Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2015 г. N 07АП-12036/14

г. Томск

14 января 2015 г.

Дело N А45-13236/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 января 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко Н. В.,

судей Бородулиной И. И., Полосина А. Л.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Горецкой О. Ю.,

в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Интеллект брокер"

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20 октября 2014 года по делу N А45-13236/2014 (судья Рубекина И. А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интеллект брокер" (ОГРН 1087746550693, ИНН 7743689626, г. Москва, ул. Дыбенко, 36, 4)

к Новосибирской таможне (630015, г. Новосибирск, ул. Королева, 40)

о признании недействительными требований Новосибирской таможни об уплате таможенных платежей N 383, 385, 387, 389, 391, 393, 395, 397, 399, 401, 403, 405 от 04.06.2014, N 408 от 06.06.2014, N 413, 415, 417, 419 от 09.06.2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Интеллект брокер" (далее - заявитель, общество, ООО "Интеллект брокер") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новосибирской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) о признании требований об уплате таможенных платежей от 04.06.2014 N N 383, 385, 387, 389, 391, 393, 395, 397, 399, 401, 403, 405, от 06.06.2014 N 408, от 09.06.2014 NN 413, 415, 417, 419 недействительными.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20 октября 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20 октября 2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих доводов заявитель ссылается на то, что он не является в силу пункта 2 статьи 81 Таможенного кодекса Таможенного союза субъектом солидарной ответственности за уплату таможенных платежей, поскольку не знал и не должен был знать о противоправном поведении физического лица, направленных на незаконное перемещение транспортных средств с целью неуплаты таможенных платежей.

Подробно доводы подателя изложены в апелляционной жалобе.

Новосибирская таможня отзыв на апелляционную жалобу не представила.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, таможенным представителем - ООО "Интеллект брокер "от имени и по поручению граждан Кыргызской Республики на Новосибирский западный таможенный пост Новосибирской таможни (далее - НЗТП) поданы пассажирские таможенные декларации N N 10609032/011111/А001458, 10609032/171111/А001533, 10609032/211111/А001542, 10609032/051211/А001624, 10609032/071211/А001647, 10609032/151211/А001671, 10609032/151211/А001672, 10609032/161211/А001691, 10609032/161211/А001695, 10609032/161211/А001696, 10609032/191211/А001721, 10609032/201211/А001726, 10609032/201211/А001728, 10609032/190112/А000039, 10609032/190112/А000047, 10609032/250112/А000090, 10609032/260112/А000112 (далее - ПТД), по которым продекларированы транспортные средства (далее - ТС) для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей на основании пунктов 12, 24 Приложения N 3 Соглашения. Автомобили, продекларированные по ПТД, ввезены на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания (Кыргызской Республики) собственников данных автомобилей Болдыревой О. В., Сиротиным Е. В., Мельготченко М. А., Дрешпан Е. А., Шейкиным В. В., Арефьевым Д. Н., Токтосуновой Н. К., Тургунбаевым М. У., Нупаевым М. Э., Тарасовым В. Э., Рахимбабаевым Б. М., Руденко В. Д., Озолиным И. Е., Сулаймановым А. Д., Бекбоевым К. А., Якуповым Т. А., Катаевой М. В., не позднее 18 месяцев с даты их прибытия на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза, тем самым, условия Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" по представленным документам, являются формально выполненными.

На продекларированные транспортные средства НЗТП были выданы паспорта транспортного средства.

Новосибирской таможней на основании статьи 131 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) проведена камеральная таможенная проверка ООО "Интеллект брокер" по вопросу соблюдения порядка и условий предоставления освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении товаров декларированных по пассажирским таможенным декларациям N N 10609032/011111/А001458, 10609032/171111/А001533, 10609032/211111/А001542, 10609032/051211/А001624, 10609032/071211/А001647, 10609032/151211/А001671, 10609032/151211/А001672, 10609032/161211/А001691, 10609032/161211/А001695, 10609032/161211/А001696, 10609032/191211/А001721, 10609032/201211/А001726, 10609032/201211/А001728, 10609032/190112/А000039, 10609032/190112/А000047, 10609032/250112/А000090, 10609032/260112/А000112, в ходе которой было выявлено неправомерное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, в связи с несоблюдением условия, установленного пунктом 24 Приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010, а именно: отсутствие переселения на постоянное место жительства в Российскую Федерацию и нахождение автомобиля в собственности у лица и зарегистрированного на него в стране предыдущего проживания менее 6 месяцев до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства. По результатам составлен акт камеральной таможенной проверки от 26.05.2014 N 10609000/400/260514/А0017.

