Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2014 г. N 16АП-4447/14

г. Ессентуки

23 декабря 2014 г.

Дело N А15-1406/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 декабря 2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2014 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни, на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.10.2014 по делу N А15-1406/2014,

по заявлению индивидуального предпринимателя Мугутдинова Гусейна Пайзутдиновича (ИНН 056103463050, ОГРН 307056126900034)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить 4 554 649 рублей 60 копеек излишне уплаченных таможенных платежей,

в отсутствии лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Мугутдинов Гусейн Пайзутдинович (далее - заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 4 554 649 рублей 06 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее - ДТ) N 10801020/050411/0002279, 10801020/190411/0002743, 10801050/250411/0000129, 10801020/230611/0004257, 10801020/280611/0004325, 10801020/070711/0004482, 10801020/250711/0004737, 10801020/260811/0005162, 10801020/181111/0006573, 10801020/130112/0000218, 10801020/180512/0003301, 10801020/210612/0003831, 10801050/070411/0000097.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением от 28.08.2014 предприниматель уточнил заявленные требования и просил обязать таможню возвратить ему 4 455 340 рублей 90 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных N 10801020/050411/0002279, 10801020/190411/0002743, 10801050/250411/0000129, 10801020/230611/0004257, 0801020/280611/0004325, 10801020/070711/0004482, 10801020/250711/0004737, 10801020/260811/0005162, 10801020/181111/0006573, 10801020/130112/0000218, 10801020/180512/0003301, 10801020/210612/0003831.

Заявил отказ от требований в части обязания таможни возвратить 99 308 рублей 70 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ N 10801050/070411/0000097.

Решением суда от 03 октября 2014 года Дагестанская таможня обязана возвратить индивидуальному предпринимателю Мугутдинову Гусейну Пайзутдиновичу 4 455 340 рублей 90 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары N 10801020/050411/0002279, 10801020/190411/0002743, 10801050/250411/0000129, 10801020/230611/0004257, 10801020/280611/0004325, 10801020/070711/0004482, 10801020/250711/0004737, 10801020/260811/0005162, 10801020/181111/0006573, 10801020/130112/0000218, 10801020/180512/0003301, 10801020/210612/0003831.

В остальной части принят отказ индивидуального предпринимателя Мугутдинова Гусейна Пайзутдиновича от иска, производство по делу в этой части прекращено.

Решение мотивированно тем, что у таможни отсутствовали основания для истребования дополнительных документов, что в последующем вынудило предпринимателя согласиться с корректировкой таможенной стоимости по шестому (резервному) методу, в связи с чем таможенные платежи в сумме 4 455 340 рублей 90 копеек, доначисленные в результате корректировки таможенной стоимости, являются излишне уплаченными и подлежат возврату лицу, их уплатившему. Факт уплаты указанной суммы таможенных платежей подтверждается материалами дела (и таможней не оспаривается. Доказательства наличия у предпринимателя задолженности по таможенным платежам таможней в суд не представлены.

Не согласившись с принятым решением, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что таможней не нарушен принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости. Таможенная стоимость товара имеет низкий ценовой уровень. Предприниматель обязан предоставить экспортную декларацию

Индивидуальный предприниматель Мугутдинов Гусейн Пайзутдинович представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.10.2014 по делу N А15-1406/2014 следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что между предпринимателем и китайской компанией "Guangzhou Goodsene Derikative" заключен контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 на поставку товаров, указанных в инвойсах, общей стоимостью 243 750 долларов США. В соответствие с условиями контракта, поле подтверждения заказа сторона должна заплатить 30 процентов от общей суммы авансового платежа, тогда как балансовые выплаты будут производится перед погрузкой. Согласно инвойсам, все товары к указанному контракту поставляются на условиях СРТ - Махачкала.

