Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. N 08АП-12678/14

город Омск

22 декабря 2014 г.

Дело N А46-14146/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кундос Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12678/2014) открытого акционерного общества "Омскэлектро" на решение Арбитражного суда Омской области от 27.10.2014 по делу N А46-14146/2013 (судья Лебедева Н.А.), по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327) к открытому акционерному обществу "Омскэлектро" (ОГРН 1135543015145), при участии в деле в качестве третьего лица Региональной энергетической комиссии Омской области о взыскании 12 684 735 руб. 19 коп.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "Омскэлектро" - представителей Малого С.Н. по доверенности N 608 юр от 26.09.2014 сроком действия до 26.09.2015, Черкасовой Ю.В. по доверенность N 515 юр от 31.03.2014 сроком действия один год,

от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири - представителей Пестова Д.В. по доверенности от 21.03.2012 сроком действия до 25.03.2015, Мясниковой А.С. по доверенности N 101Н/55/484 сроком действия до 25.06.2016,

от Региональной энергетической комиссии Омской области - представитель не явился,

установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Омскэлектро" (далее - ОАО "Омскэлектро", ответчик) о взыскании ответчика 6 304 912 руб. 31 коп. долга за услуги по передаче электрической энергии за сентябрь 2013 года, 339 644 руб. 35 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 30.10.2013 по 22.05.2014. Делу присвоен N А46-14146/2013.

Определением от 12.12.2013 по делу N А46-14146/2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - РЭК Омской области).

ОАО "МРСК Сибири" обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к ОАО "Омскэлектро" о взыскании 5 912 133 руб. 50 коп. долга за услуги по передаче электрической энергии за август, сентябрь 2013 года, 18 968 руб. 10 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2014 по 03.02.2014. Делу присвоен N А46-1660/2014.

Определением от 05.06.2014 дела N А46-14146/2013 и N А46-1660/2014 объединены в одно производство. Объединенному делу присвоен N А46-14146/2013.

До принятия судебного акта которым заканчивается рассмотрение дела по существу ОАО "МРСК Сибири" уточнило исковые требования, просило взыскать с ОАО "Омскэлектро" 12 309 325 руб. 55 коп. долга за услуги по передаче электрической энергии за август, сентябрь 2013 года, 375 409 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.01.2014 по 09.10.2014.

Решением Арбитражного суда Омской области от 27.10.2014 по делу N А46-14146/2013 исковые требования удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано 12 309 325 руб. 55 коп. долга, 375 409 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 86 423 руб. 68 коп. расходов по оплате государственной пошлины. Истцу из федерального бюджета возвращено 166 231 руб. 83 коп. государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ответчик в апелляционной жалобе просит его изменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО "МРСК Сибири".

В апелляционной жалобе ответчик оспаривает выводы суда первой инстанции о правомерности определения истцом значения мощности расчетным способом по пункту 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442). Как полагает ответчик, пункт 181 Основных положений N 442 применим только в отношениях с потребителями и не применим к отношениям между сетевыми организациями.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО "МРСК Сибири" просило решения суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседание апелляционного суда РЭК Омской области своего представителя не направила, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ. На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившегося участника процесса.

В заседании суда апелляционной инстанции 09.12.2014 представитель ОАО "Омскэлектро" поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ОАО "МРСК Сибири" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании 09.12.2014 объявлялся перерыв до 16.12.2014, информация о котором размещена в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет.

После перерыва представителями сторон поддержаны позиции, изложенные в апелляционной жалобе и письменном отзыве на нее.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзыв на нее, заслушав представителей сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта, а также правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.06.2011 между ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) и муниципальным унитарным производственно-эксплуатационным предприятием города Омска "Омскэлектро" (в настоящее время - ОАО "Омскэлектро", заказчик) заключен договор возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.5500.468.11 от 23.06.2011 (с учетом редакции решения Арбитражного суда Омской области от 02.02.2012 по делу N А46-10006/2011).

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора исполнитель принял на себя обязательства оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии по принадлежащим ему на праве собственности или на ином законном основании электрическим сетям, а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке, установленном настоящим договором.

В силу пунктов 5.1, 5.2 договора N 18.5500.468.11 от 23.06.2011 расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг по передаче электрической энергии является один календарный месяц. Расчёт производится до 30-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленных акта оказания услуг, счёта-фактуры.

