г. Тула |
|
23 января 2015 г. |
Дело N А68-4377/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 23 января 2015 года.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тиминской О.А., судей Дайнеко М.М. и Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шамыриной Е.И., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Архстройпроект" - представителя Мирошина К.А. (доверенность от 30.10.2014), рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Архстройпроект" на решение Арбитражного суда Тульской области от 06.10.2014 по делу N А68-4377/2014 (судья Нестеренко С.В.), установил следующее.
Закрытое акционерное общество "Тульское предприятие тепловых сетей" (далее - ЗАО "Тулатеплосеть") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Архстройпроект" (далее - ООО "Архстройпроект") о взыскании убытков в размере 4 648 154 рублей 01 копейки за период май 2011 года-февраль 2014 года в виде фактических потерь тепловой энергии в сетях ответчика (с учетом уточнений).
Решением арбитражного суда от 06.10.2014 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ООО "Архстройпроект" подало апелляционную жалобу.
Оценив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.
Судом установлено, что 08.02.2007 между ЗАО "Тулатеплосеть" и ООО "НК Сервис" был заключен договор N 1987 на поставку тепловой энергии в количестве, согласованном сторонами в приложении N 1 к договору.
ООО "НК Сервис" является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: г. Тула, ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а, ул. Вильямса д. 28а, ул. Хворостухина д. 1, 1а.
В период с 2008 по 2012 года в отношении перечисленных жилых домов ЗАО "Тулатеплосеть" и ООО "НК Сервис" изменялись условия договора поставки тепловой энергии, в частности, сторонами был подписан расчет расхода тепла на потери в теплотрассе на отопление и горячее водоснабжение и акты разграничения балансовой (эксплуатационной) ответственности.
Согласно расчетам по договору от 08.02.2007 N 1987:
- расход тепла на потери в теплотрассе протяженностью 610,01 пог. м., идущей от котельной квартала "К" (ул. 9 мая, д. 21) до жилых домов: г. Тула, ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а, составил 245,8 Гкал/год,
- расход тепла на потери по теплотрассе протяженность 9,5 пог. м. на горячее водоснабжение по теплотрассе, идущей от ТК 104 до жилого дома по адресу: г. Тула, ул. Вильямса, д. 28а, составил 2,9 Гкал/год,
- расход тепла на потери по теплотрассе протяженность 82 пог. м. на горячее водоснабжение по теплотрассе, идущей от жилого дома по адресу: г. Тула, ул. Вильямса, д. 26 до жилого дома: г. Тула, ул. Хворостухина, д. 1 составил 29 Гкал/год,
- расход тепла на потери по теплотрассе протяженность 33,33 пог. м. на горячее водоснабжение по теплотрассе, идущей от жилого дома по адресу: г. Тула, ул. Хворостухина, д. 1 до жилого дома: г. Тула, ул. Хворостухина д. 1а составил 29 Гкал/год.
Актом разграничения балансовой принадлежности граница ответственности по договору от 08.02.2007 N 1987 установлена по стене котельной кв. "К" (ул. 9 мая, д. 21), в ТК 104, в месте врезки в жилом доме N 26 по ул. Вильямса, г. Тула.
Жилые дома: г. Тула, ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а, ул. Вильямса д. 28а, ул. Хворостухина д. 1, 1а оборудованы общедомовыми приборами учета.
Расчеты между сторонами по договору от 08.02.2007 N 1987 производились исходя из показаний теплосчетчика ТС ТМК-НЗ.Нс.З N 611, установленного в помещении котельной квартала "К" (ул. 9 мая, д. 21).
Решением Арбитражного суда Тульской области по делу N А68-5980/2013 от 31.10.2013 договор от 08.02.2007 N 1987 в части названного расчета и акта разграничения балансовой принадлежности (от стены котельной квартала "К" до стены многоквартирных домов по ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а) был признан недействительным. Поскольку Акты разграничения балансовой принадлежности по жилым домам г. Тула, ул. Вильямса, д. 26, ул. Вильямса д. 28а, ул. Хворостухина д. 1, 1а не были предметом разбирательства, истец по указанным домам требования в настоящем иске не заявил.
Ответчик является заказчиком-застройщиком многоквартирных жилых домов по адресам: г. Тула, ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а.