01.04.2010 между предпринимателем и китайской компанией "Guangzhou Goodsene Derikative" заключено дополнительное соглашение N 2, согласно которому в счет денежных средств, которые были переведены китайской компании, предпринимателем поставляются товары, произведенные китайской компанией "Guangzhou Goodsene Derikative", так и товары народного потребления, произведенные в КНР, в соответствие с перечнем и по заранее оговоренным в запросе предпринимателя ценам.

22.11.2009 между предпринимателем и китайской компанией координатором "XINJIANG XIRALI INTERNATIONAL LOGISTICS Co.LTD" заключен договор транспортной экспедиции N JXXSA2009112201. Услуги указанной компании в соответствие с дополнительным соглашением от 01.04.2010 N 2 к контракту от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 оплачивались компанией "Guangzhou Goodsene Derikative".

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 05.04.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 13.01.2011 б/н поступили товары - сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, спальная мебель, мебель для сидения (стулья, софа), мебель для столовых и жилых комнат (деревянные столы), оконные жалюзи, весом нетто 3 900 кг, стоимостью 9 463 долларов США, на которые предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/050411/0002279.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (далее - Соглашение), то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 9 463 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 13.01.2011 б/н, товаротранспортная накладная N 92059.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 05.04.2011 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету). Срок для представления дополнительных документов установлен до 05.05.2011. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 06.04.2011 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 06.04.2011 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 06.04.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 33 764 рубля 37 копеек.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 19.04.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 09.02.2011 б/н поступили товары - сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, мебель для сидения (стулья), трикотажные полотна, оконные жалюзи, отделочные материалы для занавесей, постельное белье, дорожные пледы, мебель для столовых и жилых комнат (столы), деревянные двери, весом нетто 3 900 кг, стоимостью 9 116 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/190411/0002743.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 9 116 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 09.02.2011 б/н, железнодорожная накладная.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 19.04.2011 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету). Срок для представления дополнительных документов установлен до 19.05.2011. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 21.04.2011 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 19.04.2011 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 19.04.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 28 326 рублей 06 копеек.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 25.04.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 28.12.2010 б/н поступили товары - сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, мебель для сидения (стулья), трикотажные полотна, одеяла, мебель для спальных комнат (кровать, тумба, шкаф),деревянные двери, бамбуковый паркет, деревянные лестницы, посуда столовая и кухонная, облицовочные плитки, отопительные радиаторы, машина для вязания носков, гидромассажные ванны, паркетная доска, весом нетто 3 900 кг, стоимостью 8 228 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/250411/0000129.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 8 228 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 28.12.2010 б/н, железнодорожная накладная N 091645.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету).

