможным.

В последующем спорные земельные участки переданы ООО "Совхоз Возрождение" по договорам дарения земельного участка от 11.07.2011, от 12.08.2011.

Поскольку спорные земельные участки на момент возникновения права собственности ООО "Совхоз Возрождение" фактически были изъяты для государственных нужд и заняты полосой отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения ООО "Совхоз Возрождение" обратилось с настоящим иском в Арбитражный суд Вологодской области в целях получения компенсации за изъятые земельные участки.

Ответчики обратились в суд со встречным иском о признании права собственности Российской Федерации на спорные земельные участки.

Рассматривая заявленные первоначальные и встречные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными и удовлетворил частично на основании статей 44, 49 ЗК РФ, 15, 279, 281 ГК РФ.

Спор между сторонами сохранился только относительно стоимости изымаемых земельных участков.

В качестве доказательства рыночной стоимости земельных участков ООО "Совхоз Возрождение" представлен в материалы дела отчет ООО "Ярэксперт" N 288/2012.

Указанный отчет суд не принял в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку рыночная стоимость земельных участков в размере 15 162 600 руб. определена оценщиком на дату 07.08.2012, в то время как датой изъятия земельных участков для государственных нужд следует считать дату возникновения титула права собственности ООО "Совхоз Возрождение" на земельные участки (06.08.2011 и 09.09.2011), поскольку строительство автодороги завершено ранее - в 2010 году.

Для определения рыночной стоимости земельных участков судом назначалось три экспертизы.

Экспертное заключение ООО "Лаборатория судебных экспертиз" (эксперт Жирнов И.Н.) N 091013-ЭОЖ-1568 суд также не принял в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу в виду несоответствия требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для назначения по делу повторной экспертизы в ООО "Ярэксперт" на основании определения Арбитражного суда Вологодской области от 12.12.2013.

Экспертное заключение ООО "Ярэксперт" (эксперт Григорьева Л.А.) от 24.01.2014 также не было принято судом в качестве достоверного и допустимого доказательства по делу в виду несоответствия требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Мотивируя необходимость назначения повторной судебной экспертизы в другой экспертной организации, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 19 приказа Минэкономразвития России от 20.07.2007 N 256 (ред. от 22.10.2010) "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)" информация, используемая при проведении оценки, должна удовлетворять требованиям достаточности и достоверности.

Оценщик при проведении оценки не может использовать информацию о событиях, произошедших после даты оценки.

Экспертом в нарушение указанного пункта использована информация после даты оценки (аналог 3 - объявление о продаже от 09.10.2011), что могло привести к существенному изменению итоговой величины стоимости объекта оценки.

Кроме того, в выводе по вопросу N 2 экспертом указан иной кадастровый номер земельного участка (76:17:022901:168), чем тот, в отношении которого поставлен судом вопрос (76:17:022901:167).

С учетом данных обстоятельств, а также большого количества иных замечаний к заключению, которые не могли быть полноценно устранены путем заслушивания пояснений эксперта в судебном заседании, апелляционный суд полагает, что у суда предыдущей инстанции имелись основания для назначения повторной экспертизы, в другой организации.

Третья экспертиза была назначена судом на основании определения от 31.03.2014 Чиркунову М.В.

В соответствии с выводами эксперта рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 76:17:022901:168 составляет 4 231 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 76:17:022901:167 - 909 000 руб.

Оснований полагать указанное заключение не соответствующим требованиям действующего законодательства суд не усмотрел.

С учетом заявленных в апелляционной жалобе замечаний к оспариваемому экспертному заключению судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии безусловных оснований для исключения данного документа из числа доказательств по делу.

Суд апелляционной инстанции установил, что эксперт был привлечен судом к производству экспертизы на основании соответствующего определения, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеется расписка в томе 6 на листе 7.

Доводы апеллянта о допущенных экспертом Чиркуновым М.В. арифметических ошибках в расчете средней стоимости одного квадратного метра были сняты представителем в ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 5.13 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 N 374, Федеральное дорожное агентство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию возложенных на агентство функций.

Таким образом, частичное удовлетворение требований истца с учетом заключения эксперта Чиркунова М.В., судебной коллегией признано правильным.

Судебные расходы были распределены судом первой инстанции путем вынесения дополнительных решений, которые также обжалованы ООО "Совхоз Возрождение".

Вопреки доводам Общества апелляционный суд не усмотрел нарушений при распределении расходов по государственной пошлине и экспертизе. Заявленные требования истца по взысканию с ответчика компенсации за изъятие земельных участков подлежали оплате исходя из цены иска 15 162 400 руб. в сумме 98 812 руб. В связи с удовлетворением имущественных требований истца на 33,9 % суд первой инстанции обоснованно возложил на него расходы по государственной пошлине в сумме 65 315 руб. 08 коп., а также 8000 руб. за удовлетворение двух неимущественных требований встречного иска. В виду того, что 8000 руб. были оплачены истцом при подаче иска в суд, указанная сумма была учтена при окончательном распределении судебных расходов.

Расходы по экспертизе суд справедливо распределил пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Доводы апеллянта о внесении на депозитный счет арбитражного суда Вологодской области денежных средств в большей сумме, в подтверждение чего представлено платежное поручение от 11.11.2013 N 042, не являются основанием для вмешательства в состоявшийся судебный акт, поскольку излишние денежные средства могут быть возвращены Обществу Арбитражным судом Вологодской области после предоставления соответствующего заявления.

Упущенная выгода не была предметом заявленного иска и рассмотрения суда первой инстанции, в связи с чем, доводы апеллянта о несоответствии решения суда от 23.07.2014 заявленным требованиям апелляционный суд отклонил.

Наименование ответчика Федеральное дорожное агентство является общепринятым сокращенным наименованием юридического лица и не влечет препятствий в определении лица, на которого возложена обязанность по компенсации убытков истцу.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 июля 2014 года, дополнительное решение Арбитражного суда Вологодской области от 26 августа 2014 года, дополнительное решение Арбитражного суда Вологодской области от 23 сентября 2014 года по делу N А13-10176/2012 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Совхоз Возрождение" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Зорина

Судьи

А.Я. Зайцева А.В. Романова