06.10.2006 между администрацией муниципального образования город Тула и ООО "Архстройпроект" подписан инвестиционный контракт N 15-и в редакции дополнительных соглашений по итогам реализации инвестиционного контракта на строительство многоэтажных жилых домов, в пункте 2.4. которого предусмотрено, что проектирование и строительство магистральных сетей и сооружений, обеспечивающих строительство объекта осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами г. Тулы, в пункте 3.1.1 по итогам реализации контракта зафиксировано, что в собственность организаций по эксплуатации и содержанию инженерных сетей и сооружений, уполномоченных администрацией города Тулы, переходят тепловые сети от котельной квартала "К" до жилых домов - трубы в пенополиуретановой изоляции Дн 219-874 м., Дн -270 м., Дн 159-122 м. Пунктом 3.1.3. контракта предусмотрено, что в собственность заказчика-застройщика переходят инженерные сети и сооружения, не передаваемые в собственность организации по эксплуатации и содержанию инженерных сетей и сооружений, уполномоченных администрацией города Тулы. При этом заказчик-застройщик обязуется обеспечить государственную регистрацию недвижимого имущества, передаваемого в собственность организаций по эксплуатации и содержанию инженерных сетей и сооружений, уполномоченных администрацией города Тулы.
22.04.2008 ответчику было выдано разрешение N 71-032-08 на ввод в эксплуатацию первого многоквартирного дома по адресу г. Тула, ул. Седова д. 16а из заявленных N 12а, 12в, 14а, 16а. В соответствии с пунктом 2 разрешения "Сведения об объекте капитального строительства" ООО "Архстройпроект" ввел в эксплуатацию инженерные сети, в том числе сети теплоснабжения.
Актом приема-передачи N 2 к инвестиционному контракту от 06.10.2006 N 15-и, дополнительному соглашению от 17.06.2008 N 1 администрация города Тулы в целях реализации вышеуказанного контракта приняло сети теплоснабжения. Однако решением УФРС по Тульской области от 08.10.2008 N 01/022/2008-570-576 администрации города Тулы было отказано в регистрации права собственности на инженерные сети, поскольку администрация не является ни инвестором, ни заказчиком по инвестиционному контракту N 15-и.
31.12.2008 актом передачи в эксплуатацию участка теплотрассы от котельной квартала "К" до жилых домов по адресам: г. Тула, ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а ООО "Архстройпроект" передало, а ООО "НК Сервис" приняло с 01 января 2009 года в эксплуатацию участок тепловых сетей.
Помимо этого, между ООО "Архстройпроект" и ООО "НК Сервис" был подписан протокол согласования эксплуатации и оплаты разницы в показаниях прибора учета установленного в котельной квартала "К" (ул. 9 мая, д.21) до жилого дома по ул. Седова, д. 16а до передачи трассы заказчиком-застройщиком наружных сетей на баланс города.
Поскольку тепловые сети от здания котельной квартала "К" до жилого дома по ул. Седова, д. 16а и далее по цепочке 12а,12в,14а, до настоящего времени находятся в ведении ООО "Архстройпроект" и не переданы в собственность дольщиков многоквартирных домов или в муниципальную собственность, то ответчик должен нести расходы по содержанию данных сетей и оплачивать ЗАО "Тулатеплосеть" потери тепловой энергии в процессе её передачи к жилым домам по адресам: г. Тула, ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а.
Фактически ООО "Архстройпроект" является теплосетевой организацией. При этом отсутствие тарифа на услуги по передаче тепловой энергии и не заключенный с ЗАО "Тулатеплосеть" договор на передачу тепловой энергии, не является основанием для освобождения ООО "Архстройпроект" от оплаты потерь. В отсутствие у ООО "Архстройпроект" тарифа на услуги по передаче тепловой энергии ЗАО "Тулатеплосеть" не включило в тариф на тепловую энергию стоимость нормативных потерь по сетям ответчика по его вине. После признания судом недействительным в части договора от 08.02.2007 N 1987 между ЗАО "Тулатеплосеть" и ООО "НК Сервис" произведен перерасчет фактического потребления тепла на основании акта от 31.07.2014 N 14973.
Таким образом, в период с 01.05.2011 по 28.02.2014 ЗАО "Тулатеплосеть" осуществляло поставку тепловой энергии потребителям жилых домов: г. Тула, ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а, по присоединенным сетям ответчика, при этом потери тепловой энергии в теплосетях ответчика в тариф на продажу тепловой энергии конечным потребителям не включались и, следовательно, потребителями не оплачивались, в связи с чем ЗАО "Тулатеплосеть" понесло убытки.
Объем тепловых потерь от стены здания жилых домов г. Тула, ул. Седова д. 12а, 12в, 14а, 16а до стены котельной квартала "К" " (ул. 9 мая, д. 21) определялся по договорной нагрузке по жилым домам и по трассе в процентном соотношении по жилым домам и по трассе теплоснабжения в летний период и отопительный сезон. Далее, от фактических показаний общего прибора учета, установленного в котельной квартала "К" (ул. 9 мая, д.21), и процентном соотношении определялось количество тепловой энергии на потери в Гкал (например, в октябре 2011 года показания общего прибора учета составили 251,8 Гкал, зная процент трассы (7,61%) потери по трассе составили за октябрь 2011 года составили 19,17 Гкал, аналогичным образом рассчитаны все заявленные месяцы).
