Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. N 01АП-6990/14

г. Владимир

22 декабря 2014 г.

Дело N А39-3207/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16.12.2014.

Полный текст постановления изготовлен 22.12.2014.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.А.,

судей Богуновой Е.А., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андроновой О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мордовская электротеплосетевая компания" на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 01.09.2014 по делу N А39-3207/2014, принятое судьей Кшняйкиным Ю.А. по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" к открытому акционерному обществу "Мордовская электротеплосетевая компания" о взыскании 9 394 382 руб. 47 коп.,

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Первого арбитражного апелляционного суда,

установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" (далее - ОАО "МРСК Волги") обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском к открытому акционерному обществу "Мордовская электротеплосетевая компания" (далее - ОАО "Мордовская электротеплосетевая компания") о взыскании 9 394 382 руб. 47 коп. задолженности за оказанные в мае 2014 года по договору N 301-12005 от 01.10.2011 услуги по передаче электрической энергии.

Решением от 01.09.2014 Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил заявленные исковые требования.

При принятии судебного акта суд руководствовался:

- статьями 309, 424, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- статьями 23, 24, 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике);

- пунктом 81 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Мордовская электротеплосетевая компания" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить в части взыскания 345 727 руб. 28 коп. в связи с неприменением Закона, подлежащего применению, неправильным истолкованием Закона, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Ссылаясь на пункты 2, 4, 47 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, пункт 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, заявитель жалобы указал, что при расчетах услуг за май 2014 года применил двухставочный вариант тарифа в отношении точки поставки ЛАЛ и одноставочный - в отношении остальных точек поставок.

По мнению заявителя, принцип установления индивидуального тарифа не должен влиять на расчеты по договору между смежными сетевыми организациями. Сущность его формирования (заявленная мощность, суммарность точек поставок и т.п.) не имеют значения при расчетах за услуги.

Заявитель пояснил, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2014 год установлены на территории республики приказом Министерства энергетики и тарифной политики от 30 декабря 2013 года N 71, вместе с тем 15 января 2014 года ОАО "Мордовэлектротеплосеть" направило в адрес истца уведомление о выборе варианта тарифа в отношении точек поставок, согласованных сторонами в заключенном договоре, таким образом уведомление от 15.01.2014 содержало указание на выбор вариантов тарифа по точкам поставок.

Представитель заявителя явку полномочного представителя в суд не обеспечил, ходатайством от 15.12.2014 просил о рассмотрении дела без своего участия.

ОАО "МРСК Волги" в отзыве возразило против доводов жалобы, указав на невозможность применения к каждой точке своего тарифа, поскольку расчет тарифов осуществлен совокупно для всех точек, а не по каждой индивидуально. Просило оставить решение без изменения, рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Против рассмотрения решения в обжалуемой части стороны не возразили. Суд проверяет законность и обоснованность решения в части взыскания суммы 345 727 руб. 28 коп.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта в обжалуемой части.

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице своего филиала открытого акционерного общества "Мордовэнерго", деятельность которого осуществляется на территории Республики Мордовия, является территориальной сетевой организацией для Республики Мордовия.

Открытое акционерное общество "Мордовская электротеплосетевая компания" также является территориальной сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01 октября 2011 года между сторонами в судебном порядке заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 301-12005, в соответствии с которым исполнитель (ОАО "МРСК Волги") обязался оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) до электрической сети заказчика (ОАО "Мордовская электротеплосетевая компания") путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, а заказчик -оплачивать эти услуги.

В соответствии с пунктом 3.7 договора при определении сторонами объемов переданной электроэнергии/оказанных услуг приоритетным являются показания приборов учета, снятые в присутствие представителей исполнителя (в том числе с использованием удалённого доступа к УСПД системы АИИС КУЭ заказчика).

Расчетным периодом по оплате услуг, оказываемых исполнителем по настоящему договору, считается 1 (один) календарный месяц (пункт 4.1 договора).

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии по настоящему договору за расчетный период, определяются на основании соответствующего решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (пункт 4.2 договора).

Согласно пункту 4.4 договора вариант применяемого тарифа на очередной год определяется на основании уведомления заказчика, направляемого исполнителю не позднее, чем за 30 дней до начала нового периода регулирования. При отсутствии такого уведомления расчет за услуги по передаче электрической энергии производится по варианту тарифа, действующему в текущем периоде, предшествующем очередному.

Для расчетов по договору сторонами определен одноставочный вариант тарифа.

В силу пункта 4.6 договора заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии до первого числа расчета месяца - 50% от плановой стоимости услуг согласно приложению N 4.

