Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2015 г. N 17АП-16489/14

г. Пермь

21 января 2015 г.

Дело N А71-8492/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Назаровой В. Ю.

судей Крымджановой Д.И., Яринского С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берлизовой М.А.,

при участии:

от истца, Специализированный потребительский кооператив по управлению домами "Единый СПК": Непогодина Е.А. на основании доверенности от 11.11.2014, паспорта,

от ответчика, МУП г. Ижевска "Ижводоканал": Шаклеина А.А. на основании доверенности N 8/111-16 от 12.01.2015, паспорта,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы: истца - Специализированного потребительского кооператива по управлению домами "Единый СПК"; ответчика - МУП г. Ижевска "Ижводоканал"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 08 октября 2014 года

по делу N А71-8492/2014, принятое судьей О. А. Сидоренко

по иску Специализированного потребительского кооператива по управлению домами "Единый СПК" (ОГРН 1131840002854, ИНН 1840016576)

к муниципальному унитарному предприятию г.Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

о разрешении разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения,

установил:

Специализированный потребительский кооператив по управлению домами "Единый СПК", г. Ижевск (далее - СПКУД "Единый СПК", истец) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска "Ижводоканал", г. Ижевск (далее - МУП "Водоканал", ответчик) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения N 1108 от 24.03.2014.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 октября 2014 года (резолютивная часть от 01.102.2014, судья О.А. Сидоренко) принят заявленный истцом отказ от требований в части урегулирования разногласий по пунктам 2.4. (1,2,3 абзацы), 3.1.5., 3.1.6., 3.2.6., 3.2.10., 4.2.7., 4.2.8., 4.2.10., 4.2.13., 4.2.14., 4.2.20., 4.2.21., 4.2.23., 11.1., 11.2., 12.1. договора, производство по делу в этой части прекращено.

Спорные пункты договора приняты в следующей редакции:

Пункт 2.2.1.: Абоненту (включая всех потребителей, присоединенных к сетям Абонента с письменного согласия Водоканала), устанавливаются следующий гарантированный объем подачи воды в куб.м. в месяц:, далее по тексту проекта договора. Добавить абзац следующего содержания: "Водоканал гарантирует подачу воды для нужд граждан в необходимом объеме".

Абзац 4 пункта 2.4. договора в редакции протокола урегулирования разногласий.

В случае подключения сетей водоснабжения или водоотведения Абонента к сетям транзитной организации, эксплуатационную ответственность (от точки подключения Абонента к сетям транзитной организации до точки присоединения сетей транзитной организации к сетям Водоканала) несет транзитная организация.

Пункт 3.1.1.: Беспрепятственного доступа в заранее согласованное время, к водопроводным сетям, оборудованию, узлам учета и приборам учета воды Абонента с целью: 1) опломбирования коллективных (общедомовых) приборов учета воды, сточных вод; 2) контроля за соблюдением установленных объемов водопотребления и водоотведения; 3) отбора проб с целью проведения производственного контроля качества холодной питьевой воды, контроля состава и свойств сточных вод; 4) обслуживания водопроводных и канализационных сетей и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности Водоканала; 5) контроля за работой приборов учета воды; 6) составления акта проверки водопроводных и канализационных сетей иных устройств и сооружений, присоединенных к водопроводным и канализационным сетям Водоканала.

Пункт 3.1.2.: Осуществлять расчет поданной воды, отведенных сточных вод расчетным способом в следующих случаях: 1) при отсутствии у Абонента прибора учета воды (сточных вод), в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета воды (сточных вод) Абонента; 3) при нарушении Абонентом в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета воды (сточных вод), являющихся собственностью Абонента, за исключением случаев предварительного уведомления Абонентом Водоканала о временном прекращении потребления воды.

В случае отсутствия у Абонента прибора учета сточных вод объем отведенных Абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения (в том числе стоки от горячего водоснабжения) за вычетом потребления холодной и горячей воды на общедомовые нужды.

Расчетный способ определяется в соответствии с действующим законодательством.

Пункт 3.1.3.: Временно прекратить или ограничить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

Пункт 3.1.7.: Отключать без уведомления владельцев самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

Пункт 3.1.9.: Привлекать представителей незаинтересованных организаций или органов исполнительной власти для фиксирования факта нарушения условий настоящего договора и (или) требований законодательства РФ, в случае отрицания Абонентом и (или) отказа Абонента (его представителя) от участия в двусторонней комиссии по составлению соответствующего акта, при условии надлежащего уведомления либо составить акт в одностороннем порядке с соответствующей отметкой об отказе Абонента от участия в составлении акта и подписи.

Пункт 3.1.10. Исключен.

Пункт 3.1.11.: Участвовать в проведении проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и (или) проверки их состояния.

Пункт 3.2.7. Не включен в договор.

Пункт 3.2.8.: Осуществлять капитальный ремонт трубопроводов водоснабжения и водоотведения в пределах зоны эксплуатационной ответственности.

Пункт 3.2.9.: Предоставлять на бумажном и электронном носителях до 25 числа расчетного месяца информацию о показаниях индивидуальных приборов учета и один раз в шесть месяцев информацию о контрольном снятии показаний индивидуальных приборов учета собственников жилых помещений, которым Водоканал начисляет плату самостоятельно.

Пункт 4.1.8. Не включен в договор.

Пункт 4.1.9. Не включен в договор.

Пункт 4.2.1.: Обеспечивать надлежащую техническую эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, сооружений, находящихся в ведении, на обслуживании АБОНЕНТА; своевременно производить соответствующую промывку внутридомовых водопроводно-канализационных сетей, содержать внутридомовые сети, приборы и оборудование в технически исправном состоянии, в предусмотренные сроки проводить ремонтно-профилактические работы и другие необходимые мероприятия.

Пункт 4.2.15.: В случае передачи объектов, устройств и сооружений, подключенных к системам водоснабжения и (или) водоотведения другому лицу, а также при изменении Абонентом наименования, почтовых реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы уведомить об этом в 10-ти дневный срок Водоканал.

Пункт 4.2.16.: Обеспечить беспрепятственный доступ в заранее согласованное время представителей Водоканала (или по его указанию представителям иной организации) к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета воды в целях определения объема поданной воды и определения качества воды, а также к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств; для осмотра и проведения эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении Водоканала и проходящих по территории Абонента с предварительным уведомлением не менее, чем за одни сутки.

Пункт 4.2.17.: Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала (или по его указанию представителям иной организации) к общедомовому имуществу для целей установки приборов учета, в случае, если Водоканал обязан обеспечить установку, ремонт или замену узла учёта и /или приборов учета воды (сточных вод) в соответствии с условиями настоящего договора.

Пункт 4.2.19.: Выполнять предписания организации ВКХ по устранению нарушений технической эксплуатации внутренних систем водоснабжения и водоотведения.

Пункт 4.2.24.: Уведомлять Водоканал о сроках проведения Абонентом проверки достоверности представленных собственниками (пользователями) жилых и нежилых помещений сведений о показаниях комнатных приборов учета индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния в срок не позднее чем за 3 дня до планируемой даты начала проверки. Пункт 4.2.25.

Обеспечить представителям Водоканала организации право участвовать в проверках, указанных в пункте 4.2.24. настоящего договора.

