Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2015 г. N 13АП-22351/14

г. Санкт-Петербург

22 января 2015 г.

Дело N А21-31/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 января 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Кашиной Т.А., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.,

при участии:

от истца (заявителя): не явился (извещен)

от ответчика (должника): не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22351/2014) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 05.05.2014 по делу N А21-31/2014 (судья Гурьева И.Л.), принятое

по заявлению Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО "Город Калининград"

к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

о признании незаконными действий и об обязании,

установил:

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата) о признании незаконными и противоречащими положениям Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) действий, выразившихся в отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 39:15:131908:7.

В качестве восстановления нарушенного права заявитель просил обязать Кадастровую палату снять указанный земельный участок с кадастрового учета и аннулировать сведения в государственном кадастре недвижимости.

Решением от 05.05.2014 г. заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением, Кадастровая палата обратилась с апелляционной жалобой об его отмене.

Кадастровая палата направила в апелляционный суд для утверждения заключенное между сторонами в рамках настоящего дела мировое соглашение. Также в материалы дела поступили ходатайства от сторон об утверждении заключенного мирового соглашения в отсутствие представителей указанных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 139 Арбитражного процессуального кодекса РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебных актов.

Исследовав материалы дела и обсудив условия мирового соглашения, проверив их на соответствие закону, апелляционный суд признал, что данное мировое соглашение заключено в интересах обеих сторон, не противоречит закону, иным нормативным актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем подлежит утверждению на основании ст. 141 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Утверждение мирового соглашения является основанием для отмены оспариваемого судебного акта суда первой инстанции и прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 05.05.2014 г. по делу N А21-31/2014 отменить.

Утвердить мировое соглашение на следующих условиях.

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград" (далее - КМИ и ЗР, Заявитель), (ОГРН 1023900592759, ИНН 3903010414), выступающий в качестве заявителя по делу, в лице заместителя главы администрации, председателя Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" Зуева Александра Ивановича, действующего на основании постановления главы администрации городского округа "Город Калининград" от 26 июня 2008 года N 58 п/к, с одной стороны, и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Калининградской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области, Заинтересованное лицо) (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), выступающее в качестве заинтересованного лица по делу, в лице представителя по доверенности Малашевич Анны Григорьевны, действующей на основании доверенности от 17 июля 2012 года N 39/2012-11, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", полномочия которых на заключение мирового соглашения прилагаются к его экземплярам, заключили настоящее мировое соглашение о следующем:

1. Настоящее мировое соглашение заключается Сторонами на основании ст.ст. 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса РФ в целях устранения спора, явившегося причиной предъявления требований Заявителя к Заинтересованному лицу, возникших в связи с отказом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области от 06 декабря 2013 г. в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости при том понимании, что:

1.1. Спорный земельный участок с кадастровым номером 39:15:131908:7 был поставлен на государственный кадастровый учет 27.02.2007 г. как ранее учтённый на основании материалов инвентаризационной описи - перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала N 39:15:13-19-08 по состоянию на 20.10.2004 г., утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г. Калининграду Карпенко Л. В.

Из земельного участка с кадастровым номером 39:15:131908:7 и части земельного участка государственной собственности с кадастровым номером 39:15:131908:12, свободного от прав третьих лиц, был образован земельный участок с кадастровым номером 39:15:131908:15 на основании Описания земельных участков от 07.08.2007 г., изготовленного на основании землеустроительного дела N 4042.

15.11.2013 г. в филиал ФГБУ "ФКП Росреетсра" по Калининградской области было представлено заявление от КМИ и ЗР (исх. N И-КМИ-09/35590 от 07.11.2013 г.) с просьбой принять решение о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 39:15:131908:7.

По результатам рассмотрения данного заявления письмом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области было рекомендовано зарегистрировать права на земельный участок с кадастровым номером 39:15:131908:15, после чего исходному земельному участку с кадастровым номером 39:15:131908:7 будет присвоен статус "архивный" на основании частей 3 и 3.1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) и пункта 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42.

Не согласившись с данным решением, КМИ и ЗР обратился в Арбитражный суд Калининградской области в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с требованиями о признании незаконным и противоречащим положениям Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости) действий, выразившихся в отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 39:15:131908:7 и обязании филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области снять с кадастрового учета спорный земельный участок и аннулировать сведения из государственного кадастра недвижимости.

1.2. В производстве Тринадцатого арбитражного апелляционного суда находится дело N А21-31/2014, принятого к производству на основании апелляционной жалобы Заинтересованного лица на решение Арбитражного суда Калининградской области от 05 мая 2014 г. дело NА21-31/2014.

2. В связи с тем, что в соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительным ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Стороны договорились о том, что КМИ и ЗР отказывается от требований в части признания незаконными действий филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области, выразившихся в отказе в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 39:15:131908:7, а филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области исключает сведения о земельном участке с кадастровым номером 39:15:131908:7 из государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с условиями мирового соглашения расходы, понесенные сторонами в связи с рассмотрением настоящего спора в судах всех инстанций, несет каждая сторона самостоятельно.

Производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

Т.А. Кашина О.Р. Старовойтова