Новосибирской таможней в адрес ООО "Интеллект брокер" как солидарному должнику были выставлены требование об уплате таможенных платежей от 04.06.2014 N N 383, 385, 387, 389, 391, 393, 395, 397, 399, 401, 403, 405, от 06.06.2014 N 408, от 09.06.2014 NN 413, 415, 417, 419.

Заявитель, считая выставленные заинтересованным лицом требования нарушающими его права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые требования и действия таможни по их выставлению соответствуют нормам таможенного законодательства и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В силу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В силу части 3 статьи 352 ТК ТС установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Исходя из пункта 4 статьи 354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 356 ТК ТС подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся, в частности, документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования и документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, а также подтверждающие признание физического лица переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном законодательством государств - членов таможенного союза.

Подпунктом 3 пункта 3 статьи 80 ТК ТС определено, что таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в том числе при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 24 Приложения 3 к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", с освобождением от уплаты таможенных платежей могут ввозиться автомобиль и прицеп, в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа, находящиеся в собственности физических лиц, признанных в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительство при одновременном выполнении следующих условий: ввоз транспортного средства на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительство в государство - член таможенного союза; такие автомобиль и прицеп должны находиться в собственности у указанных лиц и быть зарегистрированы на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительство.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в целях получения льготы таможенным представителем - ООО "Интеллект брокер" при декларировании автотранспортных средств по ПТД, представлены следующие документы:

- свидетельство о регистрации ТС, выданное в Кыргызской Республики (далее - КР) с отметками на оборотней стороне: - о снятии с учета, - особые отметки (о номере и дате ранее утерянного свидетельство о регистрации ТС);

- миграционные карты с отметками о принятии документов на Регистрацию временного проживания (далее - РВП);

- справки отделений УФМС по НСО о приеме заявления граждан Кыргызской Республики в гражданство Российской Федерации;

- справки (подтверждения), выданные инспекторами Департамента регистрации транспортных средств и водительского состава при Правительстве Кыргызской Республики заверенные печатью выдавшего органа.

Полный перечень представленных документов при декларировании содержится в акте проверки от 26.05.2014.

Представленные документы содержат сведения о том, что автомобили, продекларированные по ПТД, ввезены на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания (Кыргызской Республики) собственников данных автомобилей Болдыревой О. В., Сиротиным Е. В., Мельготченко М. А., Дрешпан Е. А., Шейкиным В. В., Арефьевым Д. Н., Токтосуновой Н. К., Тургунбаевым М. У., Нупаевым М. Э., Тарасовым В. Э., Рахимбабаевым Б. М., Руденко В. Д., Озолиным И. Е., Сулаймановым А. Д., Бекбоевым К. А., Якуповым Т. А., Катаевой М. В., не позднее 18 месяцев с даты их прибытия на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза, тем самым, условия Соглашения от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" по представленным документам, являются формально выполненными.

На продекларированные автомобили Новосибирским западным таможенным постом были выданы паспорта транспортных средств.

После выпуска товара проведен таможенный контроль заявленных сведений, по результатам которого установлено несоблюдение совокупности условий предоставления льготного порядка декларирования автомобилей, а именно:

- отсутствие факта переселения граждан Кыргызской Республики на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;

- отсутствие факта нахождения автомобилей в собственности у таких лиц, и регистрации автомобилей на таких лиц в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

Согласно информации, поступившей в таможенный орган из Представительства таможенной службы РФ при таможенной службе Кыргызской Республики письмом от 09.04.2013 N 01-05/324 "О направлении информации", а также поступившей из Департамента регистрации транспортных средств и водительского состава Государственной регистрационной службы при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Департамент РТС и ВС ГРС при ПКР), направленной в таможенный орган письмами СТУ от 26.07.2012 N 04-14/10340, от 06.02.2013 N 04-13/1492 "О запросе по переселенцам", даты регистрации автотранспортных средств, продекларированных по ПТД, отличаются от дат регистрации ТС в свидетельствах о регистрации ТС, представленных при таможенном декларировании. Согласно представленным документам данные даты отражают операции, связанные с куплей-продажей автотранспортного средства, постановке на учет, т. е. дата, с которой вышеуказанные граждане стали собственниками автотранспортного средства.

При этом установлено, что данные о дате регистрации ТС, представленные Департаментом РТС и ВС ГРС при ПКР не соответствуют и противоречат сведениям о дате регистрации ТС в свидетельстве о регистрации ТС, представленных при таможенном декларировании ТС по пассажирским таможенным декларациям. Так же, в соответствии со сведениями, полученными от Управления федеральной миграционной службы России по Новосибирской области о постановке на миграционный учет и дате убытия граждан Кыргызской Республики с территории РФ (отраженными в таблице N 7 акта камеральной таможенной проверки от 26.05.2014, таблице 5 отзыва) установлено нарушение шестимесячного срока нахождения ТС в собственности у указанных физических лиц, предусмотренных пунктами 24 раздела V Приложения 3 к Соглашению от 18.06.2010.

