Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2015 г. N 09АП-52976/14

г. Москва

20 января 2015 г.

Дело N А40-43466/14

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2015 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.И. Трубицына,

судей О.Н. Лаптевой, Н.И. Левченко,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Захаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Каспэнергосбыт" на решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2014 по делу N А40-43466/14, принятое судьёй Сорокиным В.П., по иску ООО "Лукойл-Волгоградэнерго" к ОАО "Каспэнергосбыт", третьи лица - ОАО "ЦФР", ОАО "АТС", ФСТ России, о взыскании 12 399 рублей 37 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Саркисян А.М. (доверенность от 11.01.2015),

от ответчика - извещен, представитель не явился,

от третьих лиц - от ОАО "ЦФР" - Грачев К.В. (доверенность от 12.01.2015), от ОАО "АТС" - Дорохин А.С. (доверенность от 31.12.2014), от ФСТ России - извещена, представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен обществом с ограниченной ответственностью "Лукойл-Волгоградэнерго" (далее - истец) к открытому акционерному обществу "Каспэнергосбыт" (далее - ответчик) о взыскании, с учетом уменьшения размера исковых требований, 11 747 рублей 32 копеек долга по договору купли-продажи мощности.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2014 иск удовлетворен.

Суд первой инстанции указал, что предметом исковых требований является задолженность по нерегулируемому договору, рассчитанная в соответствии с условиями договора и требованиями закона по нерегулируемой цене. Ответчиком не представлены доказательства относимости произведенных им платежей к спорному договору.

Не согласившись с принятым решением, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшийся по делу судебный акт отменить, принять новый судебный акт.

Податель апелляционной жалобы указал на то, что им обязательства перед истцом по договору за спорный период исполнены в полном объеме, что подтверждается справкой ОАО "Альфа-Банк" и отчетами ОАО "АТС". Утверждает, что ОАО "ЦФР" неправомерно направил поступившие на клиринговый счет ответчика денежные средства на погашение задолженности по обязательствам 2012 года, оспариваемой ответчиком, в том числе в судебном порядке. Считает, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не учел вступившие в законную силу судебные акты, подтверждающие доводы ответчика.

В отзывах истца, третьих лиц ОАО "АТС" и Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) на апелляционную жалобу содержатся возражения на доводы жалобы.

Отзыв на апелляционную жалобу третьим лицом ОАО "ЦФР" не представлен.

Законность и обоснованность принятого решения проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в судебном заседании в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей ответчика и третьего лица ФСТ России, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель истца возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители третьих лиц ОАО "ЦФР" и ОАО "АТС" выступили на стороне истца.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и третьих лиц ОАО "ЦФР" и ОАО "АТС", исследовав материалы дела, пришел к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2014 не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 01.01.2013 истцом (продавец), ответчиком (покупатель) и открытым акционерным обществом "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (коммерческий оператор, далее - ОАО "АТС") заключен договор купли-продажи мощности по результатам конкурентного отбора мощности N КОМ-30110683-LUKVOLGR-KASPENSB-1-13, по которому продавец обязался передать, а покупатель - принять и оплатить мощность в соответствии с условиями договора, договоров о присоединении и регламентов оптового рынка. Из преамбулы договора следует, что продавец и покупатель являются субъектами оптового рынка, включены Некоммерческим партнерством "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" (далее - НП "Совет рынка") в Реестр субъектов оптового рынка, подписали договоры о присоединении к торговой системе оптового рынка и осуществляют продажу (истец) и покупку (ответчик) мощности на оптовом рынке электрической энергии (мощности). Коммерческий оператор (ОАО "АТС") в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" осуществляет деятельность по организации торговли на оптовом рынке и наделен полномочиями определять количество и цену (стоимость) мощности, покупаемой (продаваемой) по результатам конкурентного отбора мощности. Открытое акционерное общество "Центр финансовых расчетов" (далее - ОАО "ЦФР") является организацией коммерческой инфраструктуры, которая оказывает комплексную услугу по расчету требований и обязательств. В соответствии с пунктом 2.3 договора стоимость мощности, продаваемой по договору, определяется коммерческим оператором в соответствии с договорами о присоединении и регламентами оптового рынка исходя из цены мощности, определенной по результатам конкурентного отбора мощности, с учетом особенностей, установленных Правилами оптового рынка для отдельных категорий поставщиков мощности; стоимость мощности, рассчитанная коммерческим оператором, является той стоимостью мощности, по которой покупатель приобретает у продавца мощность по договору. В соответствии с пунктом 5.2 договора все платежи по договору осуществляются в порядке, предусмотренном договором о присоединении.

