Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2015 г. N 09АП-52394/14

город Москва

14 января 2015 г.

Дело N А40-79300/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13.01.2015.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.01.2015.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Савенкова О.В., Кораблевой М.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Прокуратуры города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 21 октября 2014 года по делу N А40-79300/2014,

принятое судьей Беловой А.Р.,

по иску Прокуратуры города Москвы (ИНН 7705019420, ОГРН 1037700015418)

в интересах Федерального агентства по управлению государственным имуществом

(ОГРН 1087746829994) и Министерства культуры РФ (ОГРН 1087746878295)

к Федеральному казенному предприятию

"Российская государственная цирковая компания"

(ИНН 7702060003, ОГРН 1027739272527);

Обществу с ограниченной ответственностью "Валекс" (ОГРН 1127746267109);

третьи лица: Росимущество (ОГРН 1087746829994),

Министерство культуры РФ (ОГРН 1087746878295);

о признании недействительным договора аренды нежилого помещения и применении последствий недействительности сделки в виде обязании передать нежилые помещения

при участии в судебном заседании представителей:

от истца Прохорова Т.В. по удостоверению N 135461

от ответчиков:

ФКП РГЦК Кянксеп Н.Ю. по доверенности от 30.12.2014

ООО "Валекс" не явился, извещен

от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Москвы в защиту интересов Российской Федерации (в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Министерства культуры РФ) в порядке ч. 1 ст. 52 АПК РФ предъявлен иск к Федеральному казенному предприятию "Российская государственная цирковая компания" и ООО "Валекс" о признании заключенного Ответчиками Договора аренды нежилого помещения от 05.09.2012 N 4 недействительным, и применении последствий его недействительности в виде обязания ООО "Валекс" передать Федеральному казенному предприятию "Российская государственная цирковая компания" нежилые помещения общей площадью 102кв.м, расположенные в здании по адресу: г.Москва, ул.10-летия Октября, д.11 (по техническому учету БТИ- комнаты N N 3, 4, 5 в помещении II подвала в северо-западной части здания по ул. 10-Летия Октября, д.11).

Решением суда от 21.10.2014 исковые требования удовлетворены в части признания Договора аренды нежилого помещения от 05.09.2012 N 4 недействительным, в удовлетворении требования о применении последствий недействительности сделки отказано.

На указанное решение Истцом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить в части отказа в применении последствий недействительности сделки, принять новый судебный акт об удовлетворении иска

В обоснование доводов жалобы Заявитель ссылается на неправильное применение норм материального права и нарушение норм процессуального права.

Неявившиеся участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п. п. 4 - 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п. 5 ст. 156, ст. 266 АПК РФ в их отсутствие.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца поддержал требования и доводы жалобы, представитель Ответчика Федеральное казенное предприятие "Российская государственная цирковая компания" поддержал позицию Истца.

При отсутствии возражений от лиц, участвующих в деле, законность и обоснованность обжалуемого решения проверена судом апелляционной инстанции только в обжалуемой части согласно п. 5 ст. 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что решение подлежит отмене в обжалуемой части, исходя из следующего.

Установлено, что оспариваемый Договор аренды нежилого помещения от 05.09.2012 N 4, заключенный между Федеральным казенным предприятием "Российская государственная цирковая компания" и ООО "Валекс", как не соответствующий требованиям ст.ст.296, 297, 608 Гражданского кодекса РФ, ст.17.1 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", поскольку заключен без согласия собственника имущества и проведения конкурса, является в силу ст. 168 ГК РФ недействительным (ничтожным), не приведшим к возникновению соответствующих ему правовых последствий.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности требования о применении последствий недействительности сделки на том основании, что Прокуратура города Москвы не является заинтересованным лицом, имеющим личный материально-правовой интерес, а также стороной по оспариваемой сделке.

Апелляционный суд не соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

В соответствии со ст.40 АПК РФ лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях; третьи лица; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании сделки недействительной и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной государственным унитарным предприятием.

Предъявляя иск, Прокуратура города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы в интересах публично-правового образования - Российской Федерации, представительство которого в спорных правоотношениях осуществляют соответствующие уполномоченные государственные органы: росимущество и министерство культуры Российской Федерации (п.9,10 постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе").

Иск прокуратуры направлен на защиту охраняемого законом публичного интереса и соответствует требованиям ст.4 АПК РФ, поскольку при заключении оспариваемого договора был нарушен порядок распоряжения государственной собственностью.

В соответствии с п.2 ст.167 ГК РФ Общество "Валекс" обязано возвратить полученное по сделке и ненадлежащее используемое государственное имущество казенному предприятию.

Отказывая Прокуратуре города Москвы в применении последствий недействительности сделки, суд фактически не разрешил указанный спор, оставив стороны в первоначальном положении, которое существовало до подачи иска.

В ходе судебного разбирательства не представлено доказательств возврата помещений.

Следовательно, поскольку оспариваемый Договор аренды нежилого помещения как не соответствующий требованиям ст.ст.296, 297, 608 Гражданского кодекса РФ, ст.17.1 ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" является в силу ст. 168 ГК РФ недействительным (ничтожным), не приведшим к возникновению соответствующих ему правовых последствий; в силу п. 2 ст. 167 ГК РФ все полученное по данной сделке подлежит возврату (нежилые помещения общей площадью 102кв.м, расположенные в здании по адресу: г.Москва, ул.10-Летия Октября, д.11 (по техническому учету БТИ- комнаты N N 3, 4, 5 в помещении II подвала в северо-западной части здания по ул. 10-летия Октября, д.11 - арендодателю Федеральному казенному предприятию "Российская государственная цирковая компания").

При таких обстоятельствах, решение суда в обжалуемой части подлежит отмене.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-79300/2014 отменить в части отказа в применении последствий недействительности сделки.

Применить последствия недействительности Договора аренды нежилого помещения от 05.09.2012 N 4, заключенного между Федеральным казенным предприятием "Российская государственная цирковая компания" и ООО "Валекс".

Обязать ООО "Валекс" передать Федеральному казенному предприятию "Российская государственная цирковая компания" нежилые помещения общей площадью 102кв.м, расположенные в здании по адресу: г.Москва, ул.10-летия Октября, д.11 (по техническому учету БТИ- комнаты N N 3, 4, 5 в помещении II подвала в северо-западной части здания по ул. 10-Летия Октября, д.11).

В остальной части решение суда оставить без изменений.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

О.В. Савенков М.С. Кораблева