Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2015 г. N 07АП-12304/14

г. Томск

27 января 2015 г.

Дело N А27-15869/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2015 года.

Постановления в полном объеме изготовлено 27 января 2015 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е. И. Захарчука

судей: О.Ю. Киреевой

И.И. Терехиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Б. Романовой

при участии в судебном заседании:

от истца: Геворков А.Р. по доверенности от 10 февраля 2014 года, паспорт,

от ответчика: не явился, (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (07АП-12304/2014) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29 октября 2014 года по делу N А27-15869/2014

(судья Е.В. Капштык)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Электросетевая Компания Кузбасса" (ОГРН 1114205001283, ИНН 4205215205)

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в лице филиала ОАО "МРСК Сибири"-"Кузбассэнерго-РЭС"

о взыскании 3 925 131,10 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Электросетевая Компания Кузбасса", г. Кемерово (в дальнейшем - ООО "ЭлКК", истец) обратилось в Арбитражный уд Кемеровской области с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск в лице филиала ОАО "МРСК Сибири"-"Кузбассэнерго-РЭС", г. Кемерово (в дальнейшем - ОАО "МРСК Сибири", ответчик) о взыскании 3 925 131 руб. 10 коп., в том числе 3 893 898 руб. 79 коп задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных по договору N 6/ТСО/2011 от 01.09.2011 г. за июнь 2014 г., 31 232 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, которые истец просит начислить по день фактической уплаты, задолженности.

Кроме этого, истец заявил о взыскании процентов на всю взысканную сумму с момента вступления решения в законную силу до его фактического исполнения.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29 октября 2014 исковые требования ООО "Электросетевая Компания Кузбасса" удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ОАО "МРСК" обратилось с апелляционной жалобой, просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ответчик указал, что в действующие договоры оказания услуг по передаче электроэнергии изменения по точкам поставки не вносились, электросетевое оборудование арендовано истцом внутри данного конечного потребителя, переток электроэнергии по арендованным сетям не является услугой по передаче электроэнергии, истец в отношении спорных точек поставки не является сетевой организацией с учетом положений п. п. 8,15 Правил N 861, п.1 ст. 26 ФЗ Закона об электроэнергетике.

Представитель истца в судебном заседании при рассмотрении дела в апелляционном порядке подтвердил позицию по делу, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу. Возражал, в том числе, против доводов, изложенных в дополнениях к апелляционной жалобе.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатом направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ), не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции в порядке части 6 статьи 121, части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.09.2011 между ОАО "МРСК" (заказчик) и ООО "Электросетевая Компания Кузбасса" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 6/ТСО/2011 (в редакции протокола согласования разногласий от 16.09.2011), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а заказчик обязался оплачивать эти услуги.

Передача электроэнергии производится исполнителем в пределах заявленной мощности в точках приема и отпуска энергии, указанной в актах разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложения N N 1, 2). Плановые объемы передачи электроэнергии обозначены сторонами в приложении N 3 к договору (п. 2.1 договора).

Согласно п.6.7 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг по договору является один календарный месяц.

Согласно п.п.3.1,9.2. договора исполнитель при оказании услуг осуществляет передачу энергии по электрическим сетям, которыми владеет и пользуется на праве собственности или ином законном праве заказчик имеет право запросить копии правоустанавливающих документов исполнителя на данные электрические сети. Об изменении прав исполнителя на владение (пользование) объектами электросетевого хозяйства исполнитель извещает заказчика не менее чем за 5 рабочий дней до дня планируемых изменений и направляет заказчику заверенные копии соответствующих правоустанавливающих документов в 3-хдневный срок с даты их получения. Каждая сторона в срок не более 10 календарных дней с момента совершения факта обязан уведомить другу сторону, в частности, об изменении своих правомочий в отношении электросетевого оборудования, задействованного в передаче электроэнергии.

В соответствии с п. 6.11 договора (в редакции протокола согласования разногласий) заказчик осуществляет оплату услуг по передаче электрической энергии исполнителю в следующем порядке: до 15 числа расчетного месяца - 35% от суммы платежа, определенного для соответствующего месяца оказания услуги по передаче электрической энергии (указанных в приложении N 3 к договору); окончательный расчет до 16 числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов электроэнергии, подтвержденных ЭСК/ГП (в соответствии с приложением N 5 к договору), согласно акту об оказании услуг и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры. Если в акте и счете-фактуре содержится объем электроэнергии, неподтвержденный ЭСК/ССК (в соответствии с приложением N 5 к договору), то со стороны заказчика подписываются вышеуказанные документы с протоколом разногласий, с указанием в них величин, подтвержденных ЭСК/ССК (в соответствии с Приложением N 5 к договору). Отчетные документы (в соответствии с Приложением N 5) подписываются заказчиком в течение 20 календарных дней с момента предоставления их исполнителем, в случае не подписания и не направления в адрес исполнителя в указанный срок, а также в случае отсутствия обоснованных замечаний со стороны заказчика к документам, они считаются согласованными заказчиком.

