Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2015 г. N 05АП-15341/14

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 апреля 2015 г. N Ф03-912/15 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Владивосток

21 января 2015 г.

Дело N А51-18020/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 20 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Аппаковой,

судей С.В. Шевченко, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Л.В. Янчиной,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Дальвостуглеразведка",

апелляционное производство N 05АП-15341/2014

на решение от 13.11.2014

судьи А.К. Калягина

по делу N А51-18020/2014 Арбитражного суда Приморского края

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Дальвостуглеразведка" (ОГРН 1102539004941, ИНН 2539108640, дата регистрации 24.08.2010)

к Администрации города Владивостока (ОГРН 1022501302955, ИНН 2504001783, дата регистрации 12.12.2002)

о сохранении помещений в перепланированном состоянии,

при участии:

от истца: Алексеев В.В., доверенность от 31.05.2014;

от ответчика: Клеменчук М.С., доверенность от 11.12.2014;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дальвостуглеразведка" (далее - Общество) обратилось с исковыми требованиями к Администрации города Владивостока о сохранении принадлежащих истцу на праве собственности помещений, находящихся по адресу: г. Владивосток, ул. Юмашева, 20а, в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 20.03.2014.

Арбитражный суд первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял заявление истца об уточнении иска, согласно которому Общество просило сохранить принадлежащие истцу на праве собственности помещения, находящиеся по адресу: г. Владивосток, ул. Юмашева, 20а, литера 1, номер помещения 1, инвентарный номер 05:401:002:000255460, в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 20.03.2014 (далее - спорные помещения).

Решением Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2014 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой указал, что не заявлял требование о сохранении в перепланированном состоянии нежилого помещения, образованного из жилой квартиры и нежилого помещения, и о его переводе из жилого в нежилое. Ссылаясь на статью 40 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), считает, что норма данной статьи не разграничивает назначение помещений на жилые и нежилые в свете их объединения. Полагает, что с учётом положений главы 4 ЖК РФ и части 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к данному случаю применимы положения статьи 29 ЖК РФ. В силу изложенных обстоятельств истец просит решение суда первой инстанции отменить, заявленное требование - удовлетворить.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал жалобу по изложенным в ней доводам, настаивал на отмене решения суда первой инстанции.

Представитель ответчика на доводы жалобы возразил, указал на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Представил письменные возражения на апелляционную жалобу, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 262 АПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не установил наличия оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что 12.05.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии 25-АБ N 595966 в отношении нежилых помещений общей площадью 113,30 кв. м. в здании (лит. 1); номера на поэтажном плане: 1-5; этаж: цокольный; назначение: бытовое обслуживание, расположенные по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Адмирала Юмашева, 20а (далее - нежилое помещение).

25.09.2013 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю истцу выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 25-АБ N 094186 на 3-комнатную квартиру, назначение: жилое, общей площадью 42,3 кв.м., этаж 1, расположенное по адресу: Приморский край, г. Владивосток, ул. Адмирала Юмашева, д. 20а, кв. 63 (далее - жилая квартира).

В 2014 году истец фактически произвел реконструкцию вышеуказанных помещений, объединив жилую квартиру и нежилые помещения, принадлежащие ему на праве собственности, в одно новое помещение.

Считая возможным сохранение принадлежащих ему объектов недвижимости в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту от 20.03.2014, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

Из технического обследования помещений от 28.01.2014, выполненного ООО "Грифон В", следует, что в спорных помещениях выполнена перепланировка, выразившаяся в переносе дверного проёма в ненесущей перегородке между жилой комнатой (помещение N 3 площадью 18,4 кв.м.) и жилой комнатой (помещение N 2 площадью 8 кв.м.), а также перепланировка, выразившаяся в демонтаже части перекрытия между нежилыми помещениями цокольного этажа и первым этажом квартиры N 63 для организации лестницы с усилением металлическими конструкциями согласно проекту.

Таким образом, в результате осуществлённой истцом перепланировки изменились не только технические характеристики жилой квартиры, но и осуществлено объединение жилой квартиры с нежилым помещением в результате демонтажа перекрытия между ними для оборудования лестницы.

В соответствии со статьёй 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Поскольку ЖК РФ регулирует отношения в области использования жилого фонда, предполагается, что речь в данной норме идёт о возможности объединения помещений с одинаковым назначением.

В настоящем случае в результате осуществлённой истцом перепланировки произошло объединение жилой квартиры и нежилого помещения, то есть объектов недвижимости, различных по своему назначению.

Назначение помещения определяет пределы его использования. В то же время согласно части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и не может быть использовано для иных целей, не связанных с проживанием, то есть как нежилое. Использование нежилого помещения в качестве жилого также возможно только с соблюдением требований главы 3 ЖК РФ.

Согласно техническому паспорту от 20.03.2014 (инвентарный номер 05:401:002:000255460) и техническому обследованию помещений от 28.01.2014, выполненному ООО "Грифон В", объединённое помещение планируется к использованию в качестве нежилого. В таком случае перед осуществлением перепланировки, опосредующей объединение жилой квартиры и нежилого помещения, истцу следовало в порядке главы 3 ЖК РФ обратиться с заявлением либо о переводе жилой квартиры в нежилое помещение, либо нежилого помещения в жилую квартиру в соответствии с предполагаемыми истцом целями использования данных помещений, а затем - с заявлением об объединении помещений.

Частью 1 статьи 23 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Таким образом, нормами жилищного права установлен внесудебный (административный) порядок перевода жилых помещений в нежилые, в том числе требующих переустройства (перепланировки). Это исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административных органов об изменении целевого назначения спорного объекта.

Поскольку в результате осуществленной истцом перепланировки произошло объединение помещений с различным назначением, суд апелляционной инстанции считает, что заявленное истцом требование о сохранении помещений в перепланированном виде заявлено в обход установленного законом порядка перевода жилого помещения в нежилое.

Отказ в удовлетворении настоящего иска не является препятствием для обращения истца в орган местного самоуправления в порядке главы 3 ЖК РФ для изменения назначения помещения.

Доказательства, подтверждающие наличие препятствий у истца привести спорные помещения в прежнее состояние и осуществить в отношении них весь объём полномочий, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, вывод арбитражного суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленного требования является правильным.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Следовательно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 13.11.2014 по делу N А51-18020/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Аппакова

Судьи

С.В. Шевченко И.С. Чижиков