Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2014 г. N 13АП-21097/14

г. Санкт-Петербург

22 декабря 2014 г.

Дело N А42-8656/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Шестаковой М.А.

судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Тутаевым В.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от 3-х лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21097/2014) Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск на решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.06.2014 по делу N А42-8656/2013 (судья Лесной И.А.), принятое

по иску ОАО "Мурманэнергосбыт"

к Комитету имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск

3-и лица: 1. ИП Ломакин Алексей Юрьевич, 2. ООО "Норман", 3. Муниципальное образование ЗАТО город Североморск в лице администрации ЗАТО город Североморск

о взыскании задолженности,

установил:

ОАО "Мурманэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к муниципальному образованию ЗАТО город Североморск, в лице Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО город Североморск (далее - ответчик) о взыскании 174 698,03 руб. долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены предприниматель Ломакин Алексей Юрьевич, ООО "Норман" и муниципальное образование ЗАТО город Североморск в лице Администрации ЗАТО город Североморск (далее - Администрация).

Решением суда от 10.06.2014 г. заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, привлечение МО ЗАТО г. Североморск в лице Администрации ЗАТО г. Североморск к участию в деле в качестве третьего лица является неправомерным.

Ссылаясь на Положение о Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск, утвержденное Решением Совета депутатов МО ЗАТО г. Североморск от 22.12.2009 г. N 570, податель жалобы полагает, что именно Комитет, входящий в структуру администрации ЗАТО г. Североморск и осуществляющий от имени МО ЗАТО г. Североморск права собственника муниципального имущества, является уполномоченным органом администрации ЗАТО г. Североморск по управлению и распоряжению муниципальной собственностью ЗАТО г. Североморск и надлежащим ответчиком, представляющим интересы МО ЗАТО г. Североморск, в рамках спорных правоотношений.

Также в жалобе указано, что суд, сделав вывод в мотивировочной части решения о взыскании денежных средств с МО ЗАТО г. Севераморск в резолютивной части решения указал о взыскании долга с МО ЗАТО г. Севераморск в лице Администрации.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда от 10.06.2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Стороны и третьи лица представителей в судебное заседание не направили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие согласно статье 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, установлено судом, нежилое помещение общей площадью 184,8 м2, состав помещения IV (1-15), расположенное по адресу: поселок Сафоново, улица Преображенского, дом 5, находится в собственности МО ЗАТО город Североморск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 31.12.2013 г. N 111 (л.д.96 т.2).

09.12.2010 г. ООО "Норман" на основании договора N 114 приняло в аренду у Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск вышеназванное нежилое помещение на срок с 01.12.2010 г. по 01.07.2015 г.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору от 01.01.2005 г. N 395 МУП "Североморские теплосети" поставляло тепловую энергию в горячей воде для отопления спорного помещения.

01.10.2011 г. МУП "Североморские теплосети" передало имущество, необходимое для выработки и передачи тепловой энергии, в аренду ОАО "Мурманэнергосбыт".

Наличие 174 698,03 руб. задолженности по оплате тепловой энергии в отношении спорного нежилого помещения за период с сентября 2012 по октябрь 2013 явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции сделал вывод о наличии оснований для удовлетворения иска, с учетом привлечения к участию в деле ответчиком муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" указано, что согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи названного Кодекса.

При принятии такого искового заявления к публично-правовому образованию суду следует исходить из того, что указание истцом в исковом заявлении органа, не являющегося соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу (абзац 2 пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 г. N 23).

В этой связи доводы жалобы не могут считаться обоснованными.

Судом установлено кроме того, что в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО город Североморск от 20.12.2011 N 225 "О бюджете муниципального образования ЗАТО город Североморск на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годы", решением Совета депутатов муниципального образования ЗАТО город Североморск от 18.12.2012 N 326 "О бюджете муниципального образования ЗАТО город Североморск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годы", а также приложением N 9 к ним (ведомство "913", раздел "01", подраздел "13", целевая статья "0900203") и бюджетной росписи расходов бюджета, Комитет имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск главным распорядителем средств бюджета по оплате тепловой энергии в отношении нежилых помещений не является.

Согласно целевой статье 0900203 Комитету имущественных отношений Администрации ЗАТО г. Североморск лишь выделены денежные средства для закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд.

Установив, что спорное нежилое помещение является собственностью муниципального образования ЗАТО г. Североморск, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Администрация ЗАТО г. Североморск, являющаяся главным распорядителем средств бюджета, должна выступать от имени соответствующего муниципального образования.

Поскольку доказательства погашения имеющейся задолженности отсутствуют и в материалах дела не представлены, размер задолженности подтвержден, требование истца обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 10.06.2014 года по делу N А42-8656/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.А. Шестакова

Судьи

В.Б. Слобожанина В.В. Черемошкина