Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 31 декабря 2014 г. N 04АП-5407/14

г. Чита

31 декабря 2014 г.

Дело N А10-648/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 декабря 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

судей Капустиной Л.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Александровой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Лунёва Павла Ивановича и Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 августа 2014 года по делу N А10-648/2014 по иску Лунёва Павла Ивановича к Республике Бурятия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, к Республике Бурятия в лице Министерства финансов Республики Бурятия о взыскании 1 400 000 руб., по встречному иску о взыскании 382 271,48 руб., с участием в деле третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Хобраковой Светланы Феликсовны, государственного предприятия Республики Бурятия "Бурят-Фармация" (суд первой инстанции: судья Муравьева Е.Г.),

при участии в судебном заседании:

от истца: Лунев П.И (г. Улан-Удэ) (паспорт);

от ответчика-1 Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (ОГРН 1070326007641; г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, 330): Симонова О.А. (доверенность от 08.09.2014);

от ответчика-2 Министерства финансов Республики Бурятия (ОГРН 1020300967257, г. Улан-Удэ, ул. Ербанова, 7): не явился, извещен;

от третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН 1040302993598; г. Улан-Удэ, ул. Борсоева,13 Е), Хобраковой Светланы Феликсовны (г. Улан-Удэ), государственного предприятия Республики Бурятия "Бурят-Фармация" (ОГРН 1020300888794, г. Улан-Удэ, ул. Дальневосточная, 7): не явились, извещены;

в отсутствие представителей ответчика-2 и третьих лиц,

установил:

ИП Лунёв Павел Иванович обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ иском к Республике Бурятия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, государственному предприятию "Бурят-Фармация" о признании Республики Бурятия лицом, незаконно обогатившимся в результате присвоения права на имущество, не созданное ею, со дня государственной регистрации права собственности на имущество; взыскать с Республики Бурятия 1 400 000 руб. - рыночную стоимость гаража, определенную отчетом об оценке филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Бурятия по состоянию на 18.12.2013

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 15 июля 2014 года по ходатайству сторон к участию в деле в качестве соответчика привлечена Республика Бурятия в лице Министерства финансов Республики Бурятия.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики обратилось со встречным иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о взыскании 364 321,08 руб. - неосновательного обогащения за пользование помещением, расположенным по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Дальневосточная, д. 7, и 17 950,40 руб.- проценты за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 августа 2014 года первоначальный иск ИП Лунева П.И. к Республике Бурятия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия удовлетворен частично: с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия за счет казны Республики Бурятия в пользу ИП Лунева П.И. взыскано 1 223 142,86 руб., в том числе 1 200 000 руб. - стоимость гаража, 23 142,86 руб. расходы по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано. В удовлетворении иска к Республике Бурятия в лице Министерства финансов Республики Бурятия отказано. Встречный иск Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия удовлетворен: с ИП Лунева П.И. в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия взыскано 382 271,48 руб., в том числе 364 321,08 руб. неосновательного обогащения, 17 950,40 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и ИП Лунев П.И., не согласившись с решением суда, обжаловали его в апелляционном порядке.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия просит обжалуемое решение отменить в части удовлетворения требований Лунева П.И., принять по делу новый судебный акт.

ИП Лунев П.И. просит изменить решение суда в части определения лица, с которого надлежит взыскать сумму иска и размера взысканной суммы: удовлетворить исковые требования за счет Министерства финансов Республики Бурятия, взыскав в пользу истца 1 400 000 руб. Также просил отменить решение суда в части удовлетворения встречных исковых требований.

Ответчик-2 и третьи лица в судебное заседание не явились. Министерство финансов Республики Бурятия просило рассмотреть жалобу в отсутствие представителя, представило отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить в силе. Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия и государственное предприятие Республики Бурятия "Бурят-Фармация" - также просили рассмотреть жалобу в отсутствие представителя.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 2 части 4 статьи 123, пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных ответчика-2 и третьих лиц.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционных жалоб, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17 февраля 2003 года по договору аренды N 91 Муниципальное учреждение "Комитет по управлению имуществом и землепользованию" г. Улан-Удэ (арендатор) сдал, а ГУП "Барят-Фармация", в настоящее время ГП "Бурят-Фармация" (арендатор) принял на условиях долгосрочной аренды земельный участок площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 03:24:032909:0002, расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Дальневосточная, на срок с 12 августа 2002 года по 11 августа 2007 года.

По акту от 21.11.2003 земельный участок был передан от арендодателя к арендатору. Договор аренды прошел государственную регистрацию в Федеральной регистрационной службе по Республике Бурятия.

21 мая 2003 года ГУП "Бурят-Фармация", Лунев П.И., Хобракова С.Ф. подписали договор о совместной деятельности по строительству гаражного бокса на земельном участке, предоставленном в аренду ГУП "Бурят-Фармация".

