Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19 января 2015 г. N 01АП-8130/14

г. Владимир

19 января 2015 г.

Дело N А11-5035/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14.01.2015.

Полный текст постановления изготовлен 19.01.2015.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Богуновой Е.А., Малышкиной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района на решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.10.2014 по делу N А11-5035/2014,

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района к открытому акционерному обществу "Лесной", Владимирская область, Александровский район, д. Лобково, (ОГРН 1073339002791, ИНН 3311016707) о взыскании 2 564 501 руб. 14 коп. и встречному иску о признании договора аренды от 08.12.2011 N 508-01/11 недействительным (ничтожным); применении последствий недействительности договора аренды от 08.12.2011 N 508-01/11; об обязании принять земельный участок с кадастровым номером 33:01:000000:351,

при участии в судебном заседании:

от КУМИ администрации Александровского района - не явился, извещен;

от ОАО "Лесной" - Иноземцев В.Н. по доверенности от 02.07.2014 (сроком на 3 года),

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Лесной" (далее - ответчик, ОАО "Лесной") о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 08.12.2011 N 508-01/11 в сумме 2 166 968 руб. 35 коп. за период с 08.12.2011 по 31.03.2014, пеней в сумме 397 532 руб. 79 коп. за период с 16.12.2011 по 15.05.2014.

Ответчик в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство о принятии встречного искового заявления о признании договора аренды от 08.12.2011 N 508-01/11 недействительным (ничтожным); применении последствий недействительности договора аренды от 08.12.2011 N 508-01/11; об обязании Комитета принять от ОАО "Лесной" земельный участок с кадастровым номером 33:01:000000:351 в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в силу решения по настоящему делу.

Решением от 13.10.2014 Арбитражный суд Владимирской области частично удовлетворил заявленные исковые требования, взыскал с ответчика в пользу истца долг в сумме 872 592 руб. 43 коп., пени в сумме 145 000 руб., в удовлетворении иска в остальной части отказал, производство по встречному иску прекратил в связи с отказом ответчика от встречного искового заявления.

Комитет, не согласившись с принятым судебным актом в части отказа во взыскании долга в сумме 1 294 375 руб. 92 коп., обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что им правильно произведен перерасчет арендной платы за спорный земельный участок с 01.01.2012, поскольку постановлением Губернатора Владимирской области от 30.12.2011 N 1501 увеличен средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м земель сельскохозяйственного назначения по муниципальным районам Владимирской области.

По мнению Комитета, поскольку ответчик не использует земельный участок по целевому назначению, истец при определении арендной платы вправе был применить повышенную ставку от кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем считает необоснованным применение судом подпункта "в" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

ОАО "Лесной" в отзыве на апелляционную жалобу и ее представитель в судебном заседании просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда - оставить без изменения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Комитетом (арендодателем) и ОАО "Лесной" (арендатором) был заключен договор от 08.12.2011 N 508-01/11 аренды земельного участка площадью 17 750 000 кв. м, с кадастровым номером 33:01:000000:351, расположенного по адресу: Владимирская область, Александровский район, муниципальное образование Андреевское сельское поселение, ТОО "Годуновское", для сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды участка составляет 5 лет.

Договор аренды от 08.12.2011 N 508-01/11 зарегистрирован в установленном законом порядке 26.01.2012.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 договора от 08.12.2011 N 508-01/11 размер арендной платы за участок составляет 191 700 руб. в год и вносится арендатором ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала путем перечисления на расчетный счет.

Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

В пункте 3.5 договора предусмотрено, что оплата арендной платы производится с момента подписания договора аренды на земельный участок. Если договор аренды подписан до 15 числа соответствующего месяца включительно, то принимается полный и, соответственно, производится начисление арендной платы за полный месяц. Если договор аренды подписан после 15 числа соответствующего месяца, то оплата арендной платы производится со следующего месяца.

Поскольку арендная плата за период с 08.12.2011 по 31.03.2014 не была оплачена ответчиком своевременно и в полной сумме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В пункте 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, принципы, закрепленные в постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, вступившем в силу с 04.08.2009, являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Пунктом 3 (подпункты "а" - "д") Правил для ряда конкретных случаев использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, установлены предельные размеры арендной платы, определяемые в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом аренды. Размер регулируемой арендной платы в этих случаях за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, не может быть выше ставок, установленных для земельных участков из земель, находящихся в федеральной собственности.

Подпунктом "в" пункта 3 Правил установлен предельный размер арендной платы - 0,6 процента от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного использования.

Из материалов дела (в том числе договора аренды от 08.12.2011 N 508-01/11, акта приема-передачи от 08.12.2011 к договору аренды от 08.12.2011 N 508-01/11, выписки из государственного кадастра недвижимости от 27.05.2011 N 33/203/11-66994) следует, что спорный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и представлен ответчику для сельскохозяйственного использования.

Следовательно, в соответствии с вышеназванными нормами законодательства арендная плата в 2013 году, первом квартале 2014 года должна определяться в размере 0,6% от кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением Губернатора Владимирской области от 30.12.2011 N 1501 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Владимирской области. Согласно пункту 4 данного постановления, настоящее постановление вступает в законную силу: для целей, не связанных с налогообложением, - по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Постановление Губернатора Владимирской области от 30.12.2011 N 1501 опубликовано 11.01.2012.

В соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Таким образом, новая кадастровая стоимость земельного участка (89105000 руб.), установленная вступившим в силу 22.01.2012 постановлением Губернатора Владимирской области от 30.12.2011 N 1501, может быть использована в расчете арендной платы только с 01.01.2013.

На основании изложенного, задолженность ответчика по арендной плате по договору от 08.12.2011 N 508-01/11 за период с 08.12.2011 по 31.03.2014 составляет 872 592 руб. 43 коп.

Поскольку ОАО "Лесной" не представило доказательств полной оплаты стоимости аренды земельного участка за период с 08.12.2011 по 31.03.2014, суд правомерно взыскал с ответчика долг в сумме 872 592 руб. 43 коп.

В пункте 5.2. договора аренды от 08.12.2011 N 508-01/11 установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0.07 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.2. договора.

Поскольку ответчиком нарушены сроки по внесению арендной платы, предусмотренные договором, истец обоснованно предъявил требование о взыскании пеней, исходя из суммы задолженности - 872 592 руб. 43 коп.

Ответчиком было заявлено ходатайство о снижении размера пени на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев данное ходатайство, суд обоснованно посчитал возможным снизить подлежащие взысканию пени до 145 000 руб.

При этом, суд учел компенсационный характер пеней, их повышенный размер применительно к учетной ставке банковского процента, а также длительность периода просрочки.

Указание заявителя апелляционной жалобы на тот факт, что ответчик не использует земельный участок по целевому назначению, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, как не подтвержденный соответствующими доказательствами, в том числе актами обследования в спорный период земельного участка.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес по существу законное решение.

Обжалуемый судебный акт соответствуют нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы заявителя жалобы рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются в связи с вышеизложенным.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 13.10.2014 по делу N А11-5035/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

Е.А. Богунова Е.Л. Малышкина