Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 21 января 2015 г. N 05АП-15595/14

г. Владивосток

21 января 2015 г.

Дело N А51-28914/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 20 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2015 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Е.Н. Номоконовой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Ауловой,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ферротрейд",

апелляционное производство N 05АП-15595/2014

на решение от 28.11.2014

судьи Е.И. Андросовой

по делу N А51-28914/2014 Арбитражного суда Приморского края,

принятое в порядке упрощённого производства

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ферротрейд" (ИНН 7604198677, ОГРН 1117604002812, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 21.02.2011)

к Владивостокской таможне (ИНН 2540015767, ОГРН 1052504398484, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.04.2005)

о взыскании процентов в размере 15 730 рублей 47 копеек на сумму излишне взысканных таможенных платежей, исчисленных по ДТ N 10702030/260713/0052688,

при участии: стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ферротрейд" (далее - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) 15 972 рубля 48 копеек процентов (с учётом уточнения заявленных требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ), начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по декларации на товары N 10702030/260713/0052688 (далее - спорная ДТ) за период с 08.10.2013 по 19.02.2014.

В соответствии с правилами главы 29 АПК РФ и с учётом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", дело рассмотрено в порядке упрощенного судопроизводства.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 28.11.2014 в удовлетворении требований Общества отказано, в связи с чем последнее обратилось с рассматриваемой апелляционной жалобой.

Обжалуя данное решение в апелляционном порядке, общество полагает ошибочным неприменение судом первой инстанции к спорным правоотношениям норм Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее- Закон N 311-ФЗ). Полагает, что положения части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ в части исчисления процентов с момента принудительного взыскания таможенных платежей подлежат применению к сложившимся между сторонами отношениям.

От таможенного органа в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем суд на основании статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей указанных лиц.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее.

В июле 2013 года в целях оформления ввезенного на таможенную территорию РФ товара Общество подало в таможню декларацию на товары N 10702030/260713/0052688.

На основании представленных декларантом документов таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки - по цене сделки с ввозимыми товарами.

По результатам таможенного контроля поданной декларации таможенный орган принял решение о проведении дополнительной проверки. Общество в целях выпуска товара, заявленного в спорной ДТ, на основании расчета обеспечения уплаты таможенных платежей представило обеспечение уплаты скорректированных таможенных платежей.

В ходе таможенного контроля таможенный орган посчитал, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации и недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу, в связи с чем произвел корректировку таможенной стоимости ввезенного товара.

По результатам корректировки и принятия таможенной стоимости Обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

Дополнительно начисленные таможенные платежи уплачены таможенному органу путем обращения взыскания 07.10.2013 на средства денежного залога.

Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости ввезённого товара, Общество обратилось в арбитражный суд.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 11.11.2013 по делу N А51-29307/2013 решение таможни о корректировке таможенной стоимости товаров по спорной ДТ признано незаконным.

В связи с этим декларант 05.02.2014 обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ.

Фактический возврат денежных средств Обществу произведён 20.02.2014, что подтверждается платёжным поручением, имеющимся в материалах дела.

Поскольку при возврате денежных средств таможенный орган не исчислил и не уплатил Обществу проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, последнее обратилось в суд с заявлением о взыскании указанных процентов.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает решение арбитражного суда первой инстанции не подлежащим отмене либо изменению в силу следующего.

В соответствии со статьей 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно части 2 статьи 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно части 1 статьи 149 Закона N 311-ФЗ возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей осуществляется при условии исполнения или прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о возврате (зачете) денежного залога подано лицом, внесшим денежный залог (его правопреемником), в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства. Возврат (зачет) денежного залога также осуществляется, если обязательства, обеспеченные денежным залогом, не возникли, при этом указанный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным органом таможенной расписки. По истечении указанных сроков невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.

Частью 8 статьи 149 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что при возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы не индексируются и комиссионное вознаграждение по банковским операциям выплачивается за счет переводимых средств.

Частью 2 статьи 150 Закона N 311-ФЗ установлено, что принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В силу части 3 статьи 154 указанного Закона при использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом.

В рассматриваемом случае с момента прекращения обеспечения обязательства и принятия решения о зачете денежного залога в счет уплаты скорректированных таможенных платежей денежные средства утратили статус денежного залога и являлись излишне взысканными таможенными платежами.

Следовательно, при обращении Общества в таможенный орган с заявлением о возврате данных денежных средств применяются положения статьи 147 Закона N 311-ФЗ.

В силу части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ предусмотрено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

По смыслу данной нормы начисление процентов на суммы излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей возможно только в случае превышения таможенным органом срока рассмотрения заявления об их возврате. При этом в зависимости от способа уплаты таможенных платежей (добровольная уплата или принудительное взыскание) варьируется дата, с которой идет начисление процентов.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей. Статус платежей как излишне взысканных подтверждается материалами дела.

Судом установлено, что излишне взысканные таможенные платежи возвращены обществу 20.02.2014 платежным поручением N 582.

Поскольку излишне взысканные платежи возвращены таможенным органом Обществу до истечения месячного срока рассмотрения заявления об их возврате, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии нарушения таможенным органом положений части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, и, как следствие, отсутствии оснований для начисления и выплаты Обществу процентов за нарушение предусмотренных названной нормой права сроков.

При таких обстоятельствах требования Общества удовлетворению не подлежали.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных обществом требований не подлежит удовлетворению и заявленное в апелляционной жалобе ходатайство о возмещении обществу судебных расходов на оплату государственной пошлины в суд первой инстанции в сумме 2 000 рублей.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы апеллянта не нашли своего подтверждения.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 28.11.2014 по делу N А51-28914/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Н. Номоконова