Во исполнение условий договора о совместной деятельности 28 сентября 2003 года ГУП "Бурят-Фармация", Лунев П.И., Хобракова С.Ф. (заказчики) и ООО "Стамстрой" (подрядчик) заключили договор подряда на строительство здания гаражного бокса. Из предмета договора следует, что подрядчик обязуется построить на земельном участке, находящемся в пользовании у ГУП "Бурят-Фармация", здание (гаражный бокс) по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Дальневосточная, д. 7, в установленный срок, в соответствии с техническим заданием и проектом, а заказчики обязуются принять объект и оплатить стоимость выполненных работ в размере 240 000 рублей (п. 2, 4 договора)

01 апреля 2004 года Управлением Архитектуры и градостроительства Администрации г. Улан-Удэ ГУП "Бурят-Фармация" было выдано разрешение N 55 на строительство гаража.

17.09.2004 подписан акт приема-передачи гаражного бокса, из которого следует, что объект (гаражный бокс) был построен, подрядчик сдал, заказчики ГУП "Бурят-Фармация", Лунев П.И., Хобракова С.Ф. приняли возведенный в соответствии с договором подряда, объект. В акте указано, что расчеты сторон произведены полностью. Претензии к качеству, соблюдению сроков выполненных строительно-монтажных работ у заказчиков отсутствуют.

24.09.2007 Республика Бурятия зарегистрировала право собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности N 03-АА 375654.

01.07.2008 Республика Бурятия в лице Министерства имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия, являясь собственником земельного участка, заключила с ГП "Бурят-Фармация" договор аренды земельного участка с кадастровым номером 03:24:032909:0002, площадью 800 кв.м, на срок 5 лет.

18.09.2008 - после возведения объекта - ГП "Бурят-Фармация", Лунев П.И., Хобракова С.Ф. подписали соглашение о распределении помещений в здании гаражного бокса в следующем порядке:

- помещение литер Ё от отметки 0.00 м. до отметки 2.8 м. площадью 132,2 кв.м. принадлежит ГУП "Бурят-Фармация";

- помещение литер Ё 1 номер II от отметки -2,70 м. до отметки 0.00 м. площадью 60,1 кв.м. принадлежит Хобраковой С.Ф.;

- помещение литер Ё 1 номер I от отметки -2,70 м. до отметки 0.00 м. площадью 60,2 кв.м. принадлежит Лунёву П.И.

Стороны договорились, что настоящее соглашение является основанием для государственной регистрации права собственности по помещениям, принадлежащим участникам.

Однако зарегистрировать право собственности в соответствии с достигнутым между участниками соглашением, Луневу П.И. не представилось возможным, поскольку 17.11.2011 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия отказало Луневу П.И. в государственной регистрации права на недвижимое имущество, по причине отсутствия у него права на земельный участок, также ввиду того, что не было продлено разрешение на строительство объекта и по другим основаниям (л.д. 36-38 т. 1).

Отказ в государственной регистрации Лунев П.И. в установленном порядке не обжаловал, вместе с тем, обратился в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ с иском к Министерству имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия о признании права собственности на здание гаража, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Дальневосточная, д. 7, руководствуясь при этом п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Октябрьского суда г. Улан-Удэ от 22 февраля 2011 года в удовлетворении иска Луневу П.И. отказано. В мотивировочной части судебного акта указано, что ГУП "Бурят-Фармация" не имело права самостоятельно распоряжаться недвижимым имуществом, что для заключения сторонами договора о совместной деятельности не было получено согласие собственника имущества. Суд пришел к выводу, что договор о совместной деятельности не соответствует требованиям закон. При вынесении решения суд исходил из того, что Лунев П.И. не предъявил доказательства, подтверждающие предоставление ему земельного участка для строительства гаража, получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кассационным определением Верховного суда Республики Бурятия от 20 апреля 2011 года решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ оставлено в силе.

18 июня 2012 года зарегистрировано право собственности Республики Бурятия на гараж общей площадью 254,1 кв.м, расположенный по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Дальневосточная, д. 7, на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 25.04.2012.

17.05.2012 зарегистрировано право хозяйственного ведения ГП "Бурят-Фармация".

Впоследствии объект недвижимого имущества был разделен с образованием трех самостоятельных помещений с кадастровыми номерами 03:24:032909:1310, 03:24:032909:1309, 03:24:032909:1311. В отношении объекта с кадастровым номером 03:24:032909:1311 общей площадью 60,7 кв.м, на который претендовал Лунев П.И., 30.09.2013 зарегистрировано право собственности Республики Бурятия.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 11 сентября 2014 года по делу N А10-2070/2014, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2014 года, исковые требования Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия удовлетворены, из чужого незаконного владения ИП Лунева П.И. истребовано нежилое помещение с кадастровым номером 03:24:032909:1310, расположенное по адресу: г.Улан-Удэ, ул. Дальневосточная, 7. В удовлетворении встречного иска о признании незаконным права собственности Республики Бурятия на недвижимое имущество ИП Луневу П.И. отказано.