Заключенный истцом и ответчиком договор вступает в силу с момента его заключения и действует до 31.12.2012 и считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении, либо о заключении нового договора (пункт 9.1 договора).

Согласно исковому заявлению (по делу N А46-14146/2013) в сентябре 2013 года ОАО "МРСК Сибири" были оказаны заказчику услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 83 752 548 руб. 43 коп., что подтверждается актом об оказании услуги по передаче электрической энергии от 30.09.2013.

Сопроводительным письмом N N 1.5/30-01-21/7367 и 1.5/30/7328 от 07.10.2013 и истец для согласования направил в адрес ответчика акт учета перетоков электроэнергии по точкам поставки, расчет мощности и акт оказания услуги по передаче электроэнергии за сентябрь 2013 года; выставил счета-фактуры NN 6/013040, 6/002/013050.

24.10.2013 представитель заказчика, действующий на основании договора оказания услуг и доверенности, возвратил ОАО "МРСК Сибири" документы по оказанию услуг за сентябрь 2013 года. Также ответчиком до истца доведены разногласия по объему мощности потребителей по точкам поставки, обслуживаемых по договору аренды распределительных устройств электростанций составили 349 393 руб. 68 коп. - 2,086 МВт.; разногласия, обусловленные различными методами расчета составили 146 988 руб. 64 коп. - 0,870 МВт. При этом, разногласия в связи с применением ответчиком при расчете мощности часов максимальной нагрузки, установленных коммерческим оператором, составили 164 728 руб. 65 коп. - 0,975 МВт.

ОАО "МРСК Сибири" (по делу N А46-1660/2014) указало, что 16.12.2013 заключен договор аренды N 05.5500.7010.13 между истцом (арендатор) и ОАО "ТГК-11" (арендодатель), согласно которому ОАО "ТГК-11" передало, а ОАО "МРСК Сибири" приняло в аренду в числе прочего имущества распределительные устройства Омских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3.

Пунктом 5.1. договора аренды N 05.5500.7010.13 его стороны распространили его действие на фактически сложившиеся между ними отношения, начиная с 29.08.2013.

Как указывает истец, в августе, сентябре 2013 года ОАО "МРСК Сибири" оказало ОАО "Омскэлектро" услуги по передаче электрической энергии с использованием имевшихся у исполнителя на основании договора аренды N 05.5500.7010.13 объектов электросетевого хозяйства на общую сумму 5 912 133 руб. 50 коп.

30.12.2013 истец направил в адрес ответчика документы для оплаты оказанных услуг в размере 5 912 133 руб. 50 коп., а также дополнительное соглашение N 18.5500.468.11 дс9 от 25.12.2013 о включении с 29.08.2013 в договор N 18.5500.468.11 точек поставки по объектам, находящимся в аренде у истца на основании договора аренды N 05.5500.7010.13.

Поскольку ОАО "Омскэлектро" не оплатило оказанные ОАО "МРСК Сибири" в спорный период услуги по передаче электрической энергии, ОАО "МРСК Сибири" обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворение исковых требования послужило поводом для обращения ОАО "Омскэлектро" с жалобой, оценив доводы которой, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" и пунктом 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 (далее - Правила N 861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статьи 779 и 781 ГК РФ).

В силу пункта 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.

На основании подпункта "г" пункта 41 Правил N 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.

Факт оказания ОАО "МРСК Сибири" ответчику услуг по передаче электрической энергии в заявленном истцом объеме и на указанную им сумму подтверждается представленными в дело доказательствами.

Из материалов дела следует, что ОАО "МРСК Сибири" неоднократно уточнялись исковые требования в связи с исправлением арифметических ошибок и осуществлением перерасчета суммы долга.

В связи с отсутствием согласованного с ОАО "Омскэлектро" алгоритма расчета фактической мощности по точкам поставки с "двойными" фидерами (электроэнергия по которым передается как ответчику, так и иным потребителям) и непризнанием со стороны ОАО "Омскэлектро" данных, рассчитанных по интервальным приборам учета на границе ОАО "МРСК Сибири", значение мощности определено истцом расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, а объем принятой электрической энергии определен истцом на основании абзаца 7 пункта 183 Основных положений N 442, согласно которому в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учета в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

В результате уточнения исковых требований истец просил взыскать с ответчика 12 309 325 руб. 55 коп. долга за период август, сентябрь 2013 года.

