Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 января 2015 г. N 07АП-11833/14

г. Томск

12 января 2015 г.

Дело N А27-11342/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 января 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сухотиной В.М.

судей: Кайгородовой М.Ю., Ярцева Д.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винниковой О.Н.

при участии: без участия

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (рег.N 07АП-11833/14)

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 октября 2014 года по делу N А27-11342/2014 (судья О.С Ходякова)

по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (г.Кемерово, ОГРН 1024200541584, ИНН 4231001665)

к обществу с ограниченной ответственностью "ТОПАЗ" (г.Кемерово, ОГРН 1034205018825, ИНН 4210003220)

о взыскании 124 299 руб. 19 коп. задолженности по арендной плате и пени

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТОПАЗ" (далее - общество, ответчик) о взыскании 115 471 руб. 12 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.02.2014 по 20.04.2014 и 8828 руб. 07 коп. пени за период с 11.04.2013 по 20.04.2014, всего 124 299 руб. 19 коп.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка от 30.03.2005 N 05-0200.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21 октября 2014 года по делу N А27-11342/2014 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "ТОПАЗ" в пользу Комитета взыскано пени в сумме 3370 руб. 50 коп. В остальной части в удовлетворении искового требования отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование к отмене судебного акта Комитет ссылается на положения пункта 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила N 582), исходя из которых применение новой кадастровой стоимости при расчете арендной платы возможно с 28.03.2014.

ООО "ТОПАЗ" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не обеспечило явку представителя в судебное заседание, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Из материалов дела следует, что 30.03.2006 между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 05-0200, в соответствии с которым арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное возмездное владение и пользование земельные участки с кадастровыми номерами 42:24:030503:05 площадью 2437,62 кв.м, 42:24:030500:44 площадью 48,31 кв.м, находящиеся по адресу: г. Кемерово, Кировский район, ул. Рекордная, северо-восточнее дома N 14 (кадастровый квартал N 03:01:014).

Согласно пункту 1.2 договора земельные участки предоставляются для временного размещения бокса для мелкого ремонта автомобилей, платной автостоянки и проезда.

В соответствии с пунктами 2.1, 2.3 договора срок действия договора установлен с момента его заключения по 30.06.2005. Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 31.10.2004.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что размер арендной платы определяется в порядке, указанном в протоколе определения величины арендной платы, являющемся неотъемлемой частью договора.

Арендатор самостоятельно (до 10 числа месяца, за который производится оплата) перечисляет ежемесячную арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства, указанный в протоколе определения величины арендной платы.

Пунктом 5.1 (в редакции дополнительного соглашения от 30.06.2010 N 1) установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

В случае, если по окончании действия договора, установленного пунктом 2.1, арендатор продолжает использовать земельный участок при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 6.2 договора).

Письмом от 18.04.2014 N 11-6-04/1485 комитет уведомил общество о наличии задолженности по арендной плате.

Неисполнение ответчиком требования явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные исковые требования частично, суд первой инстанции, правомерно руководствовался следующим.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату).

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно абзацу 6 пункта 2.11 Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденного постановлением коллегии администрации Кемеровской области от 27.02.2008 N 62 (далее - Порядок N 62), размер арендной платы подлежит изменению арендодателем в одностороннем порядке путем направления уведомления об изменении размера арендной платы, в том числе, в случае установление кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости.

В соответствии с пунктом 2.13 Порядка N 62 при заключении договоров аренды земельных участков и по действующим договорам аренды в случаях, указанных в абзацах пятом - восьмом пункта 2.11 настоящего Порядка, за исключением земель под домами индивидуальной жилой застройки, земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, производится оценка рыночной стоимости размера арендной платы. Для целей настоящего пункта применению подлежит отчет о рыночной стоимости размера арендной платы, полученный арендодателем в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Таким образом, арендодатель вправе в одностороннем порядке изменять размер арендной платы на основании отчета об оценке рыночной стоимости арендной платы посредством направления арендатору соответствующего уведомления.

Следуя материалам дела, Комитет 18.03.2013 уведомлением известил общество об изменении арендной платы, размер которой с 01.01.2013 составил 50 076 руб. 54 коп. в месяц.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.11.2013 по делу N А27-15389/2013 по исковому заявлению Общества установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0301014:493 общей площадью 2681 кв.м, расположенного по адресу: г.Кемерово, ул.Рекордная (северо-восточнее дома N 14), в размере его рыночной стоимости, равной 1 325 000 руб.

На земельном участке с кадастровым номером 42:24:0301014:493 общей площадью 2681 кв.м с разрешенным использованием "станции по обслуживанию и ремонту легковых автомобилей", расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Обществом 21.04.2014 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0301014:493.

Уведомлением от 17.03.2014 комитет установил с 01.01.2014 арендную плату в сумме 45 833 руб. 33 коп. в месяц на основании отчета от 14.03.2014 N 56-ОЦ/14 по оценке рыночной стоимости арендной платы земельного участка. Данное уведомление 28.03.2014 получено ответчиком.

Из представленного истцом расчета задолженности по арендной плате следует, что Комитетом заявлена к взысканию задолженность, образовавшаяся за период с 01.02.2014 по 20.04.2014, в сумме 115 471 руб. 12 коп.

Таким образом, арендатор был уведомлен об изменении размера арендной платы, которая с 28.03.2014 составила 45 833 руб. 33 коп. в месяц.

Размер арендной платы, рассчитанный исходя из измененной кадастровой стоимости земельного участка, изменился с 31.12.2013 и составил 6 105 руб. 92 коп. в месяц.

Учитывая изменение комитетом с 28.03.2014 размера арендной платы на основании проведенной оценки ее рыночной стоимости, сумма арендной платы, подлежащая внесению за период с 28.03.2014 по 20.04.2014, составляет 36 469 руб. 53 коп.

С учётом перерасчёта арендной платы с 31.12.2013 и 28.03.2014 к начислению за период с 01.12.2013 по 20.04.2014 подлежат платежи в сумме 96 542 руб. 27 коп.

Учитывая внесенные обществом платежи с мая 2013 года по январь 2014 года, переплата по состоянию на 20.04.2014 составляет 12,77 руб.

Поскольку обществом несвоевременно исполнялись обязательства по уплате арендных платежей, за период с 11.04.2013 по 24.01.2014 - дата внесения арендной платы в сумме 52 583 руб. 75 коп., начислены пени в сумме 3370 руб. 50 коп.

Доказательств погашения пени ответчиком не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требование Комитета о взыскании пени в сумме 3370 руб. 50 коп.

Оснований для иных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, проверенные судом апелляционной инстанции, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, в силу чего, не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 октября 2014 года по делу N А27-11342/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

В.М. Сухотина

Судьи

М.Ю. Кайгородова Д.Г. Ярцев