Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2014 г. N 05АП-15160/14

г. Владивосток

25 декабря 2014 г.

Дело N А51-26359/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 18 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2014 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Т.С. Гребенюковой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Давос",

апелляционное производство N 05АП-15160/2014

на решение от 17.11.2014

судьи Л.М. Черняк

по делу N А51-26359/2014 Арбитражного суда Приморского края,

принятое в порядке упрощённого производства,

по заявлению закрытого акционерного общества "Давос" (ИНН 2536176137, 2536176137 ОГРН 1062536050345, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 07.09.2006)

об обязании Находкинской таможни (ИНН 2508025320, ОГРН 1022500713333, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 10.12.2002) выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 43 594,51 руб. по ДТ N 10714040/071112/0042981,

при участии:

от закрытого акционерного общества "Давос": не явились,

от Находкинской таможни: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Давос" (далее - заявитель, общество, декларант, ЗАО "Давос") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением об обязании Находкинской таможни (далее - таможенный орган, таможня) выплатить проценты, начисленные на сумму излишне взысканных таможенных платежей в размере 43 594,51 руб. по ДТ N 10714040/071112/0042981.

Также заявитель просил взыскать с таможенного органа судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей.

В соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", заявление принято к производству и дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Решением от 17.11.2014 суд отказал в удовлетворении заявленных обществом требований в полном объеме.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 17.11.2014, ЗАО "Давос" просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе общество указало, что установленная частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обязанность по начислению процентов на сумму излишне взысканных пошлин, налогов за период со дня взыскания по день фактического возврата не должна ставиться в зависимость от соблюдения сроков, установленных для рассмотрения заявления плательщика о возврате излишне взысканных таможенных платежей, в противном случае участник внешнеэкономической деятельности утрачивает право на получение компенсации за неправомерно изъятые из оборота денежные средства.

Таможенный орган письменный отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 АПК РФ не представил.

Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, стороны своих представителей в судебное заседание не направили.

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

В целях таможенного оформления ввезенного по внешнеторговому контракту товара и во исполнение договора N 78/2012 от 15.07.2012 по таможенному оформлению ЗАО "Давос" была подана в таможню ДТ N10714040/071112/0042981, где таможенная стоимость ввезенных товаров была определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки.

По результатам контроля таможенной стоимости ввезенного товара таможня посчитала, что сведения, использованные заявителем, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, в связи с чем, приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 01.12.2013.

На основании принятого решения о корректировке в адрес ЗАО "Давос" было направлено решение об обращении взыскания на сумму денежного залога N 10-12/34954 от 12.12.2012 в размере 2 369 570,63 руб., в том числе платежи в размере 2 352 106,24 руб. внесенных ЗАО "Давос" по таможенной расписке N 10714040/121112/ТР-6072049.

Решением в порядке ведомственного контроля N 10714000/150113/8 от 15.01.2013 решение Находкинской таможни от 01.12.2013 о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в декларации на товары N 10714040/071112/0042981, признано незаконным.

На основании указанного решения суда ЗАО "Давос" обратилось в таможенный орган с заявлением от 08.02.2013 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. В ответ на указанное заявление таможенный орган 05.03.2013 перечислил на расчетный счет заявителя сумму 2 352 106,24 руб.

Поскольку за период с 13.12.2012 по 04.03.2013 у таможенного органа в пользовании находились излишне взысканные таможенные платежи в сумме 2 352 106,24 руб., ЗАО "Давос" на основании ст. 147 Федерального закона от 27.10.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в суд с требованиями о взыскании процентов.

17.11.2014 принят обжалуемый судебный акт.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из анализа указанной нормы права с учетом разъяснений, данных в пункте 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79, следует, что проценты подлежат начислению только в случае нарушения таможенным органом месячного срока возврата, установленного частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ. При этом, в случае нарушения указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных платежей проценты начисляются за каждый день нарушения срока возврата, а на сумму излишне взысканных таможенных платежей - со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Указанный вывод также был поддержан Арбитражным судом Дальневосточного округа в постановлении от 30.10.2014 N Ф03-4820/2014 по аналогичному делу (N А51-10499/2014).

Таким образом, при отсутствии нарушения месячного срока возврата таможенных платежей, независимо от того, являются ли они излишне уплаченными или излишне взысканными, проценты, предусмотренные частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ, не начисляются.

Как следует из материалов дела, с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10714040/071112/0042981 общество обратилось в таможенный орган 08.12.2013.

Излишне взысканные таможенные платежи в сумме 2 352 106,24 руб. были возвращены таможенным органом 05.03.2013, о чем свидетельствуют платежные поручения от 05.03.2013 N 612 и N 448, т.е. с соблюдением установленного в части 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ месячного срока возврата.

В связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для начисления процентов таможенному органу не имеется.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что установленная частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ обязанность по начислению процентов на сумму излишне взысканных пошлин, налогов за период со дня взыскания по день фактического возврата не должна ставиться в зависимость от соблюдения сроков, установленных для рассмотрения заявления плательщика о возврате излишне взысканных таможенных платежей, коллегия отклоняет, как основанный на неправильном толковании данной нормы и противоречащий правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Постановления от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства".

Нормы права применены судом первой инстанции правильно. Судебный акт принят на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Апелляционная жалоба не содержат сведений о фактах, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены решения суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Поскольку ЗАО "Давос" при подаче апелляционной жалобы не была уплачена государственная пошлина, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ, взыскивает с общества государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 17.11.2014 по делу N А51-26359/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Давос" в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Т.А. Солохина