Пункт 4.2.29.: По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения Абонент обязан в течение суток представить в Водоканал акт о снятии пломб с указанием причины, данные об объемах использованной воды на испытания или тушение пожара и вызвать представителя Водоканала для освидетельствования и опломбировки.

Пункт 5.1.: Объем поданной Водоканалом питьевой воды и отведенных сточных вод многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета воды, определяется Абонентом на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поданной воды, отведенных сточных вод собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам водоснабжения и водоотведения, заключенным ими непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы поставок воды, отведения сточных вод таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). Из объема отведенных сточных вод исключаются расходы холодной и горячей воды на общедомовые нужды.

Пункт 6.5.: Приборы учета воды опломбируются Водоканалом, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. В этих случаях сумма платы по опломбировке устройств и сооружений на водопроводной и канализационной сети Абонента определяется калькуляцией Водоканала. Оплата производится в порядке предоплаты.

Пункт 7.2.: Расчет за поданную холодную питьевую воду и отведенные сточные воды производится Абонентом в течении 30 календарных дней с даты предоставления сведений по приборам учета, в размере 100% стоимости, с учетом требований к периодичности перечисления платежей установленных действующим законодательством за предусмотренный в договоре расчетный период на дату отчетного месяца, установленную в п. 4.2.6. настоящего договора, на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, представленных Водоканалом, в порядке согласованном п. 3.2.10.

Пункт 7.2.1. Не включен в договор.

Пункт 7.3.: В случае, если Абонент не указал назначение платежа и поступившая от Абонента оплата превышает текущие обязательства Абонента по платежам в рамках настоящего договора, разница относится на погашение задолженности за предыдущие периоды, либо относится в счет будущих платежей Абонента, при отсутствии задолженности перед Водоканалом.

Пункт 7.6.: Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Водоканалом и Абонентом ежеквартально. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. Срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается - 7 (семь) дней с даты его получения.

Пункт 7.8.: Оплата работ за промывку сетей Абонента, за выполнение работ по ограничению отпуска воды Абоненту и приема от него сточных вод, вызванных нарушением Абонентом условий договора, и их последующее подключение производится Абонентом дополнительно по расценкам Водоканала. Перечисленные платежи, кроме платы за прекращение или ограничение отпуска воды и приема сточных вод, осуществляются Абонентом в порядке предварительной оплаты, до начала работ.

Пункт 7.9. Не включен в договор.

Пункт 7.10. Не включен в договор.

Пункт 7.11.: Абонент освобождается от оплаты пени при выполнении условий п.7.2. настоящего договора.

Раздел 8.

ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ПО ДОГОВОРУ В СЛУЧАЕ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ОПЛАТЫ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ВОДОКАНАЛУ.

8.1. Если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества собственников жилья или иного потребительского кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в Водоканал, оплата коммунальных ресурсов осуществляется на расчетный счет Водоканала до 10 числа месяца следующего за расчетным.

В этом случае, Водоканал предоставляет Исполнителю в письменном виде и на электронном носителе в срок не позднее 30 дней с даты поступления оплаты коммунальных ресурсов за расчетный период информацию о поступившем размере платы и о задолженности Абонента раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме в виде акта сверки расчетов.

8.2. Абонент и Водоканал осуществляют сверку произведенных расчетов не реже 1 раза в квартал. При осуществлении сверки расчетов, в акте сверки раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженности Абонента в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом.

Пункт 10.1.: Водоканал вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение Абонента в следующих случаях: 1) возникновения аварии и (или) устранение последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения; 2) существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; 3) необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров; 4) сброса в систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение которых запрещено; 5) временно прекратить или ограничить водоотведение в части нежилых помещений в случае воспрепятствования Абонентом допуску (недопуск) представителей Водоканала (или по его указанию представителей иной организации) к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

Пункт 10.2.: В случае временного прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по основаниям, указанным в пункте 10.1. настоящего договора, Водоканал в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет Абонента об этом.

Пункт 10.3. Водоканал, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, предварительно уведомив Абонента не менее чем за одни сутки до планируемого прекращения или ограничения в следующих случаях: 1) получения предписания или соответствующего решения территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный экологический надзор, о выполнении мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества питьевой воды, состава и свойств сточных вод требованиям законодательства Российской Федерации; 2) самовольного подключения объекта капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения - в отношении лица, самовольно подключившегося; 3) аварийного состояния водопроводных и (или) канализационных сетей Абонента или Водоканала; 4) проведения работ по подключению объектов капитального строительства заявителей; 5) проведения планово-предупредительного ремонта.

Пункт 10.4. В случаях, указанных в пунктах 10.1. и 10.3. настоящего договора, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения с учетом положений действующего законодательства о периодах прекращения или ограничения.

Пункт 10.5. В случаях, предусмотренных подпунктом 5 пункта 10.1, подпунктом 2 пункта 10.3 настоящего договора, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в отношении конкретного пользователя помещения, действия (бездействие) которого являются причиной такого прекращения или ограничения.

Пункт 10.6. Исключен из договора.

Пункт 10.7. Исключен из договора.

Пункт 10.8. Абонент вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу.

Пункт 11.3. Водоканал обязуется оплатить расходы Абонента за работу по восстановлению внешнего благоустройства согласно п. 4.1.7. настоящего договора в течение 30 дней после получения, счет-фактуры, документов подтверждающих выполненные работы, в том числе с учетом положений 410 ГК РФ.

Пункт 11.4. Не включен в договор.

Пункт 13.4. Многоквартирные дома включаются в дислокацию настоящего договора на основании письменного уведомления СПКУД "Единый СПК" с приложением доказательств выбора СПКУД "Единый СПК" с последующим подписанием дополнительного соглашения к настоящему договору.

С МУП г. Ижевска "Ижводоканал" в пользу СПКУД "Единый СПК" в возмещение расходов по госпошлине взыскано 4000 руб.

Истец, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на несогласие с принятием редакции следующих пунктов: абз. 4 п. 2.4., п. 3.1.2., 3.2.7., 3.2.9., 4.1.8., 4.1.9., 4.2.15., 4.2.16., 4.2.17., 4.2.19., 4.2.24., 7.2., 7.2.1., 7.3, 7.6., 7.8., 7.9., 7.10., раздел 8, п.п. 8.1., 8.2., 10.1., 10.2., 10.3., 10.4., 10.5., 11.4., 13.4.

В судебном заседании представитель истца поддержал в полном объеме доводы апелляционной жалобы. Просил решение суда в обжалованной части отменить, принять спорные пункты в редакции истца.

Представитель ответчика в судебном заседании отклонил доводы жалобы истца, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Ответчик, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на несогласие с принятием редакции следующих пунктов: 3.1.2., 3.1.3., 3.19., 3.1.10, 3.2.9., 4.2.16., 4.2.2.9., 5.1., 7.6., раздел 8, п.п. 8.1., 8.2., 10.3., 10.4., 10.5., 10.6., 10.7, 10.8., 11.3.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал в полном объеме доводы апелляционной жалобы. Просил решение суда в обжалованной части отменить, принять спорные пункты в редакции ответчика.

Представитель истца в судебном заседании отклонил доводы жалобы ответчика, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец получил от ответчика проект договора холодного водоснабжения и водоотведения N 1108 от 24.03.2014, который подписан истцом с протоколом разногласий.