Отклоняя доводы ОАО "Омскэлектро", оспаривающего обоснованность произведенного ОАО "МРСК Сибири" расчета, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что после вступления в силу Основных положений N 442 с 12.06.2012 изменился порядок определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и для расчётов за оказанные услуги следует применять величину фактической, а не заявленной мощности, как было ранее (пункты 13-15, 47 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ответчик рассчитывается с ОАО "МРСК Сибири" по двухставочному тарифу. "Двойные" фидеры поступления в сеть ОАО "Омскэлектро" не оборудованы приборами учета (ни интервальными, ни интегральными).

Согласно пункту 181 Основных положений N 442 установлено, что для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 настоящего документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию: объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Абзацем седьмым пункта 183 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае неустановки прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, если иное не установлено настоящим пунктом, объем принятой в объекты электросетевого хозяйства (отпущенной из объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций) электрической энергии определяется вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для случая непредоставления показаний расчетного прибора учёта в установленные сроки при отсутствии контрольного прибора учета.

Правила определения объема электрической энергии при непредставлении показаний расчетного прибора учета установлены абзацами вторым и третьим названного пункта, а именно: объем электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, определяется исходя из максимальных среднесуточных значений за месяц, в котором было зафиксировано наибольшее поступление в сеть по данной точке поставки за прошедший год; объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, определяется по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год.

Поскольку на объектах ответчика, отходящих линиях по "двойным" фидерам приборы учета не установлены, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для применения к правоотношениям сторон расчетного способа, предусмотренного пунктом 181, а также для использования пункта 183 Основных положений N 442 ввиду того, что предметом настоящего спора является определение объемов мощности.

Как указывает ответчик, объем электроэнергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства истца в объекты электросетевого хозяйства ОАО "Омскэлектро" по "сдвоенным фидерам", должен определяться по минимальным среднесуточным значениям за месяц, в котором был зафиксирован наименьший отпуск из сети по данной точке поставки за прошедший год. Мощность подлежит определению расчетным путем, установленным подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям N 442, исходя из объема электроэнергии, принятой в сеть по максимальным среднесуточным значениям за месяц.

Между тем, так как в исковой период объем подлежащей оплате мощности определяется исходя из фактических показаний приборов учета, то в случае отсутствия таких приборов учета, позволяющих определить фактическую мощность, законодательством предусмотрен расчетный способ определения стоимости услуг, который и применен ОАО "МРСК Сибири" в настоящем споре.

При этом, доводы ОАО "Омскэлектро" о незаконном характере проведения расчетов в отношении резервных фидеров обоснованно отклонены судом первой инстанции со ссылкой на то, что приборы учета, на отсутствие энергопотребления которых указал ответчик, не имеют какого-либо отношения к расчету объема отпуска электрической энергии в сети ОАО "Омскэлектро", поскольку установлены в электроустановках потребителей.

Поскольку оплата за оказанные услуги по передаче электрической энергии в исковой период в размере 12 309 325 руб. 55 коп. ответчиком не произведена, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования ОАО "МРСК Сибири" в указанной сумме.

С соблюдением правил части 1 статьи 395 ГК РФ судом первой инстанции также правомерно удовлетворены исковые требования о взыскании с ОАО "Омскэлектро" в пользу ОАО "МРСК Сибири" процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, равной 8,25% годовых, за период с 21.01.2014 по 09.10.2014 в размере 375 409 руб. 64 коп.

Контррасчёт процентов ответчиком не представлен, сумма процентов не оспорена.

Повторно проверив представленный в дело истцом и удовлетворенный судом первой инстанции расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд апелляционной инстанции признает его арифметически верным и подлежащим применению.

Решение суда первой инстанции по делу N А46-14146/2013 принято при правильном применении норм материального и процессуального права, отмене или изменению не подлежит.

Апелляционная жалоба ОАО "Омскэлектро" оставлена без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 27 октября 2014 года по делу N А46-14146/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А. В. Веревкин

Судьи

А. Н. Глухих Т. А. Зиновьева