Письмом от 26.04.2011 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 26.04.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 255 889 рублей 78 копеек.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 23.06.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 31.05.2011 б/н поступил товар - сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, мебель для сидения (стулья, диваны), мебель деревянная для спальных комнат (кровать, тумбочка, шкаф), мебель деревянная для столовых и жилых комнат (столы, шкафы), мебель для сидения из ротанга (стулья), мебель для сидения (скамья), деревянная кухонная мебель, весом нетто 13 418 кг, стоимостью 9 396 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/230611/0004257.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 9 396 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 31.05.2011 б/н, железнодорожная накладная N 0808966.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 23.06.2011 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету). Срок для представления дополнительных документов установлен до 23.07.2011. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 25.06.2011 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 23.06.2011 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 23.06.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 439135 рублей 86 копеек.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 28.06.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 08.06.2011 N D0806 поступил товар -мебель для сидения (стулья, диваны), мебель деревянная для спальных комнат (кровать, тумбочка, шкаф), мебель деревянная для столовых и жилых комнат (горка, комод), деревянная кухонная мебель, посуда столовая и кухонная из фарфора, отделочные материалы для занавесей (бахрома), трикотажные полотна, подвесные люстры, мебель для сидения из ротанга (стулья), часы напольные, столовое белье, мебель из дерева (деревянный стол), столовое белье (скатерти), автомобильные чехлы для сидений, ковры, весом нетто 1 067 кг, стоимостью 14 615 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/280611/0004325.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 14 615 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 08.06.2011 N D0806, товарно-транспортная накладная N 006435, книжка МДП N ХН65014528.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 28.06.2011 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету). Срок для представления дополнительных документов установлен до 28.07.2011. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 30.06.2011 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 28.06.2011 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 28.06.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 116 255 рублей 91 копейка.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 07.07.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 20.06.2011 N D0807 поступил товар - мебель для сидения (стулья, диваны), мебель деревянная для спальных комнат (кровать, тумбочка, шкаф), мебель деревянная для столовых и жилых комнат (горка, комод), деревянная кухонная мебель, посуда столовая и кухонная из фарфора, трикотажные полотна, подвесные люстры, мебель для сидения из ротанга (стулья), часы напольные, мебель из дерева (деревянный стол), автомобильные чехлы для сидений, постельное белье, оконные жалюзи, весом нетто 1 449 кг, стоимостью 18 359 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/070711/0004482.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 18 359 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 20.06.2011 N D0807, товарно-транспортная накладная N 007126, книжка МДП N ХЕ65017885.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 07.07.2011 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету). Срок для представления дополнительных документов установлен до 07.08.2011. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 09.07.2011 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 07.07.2011 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 07.07.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 259 426 рублей 33 копейки.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 25.07.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 20.06.2011 б/н поступил товар - мебель деревянная для спальных комнат (кровать, тумбочка, шкаф, трюмо), мебель деревянная для столовых и жилых комнат (горка, комод), часы напольные, мебель для сидения (стулья, диваны), отделочные материалы для занавесей (бахрома), бильярдные столы, сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, вентиляторы, беседки, текстильные материалы, дощечки для соединений, электрические духовные шкафы, весом нетто 1 776 кг, стоимостью 14230 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/250711/0004737.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 14 230 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 20.06.2011 б/н, товарно-транспортная накладная N 0810465.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету).

Письмом от 26.07.2011 предприниматель сообщил об отказе представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 54 191 рубль 07 копеек.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 26.08.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 27.01.2011 б/н поступил товар - мебель деревянная для спальных комнат (кровать, тумбочка, шкаф), мебель деревянная для столовых и жилых комнат (столы, шкафы), мебель для сидения (стулья), отделочные материалы для занавесей (бахрома), сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, мебель для сидения, постельное белье, оборудование для упаковки и обертки, портфели детские, одеяла, пледы, весом нетто 850 кг, стоимостью 6 687 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/260811/0005162.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 6 687 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 27.01.2011 б/н, товарно-транспортная накладная.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 26.08.2011 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету), пояснения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке возимых товаров и их влиянии на ценообразование. Срок для представления дополнительных документов установлен до 26.09.2011. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 01.09.2011 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 26.08.2011 предприниматель сообщил об отказе в предоставлении запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 01.09.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 325 304 рублей 48 копеек.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 18.11.2011 в адрес предпринимателя по инвойсу от 27.09.2011 б/н поступил товар - мебель деревянная для спальных комнат (кровать, тумбочки, шкаф), мебель деревянная для столовых и жилых комнат (столы, шкафы), мебель для сидения (стулья), сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, мебель для сидения, картонные коробки, части для мягкой мебели, весом нетто 3 947 кг, стоимостью 8 248 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/181111/0006573.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 8 248 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 27.09.2011 б/н, железнодорожная накладная N 015029.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 18.11.2011 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя товара на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров, банковские платежные документы (платежное поручение, выписка по лицевому счету), пояснения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке возимых товаров и их влиянии на ценообразование. Срок для представления дополнительных документов установлен до 18.12.2011. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 18.11.2011 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 18.11.2011 предприниматель сообщил об отказе в предоставлении запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 18.11.2011 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 150 454 рублей 68 копеек.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 13.01.2012 в адрес предпринимателя по инвойсу от 08.10.2011 б/н поступил товар - мебель для сидения (стулья), сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, части для мягкой мебели, электрические подвесные люстры, отделочные материалы для занавесей (бахрома), мебель для сидения из ротанга (кресло), посуда столовая, кухонная из фарфора, напольные часы, постельное белье, строительные детали из пластмасс, трикотажные полотна, деревянная мебель для столовых и жилых комнат (стол), весом нетто 342 кг, стоимостью 7 850 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/130112/0000218.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 7 850 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 08.10.2011 б/н, железнодорожная накладная N 015278.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 13.01.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости возимого (ввезенного) товара в стране отправления, экспортная таможенная декларация страны отправления, договор перевозки. Срок для представления дополнительных документов установлен до 12.02.2012. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 14.01.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 13.01.2012 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 52 392 рубля 84 копейки.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 18.05.2012 в адрес предпринимателя по инвойсу от 28.03.2012 б/н поступил товар - мебель для сидения (стулья), сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, отделочные материалы для занавесей (бахрома), часы напольные, постельное белье, обивочная ткань, деревянная мебель для столовых и жилых комнат(стол), мебель для спальной комнаты (кровать, тумба, комод), деревянная кухонная мебель, весом нетто 1000 кг, стоимостью 31 884 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/1 80512/0003301.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 31 884 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 28.03.2012 б/н, железнодорожная накладная N 094790.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 18.05.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - лист производителя товара, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские документы по оплате за товар, документы, подтверждающие транспортные расходы. Срок для представления дополнительных документов установлен до 17.06.2012. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 19.05.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 18.05.2012 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 18.05.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 30 398 рублей 43 копейки.