Ответчиком направлен истцу протокол урегулирования разногласий к договору.

В связи с не урегулированием сторонами разногласий, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства сторонами представлено соглашение по фактическим обстоятельствам дела. Истец уточнил требования, заявил отказ от требований в части урегулирования разногласий по пунктам 2.4. (1,2,3 абзацы), 3.1.5., 3.1.6., 3.2.6., 3.2.10., 4.2.7., 4.2.8., 4.2.10., 4.2.13., 4.2.14., 4.2.20., 4.2.21., 4.2.23., 11.1., 11.2., 12.1. договора и уточнил, что оставшиеся пункты договора, указанные в иске, а также пункт 4.2.16 остались несогласованными. Уточнение истцом требований принято судом (ст.49 АПК РФ). Принят заявленный истцом отказ от требований в части урегулирования разногласий по пунктам 2.4. (1,2,3 абзацы), 3.1.5., 3.1.6., 3.2.6., 3.2.10., 4.2.7., 4.2.8., 4.2.10., 4.2.13., 4.2.14., 4.2.20., 4.2.21., 4.2.23., 11.1., 11.2., 12.1. договора, производство по делу в этой части прекращено на основании ст.150 АПК РФ.

Принимая спорные пункты договора, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

На основании п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Абзац 4 пункта 2.4. договора.

В протоколе урегулирования разногласий ответчик предложена следующая редакция: "Местом исполнения обязательств является точка на границе эксплуатационной ответственности Абонента и Водоканала на водопроводных и канализационных сетях.

Границы эксплуатационной ответственности устанавливаются актом эксплуатационной ответственности, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора. При отсутствии такого акта по границе сетей водоснабжения и водоотведения: по водопроводу - по внешней границе стены многоквартирного дома; по канализации - по внешней границе стены многоквартирного дома.

При наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В случае подключения сетей водоснабжения или водоотведения Абонента к сетям транзитной организации, эксплуатационную ответственность (от точки подключения Абонента к сетям транзитной организации до точки присоединения сетей транзитной организации к сетям Водоканала) несет транзитная организация".

Как следует из материалов дела стороны согласовали первые три абзаца, с четвертым абзацем истец не согласен. При этом истец мотивирует свои возражения со ссылкой ст. 539 ГК РФ.

Учитывая положения, установленные п. 6, 76, 79, 55-59, 47, 51, подп. "а", п. 17 Правил N 644, а также принимая во внимание длящийся характер взаимоотношений сторон, на протяжении которых истцом как исполнителем коммунальных услуг могут быть приняты в управление новые многоквартирные дома, не имеющие непосредственного подключения к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, в этом случае эксплуатационную ответственность за участок сети, принадлежащий транзитной организации, вполне закономерно должна нести транзитная организация, суд первой инстанции пришел к выводу принять абзац 4 пункта 2.4. договора в редакции протокола урегулирования разногласий.

Пункт 3.1.2.

Истец, не соглашаясь с принятой судом редакцией пункта, настаивает на использовании указании в редакции спорного пункта вместо фразы "расчетного способа" - способа, предусмотренного Правилами N 354; ответчик, не соглашаясь с редакцией суда, указывает на то, что предложенная им редакция спорного пункта дублирует условия, установленные п.п. 10, 11 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

Апелляционным судом, основания для вывода о противоречии редакции спорного пункта законодательству, не установлены.

Расчетный способ определяется в соответствии с действующим законодательством.

При этом, как следует из редакции п. 1 договора, при исполнении договора стороны руководствуются, в том числе, Законом "О водоснабжении и водоотведении", Правилами N 354, Правилами N 124.

Согласно п. 4 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" также предусмотрено, что к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

При этом согласно ч. 3 Правил N 124 договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, с учетом предусмотренных Правилами N 124 особенностей.

Правила N 124 устанавливают обязательные требования при заключении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее - товарищества и кооперативы) или управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида (далее - договор ресурсоснабжения) (ч. 1 Правил N 124).

Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (ч. 1 Правил N 354).

Согласно п. 16 Правил N 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

При этом, ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации (п. 10 Правил N 124).

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции суд приходит к выводу о том, что Правила являются специальной нормой и подлежат применению к отношениям сторон по водоснабжению и водоотведению, при этом положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и Правил N 167 подлежат применению лишь в части, не противоречащей Правилам N 124 и N 354, данное вытекает из прямо предусмотренных норм закона, при этом исходя из анализа п. 1 Правил N 124 и п. 1 Правил N 354 следует, что Правила N 124 содержат обязательные требования при заключении договоров с РСО, а Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД.

Соответственно доводы ответчика о соответствии редакции спорного пункта ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (п.п. 10. 11 ст. 20) подлежат отклонению, поскольку, имеются специальные нормы (Правила N 354, N 124).

Судом первой инстанции правомерно, учитывая изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 N 344 (введенным в действие с 01.06.2013) в Правила N 354, в том числе пп. "в" п. 4, согласно которому в ранее действующую редакцию - "потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг, в том числе, водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам" - были внесены изменения и исключены слова: "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме", обоснованно исходил из формулировки "в соответствии с действующим законодательством".

Учитывая изложенное, доводы истца о том, что спорный пункт подлежал принятию в его редакции отклоняются.

Согласно 4 абз. п. 43 Правил N 354 объем для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении.

Соответственно в случае подключения неправомерного (самовольного) нежилых помещений к системе водоснабжения и водоотведения следует использовать расчетный способ определения количества ресурса.

Кроме того, расчет объема поданного ресурса в МКД, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета (в случае выхода из строя, утраты, истечения срока эксплуатации) определяется в соответствии с п.п. 2В2 п. 21 Правил N 124.

Пункты 3.1.3., 3.1.10, 10.6., 10.7.

Ответчик, не соглашаясь с принятой судом редакций спорных пунктов, указывает на подп. "а" п. 30 Правил N 124, ч. ч. 6-9 ст. 21 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Принимая пункт 3.1.3 в редакции: "Временно прекратить или ограничить подачу питьевой воды и (или) прием сточных вод в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством", а также исключая п.п., 3.1.10, 10.6., 10.7. из условий договора, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, либо в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно подпункту "а" пункта 30 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения может предусматриваться право ресурсоснабжающей организации отказаться от его исполнения полностью при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

Указанной нормой предусмотрена возможность сторон согласовать в договоре условие о праве ресурсоснабжающей организации расторгнуть договор в связи с наличием у исполнителя коммунальной услуги признанной им по акту сверки расчетов задолженности.

Таким образом, судом верно указано на диспозитивный характер названной нормы Правил N 124, отсутствие соглашения сторон о включении в договор условия об одностороннем отказе ресурсоснабжающей организации от договора.

При этом, вопреки доводам жалобы, учитывая наличие специальных норм (Правила N 354 и Правила N 124), в данном случае оснований для принятия ссылок на ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", не имеется.

Пункты 3.1.9.