Полагая, что Республика Бурятия стала правообладателем недвижимого имущества, не созданного ею, считая Республику Бурятия лицом обогатившимся незаконно, ИП Лунев П.И. обратился в арбитражный суд с иском, ссылаясь на статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции при принятии решения обоснованно ссылался на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о самовольной постройке, указав, что возведение самовольной постройки не влечет возникновения на нее права собственности. Однако лицо, которое возвело самовольный объект, вправе требовать возмещения своих расходов от собственника земельного участка, от лица, ставшего собственником построенного объекта. Размер такого возмещения определяется судом, который оценивает, не превышают ли эти расходы рыночную стоимость спорного объекта.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку, в размере, определенном судом.

Как разъяснено Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в пункте 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", признание судом права собственности на самовольную постройку за собственником земельного участка, означает возникновение у лица, создавшего эту постройку для себя без согласия собственника, права требовать возмещения всех или части расходов на ее создание. При определении возмещения, подлежащего выплате лицу, создавшему постройку, суд исходит не только из действительно понесенных этим лицом расходов, но и оценивает, не превышают ли эти расходы рыночную стоимость спорного объекта, и если расходы больше рыночной стоимости, то возмещается часть этих расходов, соответствующая рыночной стоимости.

Факт несения ИП Луневым П.И. расходов при возведении объекта подтверждается платежным поручением N 52 от 15.10.2003 (л.д. 26, т. 1) о перечислении ООО "Стамстрой" 90 000 руб., актом приема выполненных работ от 17.09.2004 (л.д. 27, т. 1), содержащим указание на полный расчет заказчиками за произведенные работы по возведению гаражного бокса.

При таких обстоятельствах судом обоснованно удовлетворено требование Лунева П.И. о возмещении ему расходов на строительство помещения гаража площадью 60,7 кв.м, право собственности на который зарегистрировано за Республикой Бурятией, не финансировавшей строительство спорного объекта и впоследствии зарегистрировавшей за собой право собственности на объект. Изложенное свидетельствует о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения, подлежащего возмещению истцу.

Лунев П.И. в подтверждение рыночной стоимости возведенного гаража в размере 1 400 000 руб. представил составленный по его заказу отчет об оценке от 23.12.2013 ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Республике Бурятия, согласно которому рыночная стоимость гаражного бокса по состоянию на дату проведения оценки составила 1400 000 руб. (л.д. 67, т. 1).

Ответчик, возражая относительно размера предъявленной к взысканию суммы, представил отчет об оценке рыночной стоимости от 17.02.2014, составленный ООО "Независимый экспертно-консалтинговый центр" по заказу Министерства имущественных и земельных отношений по Республике Бурятия. Согласно выводам оценщика рыночная стоимость объекта - гаража, площадью 60.7 кв.м., расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Дальневосточная, д. 7, составляет 1 036 513 руб.

Ввиду незаявления сторонами ходатайств о проведении судебной экспертизы, суд первой инстанции, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о необходимости оценки объекта и взыскании в пользу истца суммы в размере 1 200 000 руб. - средний показатель между стоимостью, определенной отчетом об оценке истца и ответчика. Апелляционный суд полагает такой подход соответствующим принципу справедливости, состязательности и сбалансированности интересов сторон.

Суд первой инстанции также правомерно удовлетворил встречный иск о взыскании сбереженной платы за пользование помещением как неосновательного обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Право собственности Республики Бурятия на здание гаража площадью 254, 1 кв.м, куда также вошло спорное помещение, зарегистрировано 18.06.2012 (свидетельство о государственной регистрации права N 03-АА 176144). С данного периода объект из республиканской собственности не выбывал. Таким образом, датой возникновения права собственности Республики Бурятия на помещение с кадастровым номером 03:246032909:1310 является 18.06.2012.

Лунев П.И. законных зарегистрированных прав на объект недвижимости не имеет, вместе с тем, пользуется помещением.

Размер суммы неосновательного обогащения составил 364 321,08 руб. и рассчитан собственником помещения, исходя из Порядка расчета арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности объектами недвижимого имущества установлен постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.07.2002 N 187 "О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия".

Также обоснованным является вывод о взыскании с предпринимателя процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 17 950, 4 рублей (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), расчет суммы процентов проверен.

Доводы апелляционных жалоб отклоняются по изложенным основаниям.

Суд первой инстанции рассмотрел все заявленные требования как истца, так и встречные требования ответчика. Резолютивная часть решения суда содержит выводы относительно удовлетворенных требований и указание на отказ в удовлетворении остальной части требований, что соответствует статье 170 АПК РФ.

Исковые требования удовлетворены к республиканскому бюджету в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, являющегося главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций (пункт 3.12 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия). Денежные средства взысканы судом с бюджета и решение суда подлежит исполнению в установленном Бюджетным кодексом РФ порядке.

Оснований для самостоятельного проведения экспертизы судом в рассматриваемом случае не имеется. По данному делу заключение эксперта является одним из доказательств, в реализации права по предоставлению которых стороны не ограничены. Вместе с тем, ходатайств о проведении судебной экспертизы сторонами не заявлено.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом не допущено.

Таким образом, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 29 августа 2014 года по делу N А10-648/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

А.В. Гречаниченко

Судьи

С.И. Юдин Л.В. Капустина