Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2015 г. N 15АП-20060/14

город Ростов-на-Дону

16 января 2015 г.

дело N А32-3703/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В., судей Авдониной О.Г., Ломидзе О.Г.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Щетининым П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Баганина С.А.) от 09.10.2014 по делу N А32-3703/2014 по иску открытого акционерного общества "Новороссийский морской торговый порт" к ответчику: Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Новороссийский морской торговый порт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее - ответчик, ТУ ФАУГИ по КК) о взыскании 6 977 рублей 61 копейки задолженности, 1 595 рублей 83 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (исковые требования изложены с учетом уточнений, принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2014 произведена замена ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на Российскую Федерацию в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Исковые требования мотивированы обязанностью ответчика оплатить услуги по хранению оказанные истцом.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2014 исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 6 977 рублей 61 копейки задолженности, 1 595 рублей 83 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку истец оказал услуги по хранению то у ответчика, соответственно, возникла обязанность указанные услуги оплатить.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказать.

Апеллянт указывает, что согласно п. 22 Временного соглашения N 17-18/35021 от 09.12.2008 "О порядке передачи имущества Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае", утвержденного Приказом N 63/635 от 10.12.2008 "Об утверждении Временного Соглашения о порядке передачи имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае", таможенный орган в течении десяти рабочих дней после обращения имущества в собственность государства или признании судом имущества бесхозяйным, направляет в Территориальное управление уведомление с указанием сведений о количестве, качестве, местонахождении, стоимости имущества.

В соответствии с п. 2.1. Временного соглашения N 17-18/35021 от 09.12.2008 имущество до передачи Территориальному управлению находится на хранении под контролем и в местах, определенных Таможенным органом. Хранение имущества таможенным органом завершается в момент его передачи Территориальному управлению.

Акт приема-передачи имущества является основанием для снятия имущества с бухгалтерского учета таможенного органа и принятии его к бухгалтерскому учета Территориального управления.

Следовательно, до передачи ммущества Территориальному управлению, его хранение осуществлялось таможенным органом.

Стороны в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.05.2010 истец выгрузил с т/х "ЗИМ КСИАМЕН", прибывшего 17.05.2010, 40-футовый контейнер N ТСNU8431041 с грузом "двери в комплекте", что подтверждается Генеральным актом от 19.05.2010.

В связи с длительным не востребованием товара его владельцем, ТУ ФАУГИ по КК обратилось в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с заявлением о признании имущества, находящегося в контейнере ТСNU8431041, бесхозяйным.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 04.03.2011 требования ТУ ФАУГИ по КК удовлетворены, имущество, хранящееся в контейнере N ТСNU8431041, признано бесхозяйным. Суд признал за Российской Федерацией право собственности на движимые вещи: двери в комплекте 290 мест, весом брутто 9017 кг.

Решение суда вступило в законную силу 15.03.2011.

31.03.2011 силами ЗАО "РОСТЭК-Новороссийск" по поручению ТУ ФАУГИ по КК вышеуказанный контейнер вывезен с территории склада истца, что подтверждается актом приема - передачи имущества, обращенного в федеральную собственность от 31.03.2011.

На основании изложенного истцом осуществлялось хранение федерального имущества в период с 15.03.2011 по 31.03.2011.

Истцом в адрес ТУ ФАУГИ по КК была выставлена счет-фактура от 31.03.2011 N N 17108 за хранение в порту контейнера N ТСNU8431041 в период с 15.03.2011 по 30.03.2011 на сумму 6977 рублей 61 копейку.

27.03.2013 от ТУ ФАУГИ поступил ответ об отказе в добровольном порядке суммы образовавшейся задолженности.

На основании изложенного истец обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании 6 977 рублей 61 копейки задолженности, 1 595 рублей 83 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с положениями статьи 889 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором хранения срока.

В соответствии с положениями статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

Истец является субъектом естественной монополии в морском порту, в связи с чем к услугам по хранению грузов применяется государственное ценовое регулирование. В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 27.02.2010 N 29-т/2 стоимость услуг по хранению 40-футового контейнера (груженого, порожнего) свыше 30 суток, оказываемых истцом в морском порту, составляет - 72,00 долларов США в сутки.

В соответствии с положениями статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

Функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ "Российский фонд федерального имущества" по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724, Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 N 311, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Расчет истца судами первой и апелляционной инстанции проверен и признан верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Истец так же просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 595 рублей 83 копейки за период с 22.04.2011 по 31.01.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется в существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требования кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом в соответствии с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ(8,25%), рассчитан в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.98 N 13/14, судами проверен и признан верным.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что в соответствии с пунктом 2.1 Временного соглашения N 17-18/35021 от 09.12.2008 г. "О порядке передаче имущества Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае" хранение имущества таможенным органом завершается в момент его передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, акт передачи имущества составлен 31.03.2011 г., в связи с чем, обязанность по оплате хранения до 31.03.2011 г. у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае не возникла.

В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В соответствии с ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда вступало в законную силу по истечении 10 дней, установленных для его обжалования.

Таким образом, решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 04.03.2011 г. по делу N 2-1010/2011 о признании спорного имущества собственностью Российской Федерации вступили в законную силу 15.03.201 1 г., в связи с чем, обязанность по оплате услуг хранения возникла у собственника после указанной даты.

Поскольку контейнер N TCNU 8431041 вывезен Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом с территории склада истца 31.03.2011, о чем свидетельствует акт приема-передачи имущества от 31.03.2011, период хранения товара истцом правомерно определен с 15.03.2011 по 31.03.2011

Согласно пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В пункте 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. A32-40319/2013

Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

Ссылка же ответчика на Временное соглашение не учитывает того обстоятельства, что Новороссийский морской торговый порт не является стороной указанного договора. Согласно пункту 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для иной оценки выводов суда первой инстанции.

В соответствии со ст.64, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.

Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09 октября 2014 года по делу N А32-3703/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

В.В. Галов

Судьи

О.Г. Авдонина