Во исполнение контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - 21.06.2012 в адрес предпринимателя по инвойсу от 27.05.2012 б/н поступил товар - мебель для сидения (стулья), сорокафутовый контейнер для перевозки грузов, отделочные материалы для занавесей (бахрома), постельное белье, деревянная мебель для столовых и жилых комнат(горка, комод), мебель для спальной комнаты (кровать, тумба, комод), деревянная кухонная мебель, веревочные изделия, туалетное и кухонное белье, гладильные машины и прессы с электрическим нагревом, мебель для сидения, люстры, мебель деревянная для столовых и жилых комнат (стол), весом нетто 3 900 кг, стоимостью 15 095 долларов США, на которые обществом в Махачкалинский таможенный пост подана ДТN 10801020/210612/0003831.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена предпринимателем в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по стоимости сделки (1 метод) и составила 15 095 долларов США.

В обоснование заявленной таможенной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 12.11.2009 N JXXSA2009111201, инвойс от 27.05.2012 б/н, упаковочный лист от 05.04.2012, железнодорожная накладная N 075188.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости 22.06.2012 таможней принято решение о проведении дополнительной проверки в ходе которой предпринимателю предложено представить: прайс - лист производителя товара, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские документы об оплате за товар по предыдущим поставкам, документы, подтверждающие транспортные расходы. Срок для представления дополнительных документов установлен до 22.07.2012. Так же таможней сообщено, что предпринимателю в срок до 23.06.2012 необходимо заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 22.06.2012 предприниматель сообщил о невозможности представления запрашиваемых документов и согласии на окончательную корректировку таможенной стоимости товаров.

В связи с непредставлением предпринимателем дополнительных документов 22.06.2012 таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, определив таможенную стоимость товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения, оформила декларацию таможенной стоимости (ДТС-2) и форму корректировки таможенной стоимости (КТС-1 и КТС-2), согласно которым сумма доначисленных таможенных платежей составила 35 169 рублей 76 копеек.

Полагая, что таможенные платежи, уплаченные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной декларации, являются излишне уплаченными, 04.04.2014 предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате, которое возвращено таможней без исполнения со ссылкой на непредставление документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов (письмо от 18.04.2014 N 19-47/5159).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 Соглашения.

Частью 1 статьи 4 Соглашения установлено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии со статьей 5 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (часть 2 статьи 4 Соглашения).

Как следует из части 3 статьи 2 Соглашения и части 4 статьи 65 ТК ТС, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. В случае невозможности определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в статьях 6 - 10 Соглашения. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие оснований, предусмотренных Соглашением.

