Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. N 01АП-6868/14

г. Владимир

22 декабря 2014 г.

Дело N А79-4278/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой О.А.,

судей Богуновой Е.А., Малышкиной Е.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Андроновой О.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лапсарская" на решение Арбитражного суда Чувашской Республики- Чувашии от 27.08.2014 по делу N А79-4278/2014, принятое судьей Яковлевой Г.Н. по иску общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лапсарская" о взыскании 6 454 321 руб. 70 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Александровой И.В. по доверенности от 12.08.2014 сроком действия по 31.12.2014;

от ответчика - Силюкова Д.В. по доверенности от 10.12.2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее - ООО "Коммунальные технологии", истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лапсарская" (далее - ООО "УК "Лапсарская", ответчик) о взыскании 6 330 739 руб. 81 коп. основной задолженности за поставленную в январе - феврале 2014 года тепловую энергию, 123 581 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16 февраля 2014 года по 28 мая 2014 года и далее по день фактической оплаты долга.

Решением от 27.08.2014 Арбитражный суд Чувашской Республики удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "УК "Лапсарская" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части взыскания суммы 257 741 руб. 99 коп. (разницы по горячей воде за январь-февраль 2014 года) и процентов за пользование чужими денежными средствами на названную разницу.

Одновременно с жалобой заявитель направил в суд второй инстанции копию протокола заседания Правительственной комиссии от 19.08.2014 N 2, письма Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 21.02.2014 N 03-12-443.

ООО "Коммунальные технологии" в ходе рассмотрения жалобы в апелляционном суде представило в суд заявление о частичном отказе от иска, указав, что после подачи искового заявления провел перерасчет объемов тепловой энергии за период с января по февраль 2014 года по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: г. Чебоксары, ул. Совхозная, д.7, и направил ответчику корректировочные счета-фактуры. Пояснило, что в связи с произведенным перерасчетом объема потребленной тепловой энергии общая сумма долга ответчика перед истцом за период с января по февраль 2014 года уменьшилась на 391 455 руб. 62 коп., на указанную сумму не подлежат также начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8083 руб. 84 коп. Таким образом, задолженность составляет сумму 5 939 284 руб. 19 коп. за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в период с января по февраль 2014 года, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период взыскания с 16.02.2014 по 28.05.2014 включительно составляет 115 498 руб. 05 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Заявленный ООО "Коммунальные технологии" частичный отказ от иска судом апелляционной инстанции рассмотрен и принят, поскольку он не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В остальной части законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции считает решение подлежащим частичной отмене в связи с частичным отказом истца от иска.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01 февраля 2013 года между истцом (теплоснабжающей организацией) и ответчиком (потребителем) заключен договор снабжения тепловой энергией N 6728, согласно которому истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель - принять и оплачивать принятые тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договор режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя.

Объекты абонента, куда истцом подается тепловая энергия, и исходные данные для расчета максимально-часовой нагрузки определены сторонами в приложениях N 1 к договору.

Оплата за поданную тепловую энергию производится в порядке, установленном разделом 8 договора.

Во исполнение договора истец в январе-феврале 2014 года ответчику отпустил тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды) на сумму 6 330 739 руб. 81 коп.

Неоплата тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды) послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд, разрешая настоящий иск, на основании статей 307, 424, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4, подпункта 1 пункта 5 статьи 31, статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пунктов 47, 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520, в редакции Постановления от 8 ноября 2012 года N 1149, статей 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, придя к выводу о правомерности применения истцом двухкомпонентного тарифа на горячую воду, отпускаемую ответчику, пришел к выводу о необходимости взыскания задолженности в заявленном размере. Одновременно на основную задолженность были начислены в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ответчик не согласился с принятым решением в части взыскания суммы 257 741 руб. 99 коп. (разницы по горячей воде за январь-февраль 2014 года) и процентов за пользование чужими денежными средствами на названную разницу и обратился в апелляционный суд. Вместе с тем истец отказался от иска в части взыскания 391 455 руб. 62 коп. основного долга и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 8083 руб. 84 коп. Отказ апелляционным судом принят.

В остальной части решение остается без изменения.

Суд апелляционной инстанции отклоняет ходатайство заявителя о приобщении к материалам дела копий протокола заседания Правительственной комиссии от 19.08.2014 N 2, письма Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 21.02.2014 N 03-12-443.

Довод заявителя судом апелляционной инстанции отклоняется в силу следующего.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 22.10.2014 N 31-АПГ14-4 столбцы 4 и 7 подпункта 19 приложения к постановлению Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 17.12.2013 N 59-16-24/гв "Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую организациями осуществляющими горячее водоснабжение с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, потребителям в Чувашской Республике, на 2014 год" признаны недействующими как не соответствующие федеральному законодательству.