Окончательный расчет за расчетный месяц производится не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Во исполнение условий договора истец в мае 2014 года оказал ответчику услуги на сумму 9 394 382 руб. 47 коп., направив ОАО "Мордовская электротеплосетевая компания" для подписания акт N 13/ПЭ/05.2014/00118 от 31.05.2014 и выставив к оплате счет-фактуру на указанную сумму.

Акт подписан ответчик с протоколом разногласий, сумма разногласий составила 345 727 руб. 28 коп.

Неоплата ответчиком задолженности за оказанные услуги послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Республики Мордовия руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.

Статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункту 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В силу части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из пункта 2 статьи 23, пунктов 1 и 4 статьи 23.1, статьи 24 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" следует, что цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 48 Правил N 861 тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (в редакции, действовавшей в спорный период) цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в отношении иных категорий потребителей устанавливаются одновременно в 2 вариантах:

- двухставочная цена (тариф) в виде ставки, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, и ставки, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях, а начиная с 1 января 2013 года к указанной ставке применяется понижающий коэффициент 0,9 в случае применения величины технологического расхода (потерь) электрической энергии исходя из прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий расчетный период регулирования в соответствии с абзацем пятым настоящего пункта;

- одноставочная цена (тариф) в расчете на 1 киловатт-час электрической энергии с учетом стоимости нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях.

Согласно абзацу 20 пункта 81 Основ ценообразования N 1178 для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, потребителей, энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к переданным по согласованию в установленном порядке с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в аренду территориальным сетевым организациям объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, или гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций), действующих в интересах указанных потребителей), а также до 31 декабря 2012 года включительно гарантирующие поставщики (энергосбытовые организации, энергоснабжающие организациями), действующие в интересах указанных потребителей, самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов). Указанные лица вправе (в том числе в течение периода регулирования) выбрать двухставочную цену (тариф), если энергопринимающие устройства, в отношении которых оказываются услуги по передаче электрической энергии, оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток со дня, указанного в уведомлении, но не ранее дня ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета. Выбранный вариант тарифа применяется для расчетов за услуги по передаче электрической энергии со дня введения в действие указанных тарифов.

При отсутствии указанного уведомления расчеты за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон, производятся по варианту тарифа, применявшемуся в предшествующий расчетный период регулирования. В расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон (абзац 24 пункта 81 Основ ценообразования N 1178).

Буквальное толкование выше приведенных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что потребитель услуг по передаче электроэнергии вправе выбрать один из двух вариантов тарифа для проведения расчетов за услуги по передаче электрической энергии. Одновременное использование в рамках одного договора оказания услуг по передаче электрической энергии двух вариантов тарифа для расчетов за оказанные услуги действующим законодательством не предусмотрено. Без обособления отдельных точек поставки, в отношении которых заказчик намерен применять двухставочный тариф, и заключения в отношении них самостоятельного договора оказания услуг по передаче электроэнергии с согласованием в качестве существенного условия договора условия о заявленной мощности, применение двухставочного тарифа невозможно.

В связи с вышеизложенным доводы заявителя апелляционной жалобы отклоняются как основанные на ошибочном толковании вышеуказанных норм материального права.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Республики Мордовия на 2014 год утверждены приказом Министерства энергетики и тарифной политики Республики Мордовия от 30.12.2013 N 71.

Реализуя свое право на выбор варианта тарифа, ОАО "Мордовская электротеплосетевая компания" уведомило истца о выборе на 2014 год для взаимных расчетов следующих вариантов тарифа: двухстовочный вариант - в отношении точки поставки "ЛАЛ", одноставочный - в отношении остальных точек поставки.

Суд правильно счел, что правом на выбор варианта тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии на 2014 год ОАО "Мордовская электротеплосетевая компания" не воспользовалось, поэтому при расчетах за услуги по передаче электрической в мае 2014 года применен вариант тарифа предыдущего года - одноставочный.

Разногласий по объему услуг за июнь 2014 года у сторон не имеется.

Поскольку факт принятия оказанных услуг и наличие задолженности на сумму 9 394 382 руб. 47 коп. подтверждены материалами дела, суд правомерно на основании всестороннего исследования доказательств удовлетворил иск в заявленном размере. Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции и не усматриваем оснований для отмены (изменения) решения.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 01.09.2014 по делу N А39-3207/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Мордовская электротеплосетевая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

О.А. Логинова

Судьи

Е.А. Богунова Е.Л. Малышкина