Основания невозможности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами указаны в части 1 статьи 4 Соглашения.

Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения (статья 68 ТК ТС).

По смыслу статьи 69 ТК ТС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.

Если декларант не представил запрошенные таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям Соглашения об определении таможенной стоимости (пункт 4 статьи 69 ТК ТС).

Приведенные положения статьи 69 ТК ТС подлежат применению во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 176 этого же Кодекса, в соответствии с которым при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только тех документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.

В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждены и не опровергнуты иными документами.

Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Согласно статье 111 ТК ТС полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Поскольку основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами и закон содержит исчерпывающий перечень оснований, исключающих его применение, для использования других методов таможенный орган обязан доказать наличие таких оснований.

Обязанность представлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товара является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при декларировании товаров их стоимость определена предпринимателем в соответствии со статьей 4 Соглашения и равна стоимости товаров, указанной в инвойсах продавца. Товары поставлены на условиях СРТ, что предполагает отнесение транспортных расходов на продавца.

Предпринимателем представлена ведомость банковского контроля, из которой следует, что во исполнение указанного контракта в адрес предпринимателем поступили товары на общую сумму 243 750 долларов США, в том числе и по ДТ 10801020/050411/0002279, 10801020/190411/0002743, 10801050/250411/0000129, 10801020/230611/0004257, 10801020/280611/0004325, 10801020/070711/0004482, 10801020/250711/0004737, 10801020/260811/0005162, 10801020/130112/0000218, 10801020/180512/0003301, 10801020/210612/0003831.

Оплата за поставленные товары произведена предпринимателем в полном объеме.

Товар, оформленный по ДТ N 10801020/181111/0006573, поставлен в адрес предпринимателя по разовой сделке непосредственно транспортной компанией "XINJIANG XIRALI INTERNATIONAL LOGISTICS Co.LTD", которая в письме от 22.08.2014 подтверждает факт поставки товара. его оплату предпринимателем (8 248 долларов США), и что товар поставлен на условиях СРТ Махачкала.

В дополнительном соглашении N 2 от 01.04.2010 к контракту от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 стороны договорились, что сторона "А" закупает и поставляет стороне "Б" (предприниматель) также как товары собственного производства, так и товары народного потребления, произведенные в Китае, в соответствии с перечнем и по обговоренным в запросе стороны "Б" ценам, в счет денежных средств, которые переведены стороной "Б" на счет стороны "А" согласно контракту от 12.11.2009 N JXXSA2009111201. Услуги компании координатора контракта от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 - Международной транспортно-экспортной компании "XINJIANG

XIRALI INTERNATIONAL LOGISTICS Co.LTD" будут оплачиваться стороной "А". Все товары по контракту от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 будут поставляться на условиях СРТ Махачкала. В особых случаях допускаются иные условия поставки товаров. Условия поставки должны быть отражены в инвойсах.

В пункте "Координация контракта" стороны предусмотрели, что координатором и представителем стороны "Б" (предпринимателя) в Китае является Себух Казарян, которому сторона "Б" передает полномочия на получение товаров у стороны "А" и дальнейшую их отгрузку в адрес стороны "Б".

Между предпринимателем и компанией "XINJIANG XIRALI INTERNATIONAL LOGISTICS Co.LTD" заключен договор транспортной экспедиции от 22.11.2009 N JXXSA2009112201, в соответствии с которым представитель указанной компании Себух Казарян принимает от компании (продавец) "GUANGZHOU GOODSENSE DECORATIVE BUILDING MATERILS CO. LTD" товары, отгружаемые в адрес предпринимателя, сверять его с заявленным количеством и отправлять в адрес предпринимателя с приложением инвойсов, составленных от имени компании "XINJIANG XIRALI INTERNATIONAL LOGISTICS Co. LTD".