Не соглашаясь с редакцией п. 3.1.9. договора (в части исключения фразы: "При этом, в случае установления факта нарушения, убытки /расходы/ Водоканала в связи с участием указанных представителей возмещаются Абонентом"), ответчик настаивает на своей редакции пункта: "Привлекать представителей незаинтересованных организаций или органов исполнительной власти для фиксирования факта нарушения условий настоящего договора и (или) требований законодательства РФ, в случае отрицания Абонентом и (или) отказа Абонента (его представителя) от участия в двусторонней комиссии по составлению соответствующего акта, при условии надлежащего уведомления либо составить акт в одностороннем порядке с соответствующей отметкой об отказе Абонента от участия в составлении акта и подписи. При этом, в случае установления факта нарушения, убытки /расходы/ Водоканала в связи с участием указанных представителей возмещаются Абонентом", ссылаясь при этом на подп. "б" п. 31 Правил N 354, п. 1.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Суд первой инстанции, принимая редакцию спорного пункта, правомерно исходил из того, что возмещение таких расходов действующим законодательством не предусмотрено, ответчик не лишен возможности защищать свои права и интересы, в случае их нарушения, в судебном порядке, с представлением соответствующих доказательств.

Ссылки ответчика на судебный акт по дела N А71-9881/2013 не принимаются, учитывая, что в рамках данного дела истец заявлял иные возражения относительно редакции пункта об обязанности ответчика, а именно - в случае отказа абонента (отрицания абонентом) от участия в двусторонней комиссии по составлению акта по привлечению только органов осуществляющих государственный надзор в сфере водоснабжения и водоотведения.

Пункт 3.2.7.

Не соглашаясь с не включением п. 3.2.7 в условия договора пункта в редакции суда, истец настаивает на включении указанного пункта в договор в следующей редакции: "Осуществлять ремонт, а при отсутствии монтировать установки, не позволяющие при порывах трубопроводов и переполнении канализационных колодцев подступать воде и стокам к фундаментам домов".

Апелляционный суд полагает, что принимая редакцию данного пункта, суд правомерно указал на то, что условия спорного пункта не конкретны, истец не обосновал свою позицию ссылкой на нормативные правовые акты. При этом, исходя из редакции п. 3.2.6 спорного договора следует, что стороны уже предусмотрели, что ответчик обязуется осуществлять ремонт магистральных труб водоснабжения и водоотведения, находящихся в эксплуатационной ответственности Водоканала _".

Кроме того, учитывая, что в редакции спорного пункта речь идет о возникновении ситуации - затопление, соответственно, данная ситуация (в случае спора) будет являться предметом судебного разбирательства в рамках отдельного производства, поэтому редакция спорного пункта никоим образом, не нарушает права сторон.

Пункт 3.2.9.

Истец, не соглашаясь с принятой редакцией пункта, настаивает на дополнении спорного пункта договора фразой: "_ информацию о контрольном снятии показаний индивидуальных приборов учета собственников жилых и нежилых помещений, которым Водоканал начисляет плату самостоятельно".

Ответчик возражает.

Суд апелляционной инстанции полагает, что принятая судом первой инстанции редакция спорного пункта: "Предоставлять на бумажном и электронном носителях до 25 числа расчетного месяца информацию о показаниях индивидуальных приборов учета и один раз в шесть месяцев информацию о контрольном снятии показаний индивидуальных приборов учета собственников жилых помещений, которым Водоканал начисляет плату самостоятельно", не нарушает права сторон, учитывая, что поскольку истец является исполнителем коммунальных услуг, основания для выставления счетов на оплату собственникам (иным владельцам) напрямую у ответчика отсутствует. Соответственно, поскольку ответчик такие начисления не производит, наличие спорного пункта в условиях договора права сторон, в том числе ответчика, не нарушает.

Раздел 8., п. 8.1, 8.2.

Истец, не соглашаясь с редакцией раздела 8, п.п. 8.1., 8.2. договора, полагает, что раздел 8 следует исключить из договора, учитывая, что в случае непосредственной оплаты жителями за оказанные услуги в РСО, ответчик самостоятельно заключает такой договор с жителями, и Водоканал самостоятельно будет производить начисление и сбор денежных средств с жителей (т.е. без участия истца - исполнителя коммунальных услуг).

Ответчик, не соглашаясь с редакций спорных пунктов, ссылается на ч. 12 ст. 161, ч. 2 ст. 164 ЖК РФ, п. 64 Правил N 354, п. 25 Правил N 124, п. 28 Правил N 491 находит, что принятые судом редакции спорных пунктов не соответствуют законодательству.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ЖК РФ (ч. 1 ст. 155), подп. "и" п. 34 Правил N 354.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.

В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 25 Правил N 124 предусмотрено, что при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты; в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" настоящий документ определяет требования, предъявляемые к управляющей организации, ТСЖ, жилищно-строительному, жилищному кооперативу и иному специализированному потребительскому кооперативу (далее - исполнитель) при осуществлении ими расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, поставляемые по заключаемым указанными лицами договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), необходимые для предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилых домов коммунальной услуги соответствующего вида.

По смыслу и содержанию указанные требования направлены на немедленное и своевременное перечисление исполнителем коммунальных услуг денежных средств, собираемых им с потребителей соответствующей коммунальной услуги.

При этом, неисполнение конечными потребителями своих обязательств перед управляющей организацией не освобождает последнюю от обязательств, возложенных на нее законом по оплате потребленных энергоресурсов ресурсоснабжающей организации.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно п. 64 Правил N 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В предусмотренных законом случаях обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства, однако за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, отвечает должник, если законом не установлено иное (ст. 403 ГК РФ), в связи с чем, право собственников и пользователей помещений вносить плату за оказанные коммунальные услуги непосредственной ресурсоснабжающей организации не означает, что изменяется состав сторон и их ответственность в обязательстве по оказанию коммунальных услуг между исполнителем и потребителем или в обязательстве по приобретению коммунальных ресурсов между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией, поэтому, если собственники и наниматели помещений не внесли ресурсоснабжающей организации в полном объеме плату за оказанные коммунальные услуги, то последняя вправе требовать оплаты поставленных коммунальных ресурсов от исполнителя коммунальных услуг.

Исходя из положений ч. 7.1. ст. 155 ЖК РФ, статей 313, 403 ГК РФ следует, что у ресурсоснабжающей организации отсутствует право взыскивать непосредственно с потребителей плату за коммунальные услуги. Правоотношения у ресурсоснабжающих организаций возникают исключительно с управляющей организацией, и предъявлять иски о взыскании долга ресурсоснабжающая организация уполномочена только к исполнителю коммунальных услуг.

Таким образом, вне зависимости от того, что судом первой инстанции из редакции спорных пунктов исключены слова "исполнитель коммунальных услуг", основания для вывода о том, что истец не обязан, в случае непосредственной оплаты жителями спорных МКД коммунальных услуг (в части водоснабжения и водоотведения) непосредственно в РСО, данное обстоятельство не освобождает истца от обязанности именно исполнителя коммунальных услуг выставлять счета в адрес таких жителей и более того, в случае неоплаты за коммунальные услуги такими жителями - обязанным лицом перед ответчиком в любом случае является истец (по крайней мере, до тех пор, пока собственники не выберут иной способ управления МКД, либо не выберут иную управляющую организацию, расторгнув договор управления МКД с истцом).

По мнению апелляционного суда, отсутствие указания на то, какое лицо производит начисления и сбор денежных средств в условиях спорных пунктов, учитывая вышеприведенные нормы права, не вносит правовую неопределенность и соответственно возможно оставить спорные пункты в редакции, определенной судом первой инстанции, при этом мотивы суда первой инстанции, об отсутствии нормы, обязывающей истца производить начисления самостоятельно (в случае оплаты жителями за услуги в РСО), ошибочны.

