Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2014 г. N 09АП-51618/14

г. Москва

23 декабря 2014 г.

Дело N А40-76163/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановской Е.Н.

судей Панкратовой Н.И., Кузнецовой Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Далаковым А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Аврора Интур" на решение Арбитражного суда города Москвы от 08 октября 2014 года по делу N А40-76163/2014, принятое судьей Селиверстовой Н.Н. (6-640) по иску Общества с ограниченной ответственностью "Аврора Интур" (ОГРН 1027739285430, ИНН 7707122052) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674) о признании уведомления противоречащим действующему законодательству и не порождающим обязанностей по договору аренды

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Фаизов Е.Л. по доверенности от 25.08.2014 г.

от ответчика: Ивашкина И.Е. по доверенности от 29.01.2014 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Аврора Интур" (далее - ООО "Аврора Интур") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованиями к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент) о признании уведомления от 14.01.2014 г. N 33-А-53653/14-(0)-0 противоречащим действующему законодательству и не порождающим у ООО "Аврора Интур" обязанностей по договору аренды от 31.10.2005 г. N 01-00917/02.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 октября 2014 года по делу N А40-76163/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Аврора Интур" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска.

Заявитель полагает, что суд первой инстанции не учел положение п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, которым установлен шестимесячный срок с момента отправки уведомления для применения ставки арендной платы.

Истец утверждает, что использование представленного ответчиком отчета для установления ставки арендной платы противоречит Постановлению Правительства Москвы от 29.06.2010 N 540-ПП.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы отклонил, считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Материалами дела установлено, что 31.10.2002 г. между Департаментом имущества города Москвы (Правопредшественник Департамента городского имущества города Москвы, Арендодатель) и ООО "Аврора Интур" (Арендатор) заключен договор аренды нежилых помещений общей площадью общей площадью 587,1 кв.м., расположенных по адресу: г. Москва, ул. Лесная, д. _.

Срок действия договора аренды установлен до 01.01.2015 года (п. 2.1 Договора). Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 22 ноября 2002 года.

Согласно п. 5.4 договора, арендная плата по Постановлению Правительства Москвы подлежит ежегодному пересмотру и перерасчету при изменении базовой стоимости 1 кв.м строительства, изменении размера минимальной ставки арендной платы или методики расчета.

Как видно из материалов дела, 14.01.2014 г. Департамент направил в адрес ООО "Аврора Интур" уведомление N 33-А-53653/14-(0)-0, в котором сообщил истцу (Арендатору) о том, что ставка арендной платы по вышеуказанному договору аренды в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 809-ПП и от 25.12.2012 г. N 800-ПП с 01.07.2014 г. составляет 13 363 руб. 60 коп. за кв.м в год без учета НДС.

Истец полагает, что содержание уведомления Арендодателя об изменении арендной ставки противоречит установленному порядку изменения арендной платы, в связи с чем просит признать указанное выше уведомление противоречащим действующему законодательству и не порождающим у ООО "АВРОРА ИНТУР" обязанностей по договору аренды от 31.10.2005 г. N 01-00917/02.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, установил, что доводы истца, изложенные в исковом заявлении, направлены на оспаривание размера арендной платы, и не могут повлиять на факт соответствия спорного уведомления закону, правомерно отказал в удовлетворении заявленного иска.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

Материалами дела установлено, что ООО "Аврора Интур" является субъектом малого предпринимательства и внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства Москвы (справка от 04.04.2014 г.).

Направляя истцу спорное уведомление, Департамент ссылался на положения Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП (ред. от 29.10.2013) "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" и Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП (ред. от 18.06.2014) "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы".

Так, в силу п. 4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 25.12.2012 N 809-ПП, ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства устанавливается Правительством Москвы.

Согласно п. 2.4 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП ставка арендной платы субъектам малого предпринимательства, не имеющим права на имущественную поддержку, устанавливается на основании независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы.

Расчет арендной платы произведен Департаментом на основании Отчета N 880-14/2013-АР об оценке рыночной стоимости права пользования на условиях договора аренды, находящихся в собственности города Москвы объектов нежилого фонда, составленный ООО "Центр оценки "Аверс".

Довод истца о том, что ставка арендной платы, которая указана в оспариваемом уведомлении, не подлежит применению с 01.07.2014 г. не соответствует положениям Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП и обстоятельствам дела.

Согласно п. 2.4 указанного Постановления Правительства Москвы по действующим договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и переданных в аренду субъектам малого предпринимательства, заключенным без проведения торгов, за исключением случаев, указанных в пункте 1 настоящего постановления, ставка арендной платы определяется в установленном порядке на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы по истечении шестимесячного срока с даты направления Департаментом городского имущества города Москвы соответствующего уведомления.

Спорное уведомление N 33-А-53653/14-(0)-0 датировано 14.01.2014 и в нем указано, что новая арендная ставка применяется с 01.07.2014, то есть по истечении установленного Постановлением шестимесячного срока.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что истец полагает отчет ООО "Центр оценки "Аверс" N 880-14/2013-АР не соответствующем положениям Федерального закона "Об оценочной деятельности".

Между тем, данные доводы по сути выходят за пределы заявленных исковых требований, и в силу части 7 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции.

При этом суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что истцом данный отчет в суде первой инстанции оспорен не был.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба ООО "Аврора Интур" является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 08 октября 2014 г. по делу N А40-76163/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Барановская

Судьи

Е.Е. Кузнецова Н.И. Панкратова