В рамках камеральной таможенной проверки в отношении проверяемых транспортных средств получена информация из Межрайонного отдела государственного технического осмотра и регистрации автотранспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения N 1 (далее - МОГТО и РАНТС ГИБДД ГУ МВД России по НСО N 1) о регистрационных действиях на территории РФ в отношении автомобилей, перемещенных гражданами КР: Болдыревой О. В., Сиротиным Е. В., Мельготченко М. А., Дрешпан Е. А., Шейкиным В. В., Арефьевым Д. Н., Токтосуновой Н. К., Тургунбаевым М. У., Нупаевым М. Э., Тарасовым В. Э., Рахимбабаевым Б. М., Руденко В. Д., Озолиным И. Е., Сулаймановым А. Д., Бекбоевым К. А., Якуповым Т. А., Кашаевой М. В. и продекларированных ООО "Интеллект брокер" по поручению указанных граждан по ПТД NN 10609032/01 111 1/А001458, 10609032/171111/А001533, 10609032/071211/А001647, 10609032/161211/А001691, 10609032/191211/А001721, 10609032/190112/А000039, 10609032/211111/А001542, 10609032/151211/А001672, 10609032/161211/А001695,10609032/201211/А001726,10609032/190112/А000047,1 0609032/051211/А001624, 10609032/151211/А001671, 10609032/161211/А001696, 10609032/201211/А001728, 10609032/250112/А000090, 10609032/260112/А000112.

Согласно информации, изложенной в письме УФМС России по Новосибирской области от 19.03.2014 N 14/2-4789, по вопросам оформления разрешения на временное проживание, видов на жительство и приобретения гражданства Российской Федерации, а также по иным вопросам, связанным с переселением, в УФМС России по Новосибирской области в установленном законом порядке вышеуказанные лица (за исключением Мельготченко М. А., Шейкина В. В.) не обращались.

Представленные при таможенном декларировании справки о приеме документов на оформление разрешения на временное проживание (далее - РВП) и гражданства Российской Федерации на имя вышеуказанных лиц (за исключением Мельготченко М. А., Шейкина В. В.) не выдавались, отметки о приеме документов на РВП в миграционных картах не соответствуют действительности.

Таким образом, сведения, предоставленные УФМС России по Новосибирской области, опровергают сведения, указанные в документах: справках подразделений УФМС России по НСО, миграционных картах, прилагаемых к ПТД.

Свидетельств участников Государственной программы по добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом гражданами Кыргызской Республики Мельготченко М. А., Арефьевым Д. Н. при таможенном декларировании представлено не было.

Установленные факты, как правомерно указывает таможенный орган, свидетельствуют об отсутствии у граждан Кыргызской Республики Болдыревой О. В., Сиротина Е. В., Дрешпан Е. А., Шейкина В. В., Арефьева Д. Н., Токтосуновой Н. К., Тургунбаева М. У., Нупаева М. Э., Тарасова В. Э., Рахимбабаева Б. М., Руденко В. Д., Озолина И. Е., Сулайманова А. Д., Бекбоева К. А., ЯкуповаТ. А., Катаевой М. В., намерения проживать и переселяться на территорию РФ, также данные граждане не признаны в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а соответственно отсутствовали и права на получение льготы по уплате таможенных платежей, установленные пунктом 24 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

В рамках КТП в адрес проверяемого лица таможенного представителя ООО "Интеллект брокер" выставлено требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверки от 20.02.2014 N 07-08/02705, в ответ на которое ООО "Интеллект брокер" (письмом от 15.04.2014 N 01-1504/ИБ) представлены документы,отраженные в таблице 8 вышеназванного акта камеральной таможенной проверки.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что ООО "Интеллект брокер" при таможенном декларировании автомобилей по ПТД N N 10609032/011111/А001458,10609032/171111/А001533,10609032/211111/А001542,0 609032/051211/А001624,10609032/071211/А001647,10609032/151211/А001672,060 9032/151211/А0 1671,10609032/161211/А001691,10609032/161211/А001695,10609032/161211/А001 696,10609032/191211/А001721,10609032/201211/А001726,10609032/201211/А0017 28,10609032/190112/А000039,10609032/190112/А000047,10609032/250112/А00009 0,10609032/260112/А000112 были представлены документы: свидетельства о регистрации транспортных средств с изменёнными (недостоверными) датами, а так же документы: справки и миграционные карты на временное проживание вышеуказанных граждан Кыргызской Республики, которые УФМС России по Новосибирской области не выдавало, отметки и печати на них не проставляло, следовательно, льготы по уплате таможенных платежей в соответствии с пунктами 8, 12, 24 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", представлены неправомерно.