В соответствии с параграфом 8 договора о присоединении к торговой системе оптового рынка от 18.06.2009 N 275-ДП/09 услуги ОАО "ЦФР" включают в себя проведение финансовых расчетов между участниками оптового рынка, в том числе формирование и направление на исполнение в кредитную организацию расчетных документов на оплату электрической энергии (мощности) и штрафных санкций и осуществление контроля за их исполнением; осуществление контроля за наличием и размером суммы и сроком действия предоставленного участником оптового рынка обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) на оптовом рынке; осуществление сбора и обработки оперативной и отчетной информации участников оптового рынка об оплате полученной электрической энергии и мощности по договорам, заключенным на оптовом рынке электроэнергии; осуществление контроля за наличием у участника оптового рынка задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и др.

Иск заявлен о взыскании задолженности за поставленную мощность в период апрель - июнь 2013 года.

В подтверждение заявленных требований истцом представлены подписанные обеими сторонами без каких-либо возражений акты приема-передачи мощности от 30.04.2013 на сумму 9 089 рублей 12 копеек, от 31.05.2013 на сумму 3 151 рубль 43 копейки, от 30.06.2013 на сумму 2 443 рубля 83 копейки, а также справка ОАО "ЦФР" от 10.09.2014 N 12-3522, согласно которой ответчиком не исполнено обязательство по оплате поставленной мощности за расчетный период апрель - июнь 2013 года на сумму 11 747 рублей 32 копейки.

В обоснование своих возражений по иску ответчик представил копии платежных поручений о перечислении в мае-июне 2013 года денежных средств на расчетный счет в ОАО "Альфа-Банк" для участия в торговой системе оптового рынка электроэнергии (ОРЭ) в соответствии с договором о присоединении в сумме 44 550 000 рублей, при этом общая стоимость приобретенной электроэнергии на всех торговых площадках ОРЭМ по всем договорам в спорном периоде составила 25 015 571 рубль 51 копейка. Полагает, что на его счете находилось достаточное количество денежных средств для оплаты мощности, приобретенной по договору с истцом.

Лица, участвующие в деле, не оспаривают тот факт, что имевшиеся на счете ответчика денежные средства были направлены ОАО "ЦФР" на погашение ранее возникшей задолженности, правомерность такого распределения денежных средств оспаривается ответчиком, что, собственно, и является предметом спора по настоящему делу.

Настаивая на отсутствии у него задолженности и незаконности действий, направленных на ее погашение, ответчик (как в суде первой инстанции, так и в апелляционной жалобе) указывает на то, что на основании приказа ФСТ России от 26.07.2011 N 180-Э/4 (с учетом изменений, внесенных приказом ФСТ России от 29.11.2011 N 301-Э/2) объем электрической энергии некоторых потребителей ответчика, а именно: населения и приравненных к ним категорий потребителей, не были учтены и выделены в сводном прогнозном балансе ФСТ России на 2-е полугодие 2012 года, что не позволило ООО "Каспэнергосбыт" как субъекту оптового рынка заключать регулируемые договоры по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктами 27, 62 - 72 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 по делу N А40-113661/12, вступившим в законную силу, признано незаконным бездействие ФСТ России по невключению на 2-е полугодие 2012 года в Сводный прогнозный баланс по ООО "Каспэнергосбыт" объемов населения и приравненных к ним категорий потребителей, а также признано незаконным бездействие ФСТ России на 2-е полугодие 2012 года по невключению в Сводный прогнозный баланс объема покупки электроэнергии (мощности) ООО "Каспэнергосбыт" с оптового рынка электроэнергии (мощности) по регулируемым договорам (регулируемым ценам).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2013 по делу N А40-153751/12-120-1587 признан недействующим приказ ФСТ России от 26.07.2011 N 180-Э/4 об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам Российской Федерации на 2012 год в части объема покупок электрической энергии ООО "Каспэнергосбыт", отнесенных и закрепленных ФСТ России только по прочим потребителям и по нерегулируемым (свободным) ценам с 01.07.2012.

Ссылаясь на указанные судебные акты, ответчик указывает на то, что все расчеты, связанные с определением цены покупки, продажи и стоимости электрической энергии и мощности, формируемые коммерческим оператором оптового рынка (ОАО "АТС") для ООО "Каспэнергосбыт" исходя из данных, отраженных в приказе ФСТ России от 26.07.2011 N 180-Э/4, признанном недействующим, являются незаконными и суммы, которые выставлялись ООО "Каспэнергосбыт" для оплаты в 2012 году по нерегулируемым ценам, являются неправомерными и необоснованными.

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 N 6171/10 и от 19.01.2010 N 12939/09, в силу пункта 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 N 9608/11, регулируемый тариф на товары (услуги, ресурсы), установленный уполномоченным органом в соответствующем нормативном акте, не подлежит применению не только после вступления в законную силу решения суда, но и за период, предшествовавший признанию нормативного акта недействующим.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу статьи 32 Закона об электроэнергетике субъекты оптового рынка свободны в выборе порядка реализации электрической энергии и мощности, в том числе купли-продажи электрической энергии по результатам отбора ценовых заявок покупателей и продавцов электрической энергии и (или) мощности, через систему двусторонних договоров купли-продажи электрической энергии и (или) мощности или посредством иного, определенного Правилами оптового рынка способа.