Исключая фразу "собственников нежилых помещений" из п. 3.2.9. договора, суд исходил из п. 18 Правил N 354.

В соответствии с п. 18. Правил 354 Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении.

В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

Обязанность предоставлять данные о показаниях приборов учета по нежилым помещениям лежит исключительно на собственнике (пользователе) соответствующего объекта водопотребления, водоотведения. Кроме того, истец в силу закона, имеет право выходить и снимать контрольные показания приборов учета. Более того, исходя из п. 3.2.10. следует, что ответчик принял на себя обязанность по предоставлению ежемесячной информации о подомовом потреблении.

Пункт 4.1.8.

Не соглашаясь с выводом суда об отсутствии оснований для включения п. 4.1.8. в условия договора, истец настаивает на предложенной им редакции спорного пункта: "При неисполнении Водоканалом пункта 3.2.7. договора, самостоятельно производить ремонт и монтаж установок, не позволяющих при порывах трубопроводов и переполнении канализационных колодцев поступать воде и стокам к фундаментам домов".

Суд первой инстанции, отказывая во включении спорного пункта договора, обоснованно исходил из того, что условия пункта корреспондируются с пунктом 3.2.7., который не включен в договор, соответственно обязательства по оплате возникнуть не могут.

Пункт 4.1.9.

Не соглашаясь с выводом суда об отсутствии оснований для включения п. 4.1.9. в условия договора истец настаивает на предложенной им редакции спорного пункта: "При неисполнении Водоканалом пункта 3.2.8. договора, самостоятельно произвести капитальный ремонт трубопроводов водоснабжения и водоотведения за свой счет с оплатой расходов Водоканалом".

Суд первой инстанции указал на то, что учитывая принятую редакцию п. 3.2.8. (в редакции, предложенной истцом), суд, изменяя редакцию пункта, не мог выйти за пределы редакции пункта, предложенной сторонами, т.к. не предусмотрены порядок и сроки проведения ремонта.

Кроме того, стороны свободны в заключении договора и определении его условий, при этом истец не доказал наличие императивной нормы закона обязывающей Водоканала оплачивать действия истца по капитальному ремонту сетей водоснабжения (водоотведения), принадлежащих ему.

Пункт 4.2.15.

Истец настаивает на своей редакции спорного пункта, указывая на то, что 10-ти дневный срок для уведомления, определенный судом, недостаточен.

Суд, принимая пункт в редакции: "В случае передачи объектов, устройств и сооружений, подключенных к системам водоснабжения и (или) водоотведения другому лицу, а также при изменении Абонентом наименования, почтовых реквизитов, правового статуса, организационно-правовой формы уведомить об этом в 10-ти дневный срок Водоканал", исходил из того, что наличие установленного срока уведомления необходимо в целях взаимного дисциплинирования сторон и в целях эффективного исполнения договора.

При этом исходя из смысла подп. "л" Правил N 644 п. 47 единого типового договора следует обязательность включения в условия договора пункта об обязательном уведомлении абонентами организации ВКХ в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение.

Пункт 4.2.16.

Истец настаивает на своей редакции, изложенной в протоколе разногласий, а именно, предлагает дополнить пункт словами: "С предварительным уведомлением не менее, чем за 1 сутки, с оплатой расходов Абонента на сопровождение представителей Водоканала", остальное по тексту договора.

Суд, принимая спорный пункт, обоснованно исходил из того, что необходимость включения в пункт условия "с оплатой расходов Абонента на сопровождение представителей Водоканала", отсутствует, поскольку из условий пункта в редакции, предложенной ответчиком, не следует, что сопровождение представителей Водоканала работниками истца является обязательным. Кроме этого, данное условие не предусмотрено действующим законодательством, другая сторона возражает против его включения в договор.

Относительно довода о том, что срок такого уведомления не подлежит указанию, апелляционный суд отмечает следующее.

Подпунктом "е" п. 35. Правил 644 на Абонента возложена обязанность соблюдать установленные договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения условия водопотребления и водоотведения. Подп. "з" п. 35, п. 84 Правил 644 устанавливается обязанность Абонента обеспечивать беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам), местам отбора проб воды, приборам учета, в том числе с целями, указанными в спорном пункте. Срок уведомления за сутки действующим законодательством не предусмотрен, учитывая возражения истца, ответчик включил в пункт слова "в заранее согласованное время", заменив слова "в любое время суток" по проекту договора.

При этом, вопреки доводам ответчика редакция п. 4.2.16. разделена фактически на две самостоятельные части (условия пункта отделены знаком препинания в виде ";", соответственно в данном пункте выделены две группы оснований по которым Абонент обеспечивает беспрепятственный доступ в согласованное время представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, канализационным сетям (т.е. срок уведомления не установлен), а именно: 1) к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета воды в целях определения объема поданной воды и определения качества воды, а также к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств; и 2) по которым такой срок (уведомления Водоканалом Абонента) установлен - для осмотра и проведения эксплуатационных работ на транзитных водопроводных и канализационных сетях, водоводах и коллекторах, находящихся в хозяйственном ведении Водоканала и проходящих по территории Абонента.

Указывая на предварительное уведомление за большее количество суток, истец не привел материально-правового обоснования, в связи с чем соответствующие доводы истца отклонены.

Вопреки доводам ответчика редакция спорного пункта не противоречит редакции п. 3.1.1. договора, учитывая вышеизложенное, о разделении пункта фактически на две части оснований.

Пункт 4.2.17.

Истец настаивает на своей редакции спорного пункта в редакции протокола разногласий, а именно, предлагает дополнить пункт словами: "С оплатой расходов Абонента на сопровождение представителей Водоканала", остальное по тексту договора.

Суд первой инстанции, принимая спорный пункт редакции: "Обеспечивать беспрепятственный доступ представителей Водоканала (или по его указанию представителям иной организации) к общедомовому имуществу для целей установки приборов учета, в случае, если Водоканал обязан обеспечить установку, ремонт или замену узла учёта и /или приборов учета воды (сточных вод) в соответствии с условиями настоящего договора", правомерно исходил из мотивов, изложенных по пункту 4.2.16.

Пункт 4.2.19.

Истец настаивает на исключении данного пункта из договора.

Суд, принимая спорный пункт в редакции: "Выполнять предписания организации ВКХ по устранению нарушений технической эксплуатации внутренних систем водоснабжения и водоотведения", исходил из соответствия редакция пункта требованиям действующего законодательства и не нарушении прав истца.

Кроме того, в соответствии с п. 2.10.15 "Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и водоотведения", утвержденных приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168 на ответчика (организация ВКХ) возложен надзор за состоянием и содержанием сетей: "Совместно с абонентским отделом организации ВКХ эксплуатационная служба сети один раз в год выполняет техническое обследование абонентского присоединения и водомерных узлов. При этом проверяют техническое состояние водопроводного ввода, водосчетчика, запорно-регулирующей и контрольно-измерительной аппаратуры, а также наличие утечки воды на внутренней сети. Замена водосчетчика новым производится при выходе его из строя и нецелесообразности ремонта"; кроме того в соответствии с п. 2.12.2. организация ВКХ обязана "_ систематически контролировать расход воды абонентами и требовать от организаций, эксплуатирующих внутридомовые системы водоснабжения, сокращения утечек _".