В данном случае были выявлены факты, свидетельствующие о том, что перемещаемые транспортные средства находилось в собственности и было зарегистрированы на указанных граждан в стране предыдущего проживания менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.

Размер и арифметический порядок начисления сумм таможенных платежей и сборов заявителем в апелляционной жалобе не оспариваются.

Вместе с тем, по мнению апеллянта, он не является в силу пункта 2 статьи 81 ТК ТС субъектом солидарной ответственности за уплату таможенных платежей, поскольку не знал о противоправном поведении физических лиц, направленных на незаконное перемещение транспортных средств с целью неуплаты таможенных платежей.

Нормы Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) определяют обязанности по уплате таможенных платежей специального субъекта таможенных правоотношений - таможенного представителя, при декларировании им товара и их выпуске (пункт 6 статьи 60 Закона N 311-ФЗ).

Таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающий от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (подпункт 34 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (пункт 2 статьи 179 ТК ТС).

Как следует из пункта 2 статьи 15 ТК ТС, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В силу статьи 79 ТК ТС и статьи 114 Закона N 311-ФЗ плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с Таможенным кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 6 статьи 60 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными представляемыми им лицами.

В соответствии с частью 4 статьи 150 Закона N 311-ФЗ при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам, указанным в названной части, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора при солидарной обязанности по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Ввиду приведенных нормативных положений является правильным вывод суда первой инстанции о том, что таможенный представитель несет солидарную ответственность за уплату таможенных платежей, обязанность по уплате которых возникает при декларировании товаров таможенным представителем.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что декларирование транспортных средств по пассажирским таможенным декларациям N N 10609032/011111/А001458, 10609032/171111/А001533, 10609032/211111/А001542, 10609032/051211/А001624, 10609032/071211/А001647, 10609032/151211/А001671, 10609032/151211/А001672, 10609032/161211/А001691, 10609032/161211/А001695, 10609032/161211/А001696, 10609032/191211/А001721, 10609032/201211/А001726, 10609032/201211/А001728, 10609032/190112/А000039, 10609032/190112/А000047, 10609032/250112/А000090, 10609032/260112/А000112 производил таможенный представитель - ООО "Интеллект брокер".

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что обязанность по уплате таможенных платежей возлагается на таможенного представителя в силу его специального статуса, который дает ему возможность участвовать в таможенных правоотношениях наравне с декларантами товаров.

При этом деятельность, осуществляемая таможенным брокером, является предпринимательской, направлена на систематическое получение прибыли и по своей природе носит рисковый характер.

Данный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08.02.2011 N 191-О-О "По запросу Арбитражного суда Нижегородской области о проверке конституционности пункта 2 статьи 144, пункта 2 статьи 149, пункта 1 статьи 320, пункта 4.1 статьи 348 и пункта 2 статьи 361 Таможенного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которой лицо, совершающее таможенные операции и заявляющее в ходе их совершения сведения о товаре, подлежащем таможенному оформлению, в том числе его таможенную стоимость, самостоятельно определяет полноту и достоверность таких сведений и тем самым непосредственно влияет на обоснованность и достоверность исчисления размера таможенных платежей, подлежащих перечислению в бюджет. К числу таких лиц относятся как декларант, так и таможенный брокер (представитель), совершающий таможенные операции от имени декларанта.

Отклоняя доводы общества о необходимости применения в рассматриваемом случае положений пункта 2 статьи 81 ТК ТС, суд первой инстанции обоснованно указал на наличие статуса специального субъекта у таможенного брокера. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих выявление таможенным органом факта незаконности перемещения товара через таможенную границу по спорным декларациям и участия общества в незаконном перемещении товара.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания признавать оспариваемые требования недействительными.

Ссылки подателя жалобы на судебную практику по делу N А33-12030/2013 не могут быть приняты судом во внимание при рассмотрении настоящего дела, так как судебные акты по указанному делу какого-либо преюдициального значения для настоящего дела не имеют, приняты судами по конкретным делам, фактические обстоятельства которых отличны от фактических обстоятельств настоящего дела.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного решение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 20 октября 2014 года по делу N А45-13236/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н. В. Марченко

Судьи

И. И. Бородулина А. Л. Полосин