Предпринимателем представлено письмо Международной транспортно-экспортной компании "XINJIANG XIRALI INTERNATIONAL LOGISTICS Co.LTD" от 29.12.2013, в котором она подтверждает заключение соглашения транспортной экспедиции от 22.11.2009 N JXXSA2009112201, и что Себух Казарян является работником компании, на которого возложены функции по приемке товаров, которые по заказу предпринимателя приобретаются и направляется в его адрес компанией "GUANGZHOU GOODSENSE DECORATIVE BUILDING MATERILS CO. LTD". После обсуждения с предпринимателем результатов проверки количества и качества товаров компания составляет инвойсы, спецификации, упаковочные листы и осуществляют отправку товара в адрес предпринимателя. Счет на оплату услуг выставляется в адрес компании " GUANGZHOU GOODSENSE DECORATIVE BUILDING MATERILS CO. LTD". Цены в инвойсах указаны с учетом стоимости товаров, представленных компанией " GUANGZHOU GOODSENSE DECORATIVE BUILDING MATERILS CO. LTD" (продавцом), а также стоимости услуг компании по транспортировке товаров до указанного пункта назначения.

Материалы дела подтверждают, что за товары, оформленные по спорным декларациям, предпринимателем произведена полная оплата на расчетный счет компании продавца, и что товары по инвойсам поступили в адрес предпринимателя в соответствии с контрактом от 12.11.2009 N JXXSA2009111201 и дополнительным соглашением к нему. Поэтому доводы таможни о том, что в контракте недостаточно информации о сроках оплаты за товары и об отсутствии в инвойсах данных о контракте, во исполнении которого осуществлена поставка товаров, и финансовых реквизитов сторон сделки судом отклоняется как необоснованный.

В инвойсах, спецификациях и упаковочных листах, представленных предпринимателем при декларировании товаров, содержится информация о наименовании товаров, их количестве, цене за единицу товара и общей стоимости, в связи с чем доводы таможни в этой части также суд признает несостоятельными.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости предлагалось дополнительно представить экспортную декларацию страны вывоза, прайс - лист изготовителя, пояснения по условиям продажи товаров и цены сделки, непредставление которых послужило основанием для корректировки заявленной таможенной стоимости товаров.

В то же время ни действующим законодательством, ни обычаями делового оборота не предусмотрена обязанность декларанта иметь в наличии экспортную декларацию, и ее отсутствие само по себе не может являться основанием для корректировки таможенной стоимости товаров. Отсутствие прайс - листа при наличии других документов (инвойсов. спецификаций, упаковочных листов), содержащих полную информацию, необходимую для определения таможенной стоимости по цене сделки, не является основанием для корректировки таможенной стоимости по шестому (резервному) методу.

Материалами дела (ведомость банковского контроля письмо контрагента) подтверждается, что предприниматель представил таможне документы, из которых следует, что расчет таможенной стоимости товаров им первоначально был произведен на основании цены товаров, фактически уплаченной продавцу.

Таможня в установленном порядке не установила признаки недостоверности сведений о цене контракта, не доказала зависимость ее от условий, повлекших значительное отличие цены сделки от ценовой информации при сопоставимых условиях.

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации цена сделки определяется соглашением сторон.

Таможня не представила доказательств того, что стоимость товара, уплаченная предпринимателем продавцу, умышленно занижена с целью уклонения от уплаты таможенных платежей. Первоначальный расчет таможенной стоимости произведен декларантом на основании цены товаров, уплаченной поставщику. Факт оплаты предпринимателем импортированного товара по цене, отличной от цены сделки (указанной в инвойсах), таможня не выявила.

Таможня в обоснование сомнений в достоверности заявленной к декларированию стоимости товаров не доказала наличие условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, не подтвердила отсутствие возможности применения второго - пятого методов определения таможенной стоимости.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств.

Кроме того, решениями таможни от 25.07.2014 N 14, 15 решения Махачкалинского таможенного поста о корректировке таможенной стоимости товаров оформленных по ДТ N 10801050/070411/0000097, 10801050/250411/0000129 отмены, а бездействия. выразившиеся в непринятии решения о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 10801020/130112/0000218 - незаконными (то есть таможенные платежи доначислены в отсутствие решения о корректировке таможенной стоимости товаров).

