Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2015 г. N 11АП-20057/14 (ключевые темы: процессуальная правоспособность - возвращение заявления - лица, не участвовавшие в деле - статус лица, участвующего в деле - сроки)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2015 г. N 11АП-20057/14

г. Самара

22 января 2015 г.

Дело N А65-27968/2014

Резолютивная часть определения объявлена: 21 января 2015 г.

Определение в полном объеме изготовлено: 22 января 2015 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Корнилова А.Б., Кувшинова В.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя - извещен, не явился,

от налогового органа - Филатова Е.С., доверенность от 31 декабря 2014 г. N 2.4-06/26668,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2014 г. о возвращении заявления по делу N А65-27968/2014 (судья Шайдуллин Ф.С.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Единый закупочный центр", г. Казань,

к Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан, г. Казань,

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Единый закупочный центр" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции ФНС России N 14 по Республике Татарстан, г. Казань, о признании недействительным решения от 26.04.2014 г.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2014 г. по делу N А 65-27968/2014 заявление возвращено.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить определение суда, считает, что заявление должно быть принято к производству.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя налогового органа, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что производство по апелляционной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.

26.11.2014 г. Арбитражным судом Республики Татарстан вынесено определение об оставлении заявления общества с ограниченной ответственностью "Единый закупочный центр", г. Казань без движения, ввиду несоблюдения заявителем требований статьи 126 АПК РФ.

Заявителю было предложено в срок до 10.12.2014 г. сдать в канцелярию суда документы, необходимые для принятия заявления к производству. Согласно уведомлению о вручении определение суда получено 02.12.2014 г. В установленный судом первой инстанции срок нарушения не устранены.

Арбитражный суд первой инстанции, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ возвратил заявление.

Заявление Общества не было принято и производство по делу не было возбуждено, арбитражный процесс не был начат, а поэтому налоговый орган не приобрел арбитражной процессуальной правоспособности, которая возникает с начала арбитражного процесса.

Таким образом, не приобретя арбитражной процессуальной правоспособности, налоговый орган не приобрел статус лица, участвующего в деле.

Арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба поступила от лица, не участвующего в деле, права которого оспариваемым судебным актом не нарушены.

Довод налогового органа о том, что его права нарушаются тем, что ему отказано в объединении дел в одно производство является необоснованным, поскольку никакого дела судом не возбуждалось, а поэтому и объединять имеющееся в суде другое дело с непринятым заявлением невозможно и таким отказом в объединении также права налогового органа не нарушаются.

Производство по апелляционной жалобе следует прекратить.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 150, ст.ст. 184, 185, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 14 по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 декабря 2014 г. о возвращении заявления по делу N А65-27968/2014 прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

А.Б. Корнилов В.Е. Кувшинов