При этом Верховный Суд Российской Федерации указал, что Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

Согласно части 9 статьи 32 Закона о водоснабжении тарифы в сфере горячего водоснабжения устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определенном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Особенности установления тарифов на горячую воду урегулированы принятыми во исполнение названных положений Федерального закона Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406, которое вступило в силу 23 мая 2013 г. (далее - Основы ценообразования в сфере водоснабжения).

Согласно пункту 1 Основ ценообразования в сфере водоснабжения этот документ определяет систему, принципы и методы регулирования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений и городских округов (в случае если законами субъектов Российской Федерации полномочия на осуществление государственного регулирования тарифов переданы органам местного самоуправления поселений и городских округов) тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифы которых подлежат государственному регулированию в соответствии с Законом о водоснабжении, а также предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктами 88, 89 и 90 Основ ценообразования в сфере водоснабжения органы регулирования тарифов устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Компонент на холодную воду устанавливается в виде одноставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды) или двухставочной ценовой ставки тарифа (из расчета платы за 1 куб. метр холодной воды и платы за 1 куб. метр холодной воды в час присоединенной мощности).

Значение компонента на холодную воду рассчитывается исходя из тарифа (тарифов) на холодную воду.

Таким образом, федеральным законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения, действовавшим на момент рассмотрения дела об установлении тарифа и принятия оспариваемого постановления и действующим в настоящее время, не предусмотрена возможность установления одноставочного тарифа на горячую воду в виде стоимости 1 куб. метра горячей воды.

Отсутствие на момент рассмотрения дела об установлении тарифов и принятия оспариваемого постановления Методических указаний N 1746-э не препятствовало службе рассчитать тарифы в соответствии с Законом о водоснабжении и Основами ценообразования в сфере водоснабжения.

В рассматриваемом случае при расчете тарифов службой применены Методические указания N 47, в соответствии с пунктом 7 которых орган регулирования устанавливает одноставочный тариф, представляющий собой ставку платы за потребление горячей воды из расчета платы за 1 куб. метр горячей воды, в случаях, когда тарифы на холодную воду установлены также в виде одноставочных тарифов.

Указанные Методические указания N 47 приняты в соответствии с Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520.

При этом подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406 установлено, что к отношениям, связанным с регулированием тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, указанные Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса не применяются со дня вступления в силу этого Постановления, то есть с 23 мая 2013 г.

Следовательно, Методические указания N 47 не могли применяться службой при установлении тарифов на 2014 год, поскольку они не регулируют отношения по установлению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, так как в этой сфере действует специальный федеральный закон и принятые в соответствии с ним основы ценообразования.

Установление оспариваемым постановлением наряду с двухкомпонентным тарифом на горячую воду одновременно и одноставочного тарифа в рублях на 1 куб. метр горячей воды порождает его неопределенность, поскольку неясно, какие же тарифы, имеющие разные ценовые значения, следует применять при расчете платы за оказанные услуги потребителям.

С учетом изложенного оснований для отмены судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В силу пункта 2 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдает арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 49, 150, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" от исковых требований в части взыскания суммы долга 391 455 рублей 62 копейки, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 8083 рубля 84 копейки.

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики- Чувашии от 27.08.2014 по делу N А79-4278/2014 в части взыскания суммы долга 391 455 рублей 62 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 8083 рубля 84 копейки отменить, производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лапсарская" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лапсарская" (г. Чебоксары Чувашской Республики, ИНН 2130109429, ОГРН 1122130012047) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (г.Чебоксары Чувашской Республики, ИНН 2128051193, ОГРН 1032128013488) 6 054 782 (шесть миллионов пятьдесят четыре тысячи семьсот восемьдесят два) рубля 24 копейки, в том числе 5 939 284 (пять миллионов девятьсот тридцать девять тысяч двести восемьдесят четыре) рубля 19 копеек основного долга за поставленную тепловую энергию и 115 498 (сто пятнадцать тысяч четыреста девяносто восемь) рублей 05 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.02.2014 по 28.05.2014.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лапсарская" (г. Чебоксары Чувашской Республики, ИНН 2130109429, ОГРН 1122130012047) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (г.Чебоксары Чувашской Республики, ИНН 2128051193, ОГРН 1032128013488) проценты за пользование чужими денежными средствами исходя из ставки рефинансирования 8,25 % начиная с 29.05.2014 по день фактического исполнения денежного обязательства, начислив их на сумму долга в размере 5 939 284 рубля 19 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лапсарская" (г. Чебоксары Чувашской Республики, ИНН 2130109429, ОГРН 1122130012047) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в сумме 53 274 (пятьдесят три тысячи двести семьдесят четыре) рубля.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

О.А. Логинова

Судьи

Е.А. Богунова Е.Л. Малышкина