Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2014 г. N 09АП-47802/14

г. Москва

18 декабря 2014 г.

Дело N А40-51208/14

Резолютивная часть постановления объявлена "11" декабря 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "18" декабря 2014 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

Судей Н.О. Окуловой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Щетининым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.08.2014 по делу N А40-51208/14, принятое судьей Я.Е. Шудашовой по заявлению Открытое акционерное общество "ПРИНТСЕРВИС" (ОГРН 1027700143570; 127474, г. Москва, ул. Дмитровское ш., д. 60) к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) (ОГРН 1027700532298; 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 34, стр. 7) о признании недействительным требования

при участии в судебном заседании:

от Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) - Силакова Н.Г. по дов. от 22.10.2014

от ОАО "ПРИНТСЕРВИС" - Лукьянов А.С. по дов. от 11.04.2014

УСТАНОВИЛ:

Решением от 27.08.2014 г. Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные Открытым акционерным обществом "ПРИНТСЕРВИС" требования в полном объеме. Признал незаконным, как несоответствующим законодательству о страховых взносах, требование Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.01.2014 N 57 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 8 214 рублей 67 копеек. Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Открытым акционерным обществом "ПРИНТСЕРВИС" требований по доводам, изложенным в апелляционной желобе. В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8) поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ОАО "ПРИНТСЕРВИС" полагает решение суда обоснованным и правомерным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Отзыв на апелляционную жалобу представлен.

Проверив в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела, 28.01.2014 Государственным учреждением -Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 8) (далее - Фонд, страховщик) направлено в адрес Открытого акционерного общества "ПРИНТСЕРВИС" (далее - Заявитель, Общество) требование N 57 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 8 071, 03 руб., что составляет сумму недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации и 143, 64 руб. пеней - всего 8 214, 67 руб.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ (Далее - "Закон"), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В данном случае судом первой инстанции установлено, что Заявитель не является плательщиком страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, объект обложения страховыми взносами отсутствует. Решением внеочередного общего собрания акционеров ЗАО "ПРИНТСЕРВИС" от 24.08.2012 (оформлено Протоколом от 24.08.012 г. N 24/08) полномочия единоличного исполнительного органа Заявителя переданы управляющей организации - ЗАО Управляющая компания "МС-групп" (далее - "ЗАО УК "МС-групп"). 24.08.2012 между ЗАО "ПРИНТСЕРВИС" и ЗАО УК "МС-групп" был заключен Договор N7 передачи полномочий единоличного исполнительного органа Управляющей организации, а также Дополнительные соглашения к указанному Договору, соответственно N 1 от 31 января 2013, N 2 от 31 декабря 2013 года. ЗАО УК "МС-групп" приняла на себя полномочия единоличного исполнительного органа (генерального директора) ЗАО "ПРИНТСЕРВИС". Согласно Приказу от 04.09.2012 N 1 ЗАО УК "МС-групп" в лице генерального директора Саенко Антона Владимировича приступило к исполнению функций единоличного исполнительного органа ЗАО "ПРИНТСЕРВИС". В соответствии с Приказом от 04.09.2012 N2 обязанности главного бухгалтера Заявителя возложены на Саенко А.В. Все доверенности, выданные ранее 04.09.2012 являются недействительньми, что подтверждается Приказом N 3 от 04.09.2012. Таким образом, с 24.08.2012 и до настоящего времени лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени ЗАО "ПРИНТСЕРВИС" является генеральный директор ЗАО УК "МС-групп" Саенко Антон Владимирович. Сведения о ЗАО УК "МС-групп" как управляющей организации, исполняющей функции единоличного исполнительного органа, внесены в ЕГРЮЛ, что подтверждается государственной регистрационной записью N 6127747498851 от 04.09.2012. Прежний генеральный директор ЗАО "ПРИНТСЕРВИС" Зинчев А.С. не передавал ЗАО УК "МС-групп" документы, связанные с хозяйственной деятельностью общества, не передавал документы по кадровому составу общества: трудовые книжки, трудовые договоры. Сведения о сотрудниках ЗАО "ПРИНТСЕРВИС" у ЗАО УК "МС-групп" отсутствуют, сотрудники по месту нахождения общества (Дмитровское шоссе, дом 60) не обнаружены (мансарда, 3, 4 этаж). Отчетность по сотрудникам не ведется, заработная плата не выплачивается, отчетность не подается.

Заявитель не является плательщиком страховых взносов в ФСС РФ, в связи с тем, что объект обложения страховыми взносами отсутствует. Заявитель не производит выплат и иных вознаграждений физическим лицам, поскольку не имеет работников. Отчетность по сотрудникам не ведется, заработная плата не выплачивается. Также Заявителем в адрес ГУ МРО ФСС РФ филиал N 8 направлялось уведомление с требованием не принимать документы (в том числе отчетность по форме 4ФСС), подписанные лицами, неуполномоченными на представление интересов Заявителя.

Согласно ст. 5.1 Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Полномочия представителя плательщика страховых взносов должны быть документально подтверждены в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Законными представителями плательщика страховых взносов - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Уполномоченный представитель плательщика страховых взносов - организации осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. Изложенные обстоятельства свидетельствует о том, что отчетность, поданная в ГУ МРО ФСС РФ филиал N8 подписывалась и представлялась неуполномоченными лицами.

ГУ МРО ФСС РФ филиал N 8 в апелляционной жалобе указывает, что Саенко А.В., не исполнял свои обязанности как генеральный директор. Данный вывод является необоснованным и нелогичным. Тот факт, что Заявитель не предоставлял отчеты в территориальный орган контроля за уплатой страховых взносов не говорит о неисполнении Саенко А.В. своих обязанностей как генерального директора.

ГУ МРО ФСС РФ филиал N 8 также указывает, что обязанностью директора организации, является предоставление ежеквартальных отчетов в территориальный орган контроля за уплатой страховых взносов. Но в то же время, ГУ МРО ФСС РФ филиал N 8 ссылается на то, что в соответствии со ст. 46 212 ФЗ, не предоставление плательщиком страховых взносов в установленный срок расчета влечет наложение штрафа. Заявитель не отрицает, что им были нарушены сроки по предоставлению отчетов в территориальный орган контроля за уплатой страховых взносов и готов нести ответственность за данное правонарушение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако данное обстоятельство не дает право ГУ МРО ФСС РФ филиал N 8 производить расчеты на основании документов подписанных неуполномоченными лицами. Отчетность, представленная ГУ МРО ФСС РФ филиал N 8 в материалы дела подписана неуполномоченным лицом, которое даже не является сотрудником Заявителя, главный бухгалтер подписавший доверенность уже более года находится в местах лишения свободы, и также не является сотрудником Заявителя. В связи с тем, что Руководитель ГУ МРО ФСС РФ филиал N 8 отказалась нарочно принимать отчетность Заявителя, 03.06.2014 г. Заявителем по средствам почтовой связи были направлены отчеты, за все отчетные периоды, подписанные генеральным директором Заявителя.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу, дана надлежащая правовая оценка доводам Фонда и имеющимся в деле доказательствам. У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 8).

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 266, 267, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.08.2014 по делу N А40-51208/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

Н.О. Окулова Е.А. Солопова