Пункт 4.2.24.

Истец со ссылками на п. 82, 83 Правил N 354 настаивает на исключении данного пункта из договора.

Суд, принимая данный пункт в следующей редакции: "Уведомлять Водоканал о сроках проведения Абонентом проверки достоверности представленных собственниками (пользователями) жилых и нежилых помещений сведений о показаниях комнатных приборов учета индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния в срок не позднее чем за 3 дня до планируемой даты начала проверки", исходил из того, что предложенная ответчиком редакция пункта корреспондирует с пунктом 3.1.11., принятым в редакции ответчика.

Учитывая, что Правила N 124 являются специальной нормой, регулирующей отношения сторон, при этом согласно подп. "е" п. 18 Правил N 124 следует обязанность исполнителя коммунальных услуг уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках, доводы истца о том, что действующим законодательством спорное условие не предусмотрено, не принимаются, поскольку такое право прямо регламентировано подп. "е" п. 18 Правил N 124.

Пункт 4.2.29.

Ответчик, ссылаясь на п. 7 Правил N 491, п.п. 20, 27 Правил N 290, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, и порядке их оказания и выполнения", ст.ст. 55-61 Правил "О противопожарном режиме", утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2013 N 390, п. 2.11 "СП 31.13330.2012. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*, утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14, подп. В, к п. 35 Правил N 644, ч. 2 ст. 20 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 51 Правил N 776, настаивает на своей редакции пункта: "По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения Абонент обязан в течение суток представить в Водоканал акт о снятии пломб с указанием причины, данные об объемах использованной воды на испытания или тушение пожара и вызвать представителя Водоканал для освидетельствования и опломбировки, предварительно оплатив Водоканалу сумму, предусмотренную калькуляцией Водоканала".

Суд первой инстанции, принимая спорный пункт в редакции: "По окончании пользования противопожарной системой водоснабжения Абонент обязан в течение суток представить в Водоканал акт о снятии пломб с указанием причины, данные об объемах использованной воды на испытания или тушение пожара и вызвать представителя Водоканала для освидетельствования и опломбировки", правомерно исходил из того, что ответчик не подтвердил документами свои доводы о не включении данных расходов в тариф и невозможности их включения в тариф, а также из того, что в данном случае, в описанных в пункте ситуациях вины Абонента в незапланированном расходе воды и нарушении пломб не имеется.

Также не принимаются ссылки на судебный акт по делу N А71-9881/2013, учитывая, что принимая иную редакцию спорного пункта, суд учел, что иные участники (по делу N А71-9881/2013), возражали по мотиву отсутствия в составе общего имущества МКД, управляемых ООО УК "Вест-Снаб" противопожарной системы водоснабжения.

Пункт 5.1.

Ответчик, ссылаясь на п. 11 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", подп. "а" п. 21 Правил N 124 настаивает на своей редакции спорного пункта: "Объем поданной Водоканалом питьевой воды и отведенных сточных вод многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета воды, определяется Абонентом на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поданной воды, отведенных сточных вод собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам водоснабжения и водоотведения, заключенным ими непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы поставок воды, отведения сточных вод таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета)".

Суд, принимая спорный данный пункт в редакции: "Объем поданной Водоканалом питьевой воды и отведенных сточных вод многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета воды, определяется Абонентом на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период за вычетом объемов поданной воды, отведенных сточных вод собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам водоснабжения и водоотведения, заключенным ими непосредственно с Водоканалом (в случае, если объемы поставок воды, отведения сточных вод таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). Из объема отведенных сточных вод исключаются расходы холодной и горячей воды на общедомовые нужды" правомерно исходил из мотивов, приведенных по пункту 3.1.2. договора.

Более того, условие об исключении из объема отведенных стоков расходов ХВС и ГВС на ОДН регламентировано в п. 6.2.1. (редакция которого сторонами не оспорена).

Пункт 7.2.

Истец со ссылками на "Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N 253, настаивает на своей редакции спорного пункта, а именно предлагает изменить и изложить пункт в следующей редакции: "Расчеты по настоящему Договору производятся Абонентом платежными поручениями в соответствии с "Требованиями к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 N253 перечислением в размере поступивших от собственников и пользователей помещений платежей за услуги водоснабжения и водоотведения. Размер ежемесячного платежа Абонента определяется пропорционально доле платы за водоснабжение и водоотведение в общем размере начислений Абонента собственникам и нанимателям (потребителям) жилых и нежилых помещений из сумм, перечисленных потребителями Абоненту за расчетный период".

Суд пришел к верному выводу о принятии данного пункта в следующей редакции: "Расчет за поданную холодную питьевую воду и отведенные сточные воды производится Абонентом в течении 30 календарных дней с даты предоставления сведений по приборам учета, в размере 100% стоимости, с учетом требований к периодичности перечисления платежей установленных действующим законодательством за предусмотренный в договоре расчетный период на дату отчетного месяца, установленную в п. 4.2.6. настоящего договора, на основании счетов-фактур, актов выполненных работ, представленных Водоканалом, в порядке согласованном п. 3.2.10", исходя из подп. "е" п. 17 Правил, учитывая, что расчетный период принимается равным одному календарному месяцу. В случае отсутствия решения потребителей о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно РСО коммунальный ресурс оплачивается путем перечисления исполнителем платы за коммунальный ресурс в адрес РСО любыми способами, которые допускаются законодательством РФ. Пункт 25 Правил заключения договоров ресурсоснабжения предусматривает срок перечисления такой платы - до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем, если более поздний срок не согласован в договоре ресурсоснабжения.

При этом, подп. "а" пункта 5 Постановления N 253 установлен порядок определения размера платежа исполнителя коммунальных услуг, причитающегося к перечислению в пользу ресурсоснабжающей организации, поставляющей конкретный вид ресурса, в общем размере платежей потребителя, т.е. тем самым установлен порядок распределения перечисленных потребителями денежных средств между ресурсоснабжающими организациями, поставляющими ресурсы разных видов. В частности, в данной норме указано, что при осуществлении потребителем оплаты по платежному документу не в полном размере такой размер платежа определяется пропорционально размеру платы за конкретную коммунальную услугу в общем размере указанных в платежном документе платежей за работы и услуги, выполненные (предоставленные) за данный расчетный период.

Таким образом, учитывая, что Правила N 253 не являются нормативным документом, определяющим срок исполнения обязательства исполнителя коммунальных услуг по оплате коммунального ресурса, следует вывод о том, что данная норма не освобождает исполнителя коммунальных услуг от обязанности в полном объеме оплачивать отпущенные и потребленные ресурсы, соответственно доводы истца основаны на неверном толковании нормы закона.

Пункт 7.2.1.

Истец, ссылаясь на п. 26 Правил N 124 предлагает дополнить договор пунктом 7.2.1., изложенным в следующей редакции: "Оставшуюся часть платежа Абонент и Водоканал производят зачетом уступки права требования к потребителям, собственникам и нанимателям жилых и нежилых помещений задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги перед Абонентом в пользу Водоканалом, в соответствии с п.26 "Правил обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг", утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124. Для заключения договора цессии Водоканал направляет Абоненту проект договора цессии в течение 10 дней с момента получения информации (документов) по перечню должников и размере их задолженности. Абонент освобождается от уплаты пени при выполнении оплаты ресурсов в соответствии с п.7.2. настоящего договора".

