Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2014 г. N 13АП-24476/14

г. Санкт-Петербург

24 декабря 2014 г.

Дело N А26-2759/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Мельниковой Н.А.

судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: Тутаевым В.В.

при участии:

от истца (заявителя): Оболенской А.С. (доверенность от 18.09.2014 г., паспорт), Сошина И.Г. (паспорт)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24476/2014) ООО "Горизонт" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.08.2014 г. по делу N А26-2759/2014(судья Цыба И.С.), принятое

по иску ООО "Горизонт"

к Администрации муниципального образования Медвежьегорский муниципальный район

о признании незаконным отказа

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Горизонт" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Администрации муниципального образования Медвежьегорский муниципальный район (далее - ответчик, Администрация) о признании незаконным отказа в продаже земельного участка по льготной цене, выраженного в письме от 27.02.2014 N 9/7-12/13/653.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 20.08.2014 г. по делу N А26-2759/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

На указанное решение ООО "Горизонт" подана апелляционная жалоба, в которой, указывая на необоснованность принятого по делу судебного акта, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить. В апелляционной жалобе податель указывает, что суд первой инстанции ошибочно указал, что истец не представил доказательств того, что принадлежащее ему на праве собственности здание ремонтно-механических мастерских является промышленным или административным зданием. Деятельность по переработке природного камня носит промышленный характер. Ремонтно-механические мастерские используются для ремонта принадлежащей ООО "Горизонт" карьерной техники, производству товарной продукции и является административным зданием ООО "Горизонт". Общество считает, что имеет право на приобретение спорного земельного участка по цене, равной 15% его кадастровой стоимости.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ответчик в судебное заседание не явился, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как явствует из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит здание ремонтно-механических мастерских с кадастровым номером 10:13:0010402:122, расположенное по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, г. Медвежьегорск, ул. Верхняя, д. б/н (л.д. 16).

Общество 18.12.2013 г., руководствуясь подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Карелия от 10.06.2013 N 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия", обратилось в Администрацию с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором находится здание ремонтно-механических мастерских, расположенное по адресу: Республика Карелия, Медвежьегорский район, г. Медвежьегорск, ул. Верхняя, по цене, равной 15% от его кадастровой стоимости.

10.02.2014 г. Общество дополнительно представило в Администрацию разъяснение о том, что ремонтно-механические мастерские используются для ремонта принадлежащей Обществу карьерной техники, производству товарной продукции и являются административным зданием ООО "Горизонт".

Письмом от 27.02.2014 г. N 9/7-12/13/653 Администрация отказала Обществу в приобретении в собственность земельного участка по испрашиваемой цене по причине отсутствия доказательств того, что на испрашиваемом земельном участке находится административное здание, строение, сооружение промышленности и коммунального хозяйства.

Полагая, что отказ Администрации не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в продаже земельного участка, выраженного в письме от 27.02.2014 N 9/7-12/13/653.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Карелия от 10.06.2013 N 1712-ЗРК "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Карелия" цена земельных участков при их продаже собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений и сооружений определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается в размере 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, на которых расположены производственные и административные здания, строения, сооружения промышленности и коммунального хозяйства.

Руководствуясь изложенным в статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации принципом буквального толкования суд считает, что словосочетание "производственные и административные здания, строения, сооружения промышленности и коммунального хозяйства" следует читать в едином контексте, законодателем в данном подпункте подразумеваются производственные и административные здания промышленности и коммунального хозяйства.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно указал, что Обществом не представлены доказательства того, что здание ремонтно-механических мастерских является производственным или административным зданием промышленности и коммунального хозяйства.

В материалах дела имеются лишь документы, подтверждающие подготовку к реконструкции указанного здания для производства по переработке природного камня.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона N 1712-ЗРК цена земельных участков при их продаже собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений и сооружений определяется как выраженный в рублях процент кадастровой стоимости земельного участка и устанавливается в размере 100 процентов кадастровой стоимости земельного участка - в отношении иных земельных участков.

В связи с вышеизложенным апелляционная инстанция не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта, нормы материального и процессуального права применены верно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 20.08.2014 г. по делу N А26-2759/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Возвратить ООО "Горизонт" из федерального бюджета 13 000 руб. 00 коп. излишне уплаченной госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мельникова

Судьи

В.Б. Слобожанина В.В. Черемошкина