Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 г. N 12АП-12195/14

г. Саратов

25 декабря 2014 г.

Дело N А57-14825/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "24" декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "25" декабря 2014 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Борисовой Т.С., Жевак И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Нечитайло В.М.,

при участии в судебном заседании индивидуального предпринимателя Галактионова Александра Сергеевича, действующего на основании паспорта: серия 6301 номер 618531, выдан УВД г. Балашова и Балашовского района Саратовской области,

в отсутствие иных участников процесса, уведомлённых надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Галактионова Александра Сергеевича на решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 октября 2014 года по делу N А12-14825/2014 (судья Балашов Ю.И.).

по исковому заявлению Открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" (ИНН 6454038461; ОГРН 1026403342162) к Индивидуальному предпринимателю Галактионову Александру Сергеевичу (ИНН 644005903502; ОГРН 310644005000052) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 563 963 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" (далее по тексту - ОАО "Облкоммунэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области к индивидуальному предпринимателю Галактионову Александру Сергеевичу (далее по тексту - ИП Галактионов А.С., ответчик) с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения в сумме 1 563 963 рубля.

Решением Арбитражного суда Саратовской области суда от 21 октября 2014 года с ИП Галактионова Александра Сергеевича в пользу ОАО "Облкоммунэнерго" взыскано неосновательное обогащение в сумме 1 353 429 рублей 52 копейки, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 26 534,30 рублей.

ОАО "Облкоммунэнерго" выдана справка на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины в сумме 2 105,33 рублей.

В остальной части иска - отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Галактионов А.С. обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе, и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований истца отказать в полном объёме.

Заявитель жалобы указывает, что судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что расчёт объёма электрической энергии, произведённый истцом не соответствует действующему законодательству.

Также, по мнению заявителя жалобы в случае выявления факта бездоговорного потребления истцом должен был быть составлен акт о введении полного ограничения режима потребления такого лица в порядке, установленном пунктом 193 Основных положений N 442.

Истец в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представил суду апелляционной инстанции письменный отзыв, в соответствии с которым находит обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, заслушав лиц участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ОАО "Облкоммунэнерго" на основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в нежилом здании, расположенном по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Шоссейная, дом 32, принадлежащем на праве собственности Галактионову А.С. проведена проверка наличия у ИП Галактионова А.С. как потребителя электроэнергии правовых оснований для её потребления, в ходе которой выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии со стороны индивидуального предпринимателя.

По результатам проверки составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 27.01.2014 N 11, в котором отражен факт осуществления потребителем бездоговорного потребления электрической энергии (самовольного подключения к электрическим сетям сетевой организации) по адресу: г. Балашов, ул. Шоссейная, 32.

На основании Акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении от 27.01.2014 произведен расчет объёма выявленного бездоговорного потребления.

Из уточненного расчёта суммы иска следует, что оплата за бездоговорную потребленную электрическую энергию предъявлена за 180 дней использования энергопринимающих устройств (количество дней рассчитано на основании предоставления ИП Галактионовым А.С. свидетельства о государственной регистрации права собственности, выданного 31.07.2013 на нежилое помещение до даты обнаружения факта бездоговорного потребления электроэнергии 27.01.2014), из расчёта суммарной мощности энергопринимающих устройств - 56 кВт, в течение каждого дня, месяца, 24 часа в сутки.

Общий объём бездоговорного потребления составил - 241 920 кВт/ч. На момент обнаружения и составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии действовал тариф за электроэнергию - 4,74113 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие заключенного в установленной форме договора энергоснабжения не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Статьёй 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что в спорный период договорные отношения между истцом и ответчиком отсутствовали.

Вместе с тем, отсутствие письменного договора с владельцем электрических сетей не освобождает фактического потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно п. 167 Правил N 442, истцу предоставлено право на проведение проверок по наличию у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Пунктом 1 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 192 Правил N 442, установлено, что по факту выявленного безучётного потребления электроэнергии или бездоговорного потребления электроэнергии составляется акт о неучтённом потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчёты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учёта на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Согласно п. 193 Правил N 442 при составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтённом потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Проверка проведена в присутствии индивидуального предпринимателя Галактионова А.С. (потребителя).

В акте о бездоговорном потреблении электроэнергии N 11 от 27.01.2014 в разделе "Объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, его претензии к составлению Акта отмечено "претензий не имею".

В соответствии с положениями п. 1 ст. 544 ГК РФ, п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии организации учёта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", определение объёма потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учёта электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учёта; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путём применения расчётных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3 Положений.

По условиям п. 196 Положений объём бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчётным способом, предусмотренным п. 2 приложения N 3 к положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счёт для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления, который должен содержать расчёт стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счёт для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счёта.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счёта стоимость электрической энергии в объёме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии и счёта для оплаты стоимости электрической энергии в объёме бездоговорного потребления.

Судом первой инстанции, расчёт объёма бездоговорного потребления электрической энергии, произведенный истцом, признан соответствующим приведенным выше положениям и формуле Приложения N 3.

Однако, судом первой инстанции не принято во внимание то, что формула которая была применена истцом для расчёта объёма бездоговорного потребления электрической энергии (W=P сум * N час * L дней, т.1, л.д. 87) отличается от формулы, указанной в пункте 2 приложения N 3 к правилам N 442.

В случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, применяются следующие расчётные способы определения объёма потребления электрической энергии (мощности):

а) объём потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

,

где:

- максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч;

если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, по формулам: для однофазного ввода:

,

для трехфазного ввода:

,

где: - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

- номинальное фазное напряжение, кВ;

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

б) почасовые объёмы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяются по формуле:

,

где W - объём потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки, определенный в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, МВт·ч.

При этом, пункты 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, не регулируют случаи бездоговорного потребления электроэнергии, соответственно формулы, использованные истцом не применимы к настоящему спору.

Согласно пункту 2 приложения N 3 к правилам N 442 объём бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам: для однофазного ввода:

,

для трехфазного ввода:

,

где - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч.

Иного порядка расчёта бездоговорного потребления в данном случае не предусмотрено.

Исходя из вышеизложенного следует, что расчёт объёма бездоговорного потребления электроэнергии, произведённый истцом по формуле: W=P сум * N час * L дней, противоречит нормам пунктов 172, 196 Основных положений N 442.

Материалы дела не содержат доказательств осуществления расчёта бездоговорного потребления согласно надлежащей формуле.

Из акта бездоговорного потребления не следует, что истцом были установлены допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), номинальное фазное напряжение, коэффициент мощности при максимуме нагрузки, необходимые для расчёта энергии при бездоговорном потреблении.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Явку в суд апелляционной инстанции истец не обеспечил.

При отсутствии доказательств правильного расчёта объёма электрической энергии, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 21 октября 2014 года по делу N А57-14825/2014 отменить. В иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области "Облкоммунэнерго" в пользу индивидуального предпринимателя Галактионова Александра Сергеевича 2000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить индивидуальному предпринимателю Галактионову Александру Сергеевичу из федерального бюджета Российской Федерации 11 258 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

Т.С. Борисова И.И. Жевак