Суд первой инстанции, принимая решение о не включении данного пункта в договор, правомерно исходил из отсутствия императивной нормы, позволяющей обязать ответчика включить данные условия в договор без его согласия.

Как следует из п. 26 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

Стороны свободны в заключении договора ( ст. 421 ГК РФ).

Учитывая, что Правилами N 124 предусмотрено только право исполнителя передать задолженность по договору цессии ресурсоснабжающей организации, а не обязанность РСО принять данную задолженность, основания для включения спорного пункта в условия договора не установлены.

Пункт 7.3.

Истец, ссылаясь на п. 2 ст. 209, п. 2 ст. 522 ГК РФ настаивает на своей редакции пункта, а именно предлагает изменить и изложить пункт в следующей редакции: "Только Абонент имеет право указывать в платежном поручении или в письмах в счет исполнения какого обязательства зачесть перечисленные суммы".

Суд пришел к выводу принять данный пункт в редакции: "В случае, если Абонент не указал назначение платежа и поступившая от Абонента оплата превышает текущие обязательства Абонента по платежам в рамках настоящего договора, разница относится на погашение задолженности за предыдущие периоды, либо относится в счет будущих платежей Абонента, при отсутствии задолженности перед Водоканалом" по мотиву того, что данная редакция соответствует нормам действующего законодательства, в частности, статье 522 Гражданского кодекса РФ.

Если поставщик или покупатель не воспользовались правами, предоставленными им соответственно пунктами 1 и 2 настоящей статьи, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам (ч. 3 ст. 522 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При этом ссылка на ст. 209 несостоятельна, учитывая, что между сторонами имеются обязательственные правоотношения, при этом ответчиком не ограничены права истца указывать в назначении платежа платежных документов в счет каких обязательств производится оплата.

Пункт 7.6.

Истец со ссылками на п. 25 Правил N 124 предлагает исключить данный пункт из договора.

Ответчик, настаивая на своей редакции, ссылается на п. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 4 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 16 Правил N 124, Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, п. 10 типовой формы единого договора водоснабжения и водоотведения, также указывает на то, что ни одного из направленных ответчиком в адрес истца актов сверки взаимных расчетов (от 25.07.2014, от 04.09.2014, от 17.10.2014), истцом не возвращено, у истца имеется задолженность перед ответчиком по состоянию на 06.11.2014 в размере 9 587 015 руб. 42 коп., спорный пункт подлежит принятию в редакции ответчика.

Суд первой инстанции, пришел к верному выводу о принятии данный пункта в следующей редакции: "Сверка расчетов по настоящему договору проводится между Водоканалом и Абонентом ежеквартально. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по договору составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в двух экземплярах. Срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается - 7 (семь) дней с даты его получения", исходя из того, что данная редакция пункта соответствует интересам обеих сторон с целью взаимовыгодного сотрудничества в рамках исполнения договора. Предлагаемое ответчиком условие: "В случае не направления ответа в течение более 10 (десяти) рабочих дней после получения стороной акта сверки расчетов, акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами" не отвечает принципу соблюдения баланса интересов сторон.

Пункт 7.8.

Истец, указывая на то, что работы по промывке сетей перед отопительным периодом и в других необходимых случаях производит самостоятельно, право на ограничение подачи ХВС у ответчика отсутствует, предлагает исключить данный пункт из договора.

Суд, принимая спорный пункт в редакции: "Оплата работ за промывку сетей Абонента, за выполнение работ по ограничению отпуска воды Абоненту и приема от него сточных вод, вызванных нарушением Абонентом условий договора, и их последующее подключение производится Абонентом дополнительно по расценкам Водоканала. Перечисленные платежи, кроме платы за прекращение или ограничение отпуска воды и приема сточных вод, осуществляются Абонентом в порядке предварительной оплаты, до начала работ", обоснованно исходил из того, что редакция пункта предусматривает случаи оказания Водоканалом дополнительных услуг, необходимость которых может возникнуть в результате неправомерных действий истца, и соответствует положениям Правил 124 (п.29), Правил 290 (п.18) и не нарушает прав истца.

Пункты 7.9, 7.10.

Истец, приводя доводы со ссылками на п. 1, 2, 5 ст. 426 ГК РФ, договор N 634 от 20.10.2011 в редакции соглашения о премировании от 17.03.2014 стороны ООО "УК Доверие", в силу публичности договора, предлагает дополнить договор п.7.9., изложенным в следующей редакции: "За соблюдение условий п.7.2. настоящего договора о сроках оплаты за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды Водоканал выплачивает Абоненту премию без изменения цен и тарифов, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в размере 2 (Двух) % от суммы поступившей оплаты за расчетный период.

Датой оплаты является дата принятия платежного поручения для исполнения банком Абонента при условии поступления денежных средств на расчетный счет Водоканала в сроки, установленные действующим законодательством. В противном случае датой оплаты будет считаться дата поступления денежных средств на расчетный счет Водоканала.

При просрочке оплаты, неоплате или частичной оплате за оплачиваемый расчетный период, по сравнению с условиями п.7.2. настоящего договора, премия Абоненту не выплачивается".

Также истец предлагает дополнить договор п.7.10., изложенным в следующей редакции: "Премия, установленная п.7.9. настоящего договора, выплачивается Водоканалом Абоненту в срок не позднее 5 (Пяти) дней с момента получения от Абонента счет-фактуры на сумму премии, оформленной на основании акта о выполнении Абонентом обязательств, предусмотренных п.7.2. настоящего договора".

Суд первой инстанции, отклоняя доводы истца о включении спорных пунктов в условия договора, пришел к верному выводу об отсутствии оснований для включения указанных пунктов в договор, исходя из отсутствия императивной нормы, позволяющей обязать ответчика включить данные условия в договор без его согласия.

Условие о премировании не является существенным условием договора водоснабжения и водоотведения, оформляется отдельным соглашением, является добровольным волеизъявлением ответчика, при этом из отзыва ответчика следует, что такое соглашение им заключается на определенный период времени при 100% оплате потребленного ресурса соответствующими УК.

Пункт 10.1.

Истец, приводя доводы о том, что канализационные колодцы - это зона ответственности ответчика, если пользователь нежилого помещения заключил договор на предоставлению коммунальных услуг с истцом, то только исполнитель может прекратить или ограничить поставку ресурса, при этом если такой договор заключен напрямую, такое условие должно быть предусмотрено в данном договоре, предлагает исключить подп. 5 из п. 10.1. договора, настаивая на своей редакции: "Водоканал вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение Абонента в следующих случаях: 1) возникновения аварии и (или) устранение последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения; 2) существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; 3) необходимость увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров; 4) сброса в систему водоотведения сточных вод, содержащих материалы, вещества и микроорганизмы, отведение которых запрещено; 5) в части нежилых помещений - воспрепятствования Абонентом допуску (недопуск) представителей Водоканала (или по ее указанию представителей иной организации) к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод".

Суд, принимая спорный пункт, правомерно исходил из соответствия принятой судом редакции пункта положениям п. 1 ст. 21 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и не противоречит нормам Правил N 354.