В данном случае приобретение мощности ответчиком у истца было осуществлено на основании договора купли-продажи мощности по результатам конкурентного отбора мощности (договор "КОМ").

По данному договору поставка мощности осуществляется по свободным (нерегулируемым) ценам, о чем прямо указано в подпункте 4 пункта 4 Правил оптового рынка.

Количество мощности, фактически поставленной по договору "КОМ", определяется ОАО "АТС" на основании полученного от ОАО "СО ЕЭС" подтверждения объема фактически поставленной истцом на оптовый рынок мощности и доводится до сведения истца и ответчика по форме приложения 1 к договору "КОМ" в электронном виде, подписанного электронной цифровой подписью, в срок, указанный в договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Договором "КОМ" также предусмотрено, что стоимость мощности, продаваемой по этому договору, определяется ОАО "АТС" в соответствии с договором о присоединении и регламентами оптового рынка, исходя из цены мощности, определенной по результатам конкурентного отбора мощности.

Стоимость мощности, рассчитанная ОАО "АТС", является той стоимостью мощности, по которой ответчик приобретает у истца мощность по договору (пункт 2.3 договора).

Определенные ОАО "АТС" договорный объем мощности, фактически поставленное количество мощности и стоимость мощности по договору "КОМ", сообщаются ОАО "АТС" в ОАО "ЦФР" в целях осуществления расчетов по договору "КОМ" в порядке и сроки, которые предусмотрены договором и договором о присоединении.

Исходя из подпункта 4 пункта 4 Правил оптового рынка и условий договора "КОМ", следует, что стоимость и объемы мощности не определяются и не устанавливаются государством.

Таким образом, факт признания частично недействующими приказов ФСТ России об утверждении сводного прогнозного баланса, касающегося регулируемых договоров и объемов электроэнергии для ответчика, не влияет на нерегулируемый сектор торговли оптового рынка и не влияет на порядок заключения и поставки мощности для ответчика по договору "КОМ" по свободным (нерегулируемым) ценам, поскольку приказы ФСТ России об утверждении сводного прогнозного баланса не применяются к взаимоотношениям сторон, вытекающим из нерегулируемых договоров "КОМ".

Кроме того, суд апелляционной инстанции отмечает, что ответчик, являясь участником договора о присоединении, был осведомлен и выразил согласие с тем, что финансовые разногласия будут разрешаться, а распределение денежных средств будет осуществляться ОАО "ЦФР" в соответствии с Регламентами оптового рынка, в том числе путем перераспределения денежных средств в счет погашения ранее возникшей задолженности. При наличии спорной задолженности до разрешения вопроса по существу ответчик был вправе воздержаться от участия в договоре о присоединении и осуществлять свою деятельность на основании двусторонних договоров либо иным способом, предусмотренным Правилами оптового рынка. Тем не менее, ответчиком явно выражена воля на исполнение обязательств по договору, в том числе по оплате поставленной мощности, в порядке, установленном договором о присоединении.

Суд апелляционной инстанции также отмечает, что рассматриваемый спор относится исключительно к исполнению обязательств сторонами по договору, устранение неопределенности в отношениях одной сторон и других участников оборота не является предметом спора по настоящему делу.

Истец, действуя в соответствии с договором купли-продажи мощности и договором о присоединении, вправе требовать исполнения обязательства по оплате поставленной мощности от покупателя (ответчика). Отношения ответчика и третьих лиц в рамках договора о присоединении не могут ущемлять права продавца.

Частью 2 статьи 32 Закона об электроэнергетике установлено, что цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности формируются коммерческим оператором оптового рынка исходя из данных, которыми он располагает на момент формирования таких цен. При получении данных, которые относятся к предыдущим периодам и по которым цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности сформированы, но не более чем за предыдущие три года, цены покупки и продажи и стоимость электрической энергии и мощности, проданных в текущем и (или) последующих расчетных периодах, определяются для субъектов оптового рынка, участвующих в торговле в эти периоды, с учетом указанных данных в порядке, установленном правилами оптового рынка; цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности, проданных или купленных субъектом оптового рынка в предыдущих расчетных периодах, изменению и перерасчету не подлежат.

Признание судом в 2013 году незаконным и не подлежащим применению регулируемого тарифа, примененного в 2012 году, является обстоятельством, изменяющим данные, относящиеся к формированию цен покупки и продажи, стоимости электрической энергии и мощности в предыдущих периодах. Эти новые данные в силу закона не изменяют цену в предыдущих периодах, но должны быть учтены при формировании цены в текущем и (или) последующих периодах.

Таким образом, ответчик в силу правил, установленных статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан исполнять обязательства в соответствии с условиями договора купли-продажи мощности и договора о присоединении, а защита его нарушенного права в части определения стоимости электроэнергии в предыдущих периодах должна осуществляться в порядке, установленном федеральным законом.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы, а также безусловных, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2014 по делу N А40-43466/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Трубицын

Судьи

О.Н. Лаптева Н.И. Левченко