С ноября 2012 года процентное соотношение нагрузки на жилые дома и трассу изменилось в связи с подачей тепловой энергии на отопление и подачей горячей воды на новый дом 12в по ул. Седова и составило жилой дом 73,33 % летом и 93,45% зимой по трассе 26,67% летом и 6,55% зимой. С мая 2013 года в связи с принятием на коммерческий учет общедомовых приборов учета, объем тепловых потерь определяется как разница между показаниями общего прибора учета установленного в котельной квартала "К" " (ул. 9 мая, д. 21) и показаниями общедомовых приборов учета.
По расчетам истца размер убытков за период с 01.05.2011 по 31.12.2011 составил 343 286 рублей 80 копеек, за период 2012 - 558 099 рублей 61 копеек, за период 2013 - 1 966 735 рублей 74 копейки, за январь и февраль 2014 - 1 780 031 рубль 86 копеек.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" при регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию органами государственного регулирования учитываются затраты энергоснабжающих организаций, согласно которому тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителями, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании вышеизложенного судом сделан обоснованный вывод, что ЗАО "Тулатеплосеть", осуществляющее теплоснабжение жилищного фонда, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях. В противном случае организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).
В рассматриваемом случае тепловые сети от здания котельной квартала "К" до жилых домов по ул. Седова, д. 16а, 12а, 12в, 14а, до настоящего времени находятся в ведении ООО "Архстройпроект" и не переданы в собственность дольщиков многоквартирных домов или в муниципальную собственность.
Таким образом, заявитель является единственным владельцем спорной тепловой сети, созданной им на основании инвестиционного контракта N 15-и от 06.10.2006 и должен нести расходы по содержанию данных сетей и оплачивать ЗАО "Тулатеплосеть" потери тепловой энергии в процессе её передачи к жилым домам по указанным адресам.
Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, исходя из содержания указанных норм права, в предмет доказывания по требованию о взыскании убытков входят следующие факты:
- противоправное поведение ответчика (действие или бездействие);
- наличие убытков у истца и их размер;
- причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими у истца убытками.
Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности совокупности перечисленных выше фактов, при недоказанности хотя бы одного из элементов состава правонарушения в удовлетворении иска должно быть отказано судом.
В соответствие со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Проанализировав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд области правомерно сделал вывод о том, что ЗАО "Тулатеплосеть" доказана совокупность обстоятельств, являющихся основанием для привлечения ответчика к ответственности, а именно: противоправное поведение ответчика; наличие убытков у истца и их размер; причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими у истца убытками в связи со следующим.
Указанные сети не переданы застройщиком ни в муниципальную собственность, ни жителям многоквартирного дома, в связи с чем, ответчик как законный владелец обязан нести бремя содержания данного имущества.
Истцом в качестве убытков к взысканию предъявлены расходы на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (потери тепловой энергии).
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в
данном правоотношении (по возмещению стоимости нормативных потерь), к спорным отношениям подлежат применению положения Федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере теплоснабжения: Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федерального закона от
14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ от 06.08.2004 N 20-э.
Вместе с тем, согласно Правилам определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83, застройщик обязан передать сети в муниципальную собственность.
Поскольку ответчик, являясь коммерческой организацией, осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск (статья 2 ГК РФ), факт несвоевременного обращения за оформлением передачи спорных объектов в муниципальную собственность, является его предпринимательским риском и не может служить основанием для его освобождения от обязательства по оплате истцу тепловых потерь.
Как обоснованно отметил суд первой инстанции, несмотря на то, что право собственности на спорные тепловые сети не зарегистрировано за ответчиком, именно он является их единственным легитимным владельцем, который должен нести бремя содержания указанного имущества, и может в любой момент распорядиться им путем передачи в муниципальную собственность или жителям многоквартирного дома.
Исходя из изложенного бездействие ответчика как законного владельца спорного участка сети, по передаче соответствующих сетей в муниципальную собственность с целью дальнейшего определения эксплуатирующей организации в отношении тепловых сетей не позволило истцу включить стоимость потерь в тарифы на тепловую энергию.
Судом первой инстанции полно установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, как того требует статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены верно.
Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену судебного акта в любом случае, не выявлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тульской области от 06.10.2014 по делу N А68-4377/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.А. Тиминская |
Судьи |
М.М. Дайнеко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А68-4377/2014
Истец: ЗАО "Тульское предприятие тепловых сетей"
Ответчик: ООО "Архстройпроект"
Третье лицо: Администрация МО города Тулы, Комитет Тульской области по тарифам, МУП "Ремжилхоз", ООО "НК Сервис"