Доводы истца отклоняются, учитывая, что в них речь идет о тех потребителях, которые имеют договорные отношения с истцом, при этом действующим законодательством в сфере ресурсоснабжения предусмотрено обязательное участие представителей абонента в случае осуществления проверок со стороны РСО.

Пункт 10.2.

Истец, настаивая на своей редакции спорного пункта, предлагая изменить слово "дня" на "часа", указывает на то, что растягивание срока оповещения о причинах временного отсутствия или прекращения подачи ресурса может привести к негативным последствиям.

Суд, принимая спорный пункт в редакции: "В случае временного прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения по основаниям, указанным в пункте 10.1. настоящего договора, Водоканал в течение одного дня со дня такого прекращения или ограничения уведомляет Абонента об этом", указал на то, что редакция пункта не противоречит положениям Закона "О водоснабжении и водоотведении".

Учитывая ч. 2 ст. 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" спорный пункт договора обоснованно принят судом в приведенной выше редакции, поскольку предложенный ответчиком срок является оптимальным, доказательств обратного в порядке ст. 65 АПК РФ истцом не представлено.

Пункт 10.3., 10.5.

Истец, учитывая, что он является исполнителем коммунальных услуг, не осуществляет работы по капитальному строительству, в его обязанности входит содержать в надлежащем состоянии внутридомовые сети, при этом заявитель полагает, что "нагружать" договор лишними нормами права нецелесообразно, в связи с чем предлагает исключить п. 10.3 из условий договора; ссылаясь на то, что ограничение и прекращение подачи ХВС в МКД в силу подп. "в" п. 119 Правил N 354 запрещено, настаивает на исключении п. 10.5 из условий договора.

Ответчик, предлагает принять пункты 10.3., 10.5. в его редакции (в том числе части п.п. 2, 6-7 п. 10.3.), ссылаясь на соответствие такой редакции ч. 3-5 ст. 21 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п.п. 114-121 Правил N 354, подп. "г" п. 29 Правил N 124.

Суд первой инстанции, принимая п. п. 10.3 и 10.5 исходил из того, что ответчик фактически включает условие об одностороннем отказе, которое в данном случае может быть включено только по согласию сторон (ст.450 ГК РФ), при этом истец возражает на включение такого условия, при включении подпункта 6 п. 10.3. в договор могут быть нарушены права и интересы собственников помещений в многоквартирных домах. Подпункты 2,3 п. 10.3. на исключении которых настаивает истец, соответствуют действующему законодательству. Иного не доказано (ст. 65 АПК РФ).

Принимая п. 10.5. суд первой инстанции, вопреки доводам сторон, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что редакция пункта соответствует ч. 4,5 статьи 21. ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", и не противоречит нормам Правил 354.

Пункт 10.4.

Не соглашаясь с редакцией п. 10.4, истец ссылается на Правила N 354, полагая, что основания ограничения и прекращения предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, изложенные в п. 10.1. и 10.3 договора могут применяться к отношениям с абонентами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг.

Суд, принимая спорный пункт в редакции: "В случаях, указанных в пунктах 10.1. и 10.3. настоящего договора, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения с учетом положений действующего законодательства о периодах прекращения или ограничения" исходил из соответствия редакции, в том числе и Правилам N 354, учитывая, что запрет на превышение установленной продолжительности перерыва в подаче ресурса в Правилах не указан.

Пункт 10.8.

Ответчик, настаивая на своей редакции спорного пункта: "Абонент вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу. Данное условие должно предусматривать оплату поставленного до момента расторжения настоящего договора коммунального ресурса в полном объеме и исполнение иных возникших до момента расторжения настоящего договора обязательств, в том числе обязательств, возникших вследствие применения мер ответственности за нарушение договора", ссылается на подп. "б" п. 30 Правил N 124.

Суд первой инстанции, принимая пункт в редакции: "Абонент вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае прекращения обязанности предоставлять соответствующую коммунальную услугу", обоснованно исходил из того, что исключение из пункта второго предложения не нарушает прав ответчика, который не лишен возможности в соответствии с установленным действующим законодательством порядком защищать свои права и интересы.

Пункт 11.3.

Ответчик, настаивает на своей редакции п. 11.3.: "Водоканал обязуется оплатить расходы Абонента за работу по восстановлению внешнего благоустройства согласно п. 4.1.7. настоящего договора в течение 30 дней после получения, счет-фактуры, документов подтверждающих выполненные работы, в том числе с учетом положений 410 ГК РФ. Водоканал имеет право на снижение заведомо завышенной цены в случаях: - неправильного применения или определение норм единичных расценок и цен, поправочных коэффициентов, размеров прочих и лимитированных затрат, норм накладных расходов, плановых накоплений; арифметические ошибки; включение в стоимость выполненных работ затрат, не относящихся к строительно-монтажным работам (по приобретению оборудования, выслуге лет, командировкам, разницы в стоимости материалов и др.); повторное предъявление к оплате отдельных элементов прямых затрат, затрат, учтенных в составе комплексных норм, цен, расценок или входящих в состав процентных начислений (накладные расходы, временные здания и сооружения и др.); определение стоимости работ в текущих ценах с нарушением правил ценообразования; включение в расчетные документы, предъявленные заказчику, работ и затрат, фактически не выполненных или ранее оплаченных",

Суд, принимая спорный пункт договора в редакции: "Водоканал обязуется оплатить расходы Абонента за работу по восстановлению внешнего благоустройства согласно п. 4.1.7. настоящего договора в течение 30 дней после получения, счет-фактуры, документов подтверждающих выполненные работы, в том числе с учетом положений 410 ГК РФ.", правомерно, вопреки доводам жалобы ответчика, исходил из того, что исключение из пункта второго абзаца не нарушает прав ответчика, который не лишен возможности в соответствии с установленным действующим законодательством порядком защищать свои права и интересы.

Пункт 11.4.

Истец, ссылаясь на п. 1 ст. 329, 408, ст. 422 ГК РФ предлагает дополнить договор пунктом 11.4. в следующей редакции: "Водоканал возмещает Абоненту расходы по работам, предусмотренным пунктами 4.1.8. и 4.1.9. настоящего договора".

Суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для включения данного пункта в договор, учитывая, что п.п. 4.1.8. и 4.1.9. в условия договора не включены.

Пункт 13.4.

Истец предлагает дополнить договор п.13.4. в следующей редакции: "Многоквартирные дома включаются в Приложение N 1 с даты принятия собственниками решения о выборе способа управления СПКУД "Единый СПК" и исключаются из Приложения N 1 согласно уведомления СПКУД "Единый СПК" о выборе иного способа управления".

Суд пришел к выводу принять данный пункт договора в следующей редакции: "Многоквартирные дома включаются в дислокацию настоящего договора на основании письменного уведомления СПКУД "Единый СПК" с приложением доказательств выбора СПКУД "Единый СПК" с последующим подписанием дополнительного соглашения к настоящему договору", поскольку данная редакция соответствует действующему законодательству (ст.452 ГК РФ).

Учитывая изложенное, решение от 11.09.2014 по настоящему делу отмене (изменению) не подлежит.

В удовлетворении апелляционных жалоб следует отказать.

Судебные расходы по оплате госпошлины в связи с подачей апелляционных жалоб, относятся на их заявителей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08 октября 2014 года по делу N А71-8492/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

В.Ю.Назарова

Судьи

Д.И.Крымджанова С.А.Яринский