Таким образом, у таможни отсутствовали основания для истребования дополнительных документов, что в последующем вынудило предпринимателя согласиться с корректировкой таможенной стоимости по шестому (резервному) методу, в связи с чем таможенные платежи в сумме 4 455 340 рублей 90 копеек, доначисленные в результате корректировки таможенной стоимости, являются излишне уплаченными и подлежат возврату лицу, их уплатившему. Факт уплаты указанной суммы таможенных платежей подтверждается материалами дела (и таможней не оспаривается. Доказательства наличия у предпринимателя задолженности по таможенным платежам таможней в суд не представлены.

При таких обстоятельствах требования предпринимателя об обязании возвратить ему 4 455 340 рублей 90 копеек таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ N 10801020/050411/0002279, 10801020/190411/0002743, 10801050/250411/0000129, 10801020/230611/0004257, 10801020/280611/0004325, 10801020/070711/0004482, 10801020/250711/0004737, 10801020/260811/0005162, 10801020/181111/0006573, 10801020/130112/0000218, 10801020/180512/0003301, 10801020/210612/0003831, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Довод апелляционной жалобы о том, что таможней не нарушен принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости - не состоятелен по следующим основаниям:

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 правило последовательного применения методов определения таможенной стоимости товаров при невозможности использования основного метода каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Данное правовое положение означает, что таможенный орган, реализующий право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

При этом ссылка таможенного органа на отсутствие у него ценовой и иной информации для использования какого-либо метода определения таможенной стоимости может быть принята во внимание как обоснование неприменения этого метода лишь в случае подтверждения объективной невозможности получения или использования такой информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.

Как свидетельствуют материалы дела, для получения необходимой информации таможенный орган выполнил немногое из возможных действий для выяснения возможности применения иных методов определения таможенной стоимости товара, что подтверждает необоснованность применения таможней резервного метода и, как следствие, правильность вывода суда первой инстанции о том, что таможней нарушен принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости товаров.

Таким образом, как свидетельствуют материалы дела, в нарушение действующего законодательства, таможенным органом запрошены документы, в которых не было объективной необходимости для определения таможенной стоимости товара, ввезенного и оформленного по ГТД N N 10801020/190411/0002743, 10801020/180512/0003301, 10801020/210612/0003831, 10801050/250411/0000129, 10801020/130112/0000218, 10801020/070711/0004482, 10801020/230611/0004257, 10801020/250711/0004737, 10801020/260811/0005162, 10801020/181111/0006573, 10801020/050411/0002279, 10801020/280611/0004325, не проверена ни правильность заявленного метода определения таможенной стоимости товара, ни соблюдены требования о последовательности применения методов определения таможенной стоимости товара, на основании которых определяется таможенная стоимость товаров.

Довод апелляционной жалобы о низком ценовом уровне заявленной таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров суд отклоняет как необоснованный, поскольку таможня не доказала, что имеющаяся в таможенном органе информация относится к аналогичным товарам этого же поставщика, на аналогичных условиях поставки и объема, именно за спорный период времени, поскольку любое различие этих условий может привести к существенным изменениям цены товара. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к сделке предпринимателя с иранской фирмой, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки. Таможня не подтвердила сопоставимость условий ввоза соответствующего товара, его качественных и количественных характеристик с ввезенными обществом товарами.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд сделал неверный вывод в части того, что непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможней, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности, заявленных в таможенных целях сведений, использованных предпринимателем при определении таможенной стоимости товаров по первому методу, отклоняется. Запрошенные документы не относятся к числу обязательных согласно РКТ N 376 от 20.09.2010 г. Все необходимые данные для определения таможенной стоимости товара по первому методу указаны в представленных предпринимателем документах.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.10.2014 по делу N А15-1406/2014.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.10.2014 по делу N А15-1406/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

Д.А. Белов С.А. Параскевова