В силу п.6.12 договора при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг последний обязан: подписать акт об оказании услуг (приложение N 6 к договору) с протоколом разногласий, в протоколе разногласий (по форме приложения N 6.1 к договору) к акту указать неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг и направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. После согласования оспариваемой части оказанных услуг оформляется протокол урегулирования разногласий (по форме приложения N 6.2 к договору) к акту об оказании услуг и подписывается с обеих сторон.

Во исполнение условий договора истец оказал ответчику в июне 2014 года услуги по передаче электрической энергии, на оплату которых направил счет-фактуру N 159 от 30.06.2014 г., акт об оказании услуг и иные отчетные документы, обосновывающие объем услуг, предусмотренные договором. К оплате предъявлено услуг в объеме 3 912,215 МВт/ч на сумму 3 893 898 руб. 79 коп.

Акты об оказании услуги по передаче электроэнергии приняты заказчиком частично на сумму 2 641 664 руб. 08 коп., оспариваемая часть - 1 252 234 руб. 71 коп.

Требования истца о надлежащем исполнении обязательств за оказанные в спорный период услуги оставлены ответчиком без надлежащего удовлетворения, в том числе и в размере неоспариваемой суммы, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу спора.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения, сложившиеся между сторонами, регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 779, пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 3, пункта 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ услуги по передаче электрической энергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами; оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг, обязательной предпосылкой которого является участие покупателя в оптовом рынке или наличие у покупателя заключенного с поставщиком договора купли-продажи электроэнергии, который исполняется надлежащим образом.

Согласно п. 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Приложениями N 1 и N 2 к договору определены точки приема и отпуска электроэнергии в сеть/из сети ООО "Электросетевая компания Кузбасса".

Сторонами подписаны к договору дополнительные соглашения от 15.01.2013, от 20.05.2013, от 20.08.2013. Дополнительные соглашения от 01.10.2013 и от 01.11.2013 об изменении объектов электросетевого имущества ответчиком не подписаны.

Пунктами 1.3, 9.2 договора предусмотрена возможность истца изменить объем его обязательств с учетом происшедших изменений в части точек приема и отпуска (поставки).

16.10.2013 истец уведомил ответчика о том, что с 01.10.2013 часть принадлежащего истцу на праве собственности электросетевого имущества передана истцом во временное владение и пользование третьим лицам, а часть арендованного истцом электросетевого имущества возвращена истцом арендодателю, направив дополнительное соглашение от 01.10.2013 к договору об изменении количества точек приема/отпуска электроэнергии в сеть/из сети истца (договор аренды с ООО "Желдорэнерго" N 10-А/2013 от 01.10.2013 со схемами и актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности N 13-1/2, 13-1/4, 13-1/17).

31.10.2013 истец уведомил ответчика о том, что с 01.11.2013 истец приобрел право владения и пользования электросетевым имуществом по договорам аренды с актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 01.11.2013 N 13-А/2013/1510098, от 01.11.2013 N 12/13, от 01.11.2013 N 1/13, направив дополнительное соглашение к договору от 01.11.2013 об изменении количества точек приема/отпуска электроэнергии в сеть/из сети истца.

В связи с заключением перечисленных договоров аренды истец со смежными сетевыми организациями подписал акты разграничения балансовой принадлежности (от 26.11.2013 с ОАО "СКЭК", N 21-518/2013 с ООО "ЕвразЭнергоТранс"). С конечными потребителями истцом подписаны акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности N N 10-1/8, 10-1/7, 10-1/6.

Таким образом, в период действия и исполнения договора произошли изменения в части точек приема, отпуска (поставки), состава потребителей (изменение границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности) сетей, для которых производится передача электрической энергии и мощности.

Действующим законодательством не предусмотрен запрет по внесению в договор оказания услуг по передаче электроэнергии изменений в части увеличения мощности, а также используемого оборудования, а при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.09.2011 N 6/ТСО/2011 стороны согласовали условие о возможности изменения точек отпуска (приема) электрической энергии между сетями исполнителя и смежными сетевыми компаниями, объемов присоединенной мощности в этих точках, путем оформления дополнительных соглашений, оснований считать дополнительные соглашения, которыми изменены точки поставки и точки отпуска электроэнергии, не соответствующими требованиям Правил N 861, не имеется.

Исходя из доказанности владения истцом на законных основаниях объектами электросетевого хозяйства, факта оказания услуг и принятия их ответчиком, суд первой инстанции, применив часть 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к обоснованному выводу о том, что основания для освобождения ответчика от обязанности уплаты фактически оказанных ему услуг отсутствуют.

Согласно п. 8 Правил N 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В силу п. 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставить другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п.2 Правил N 861, сетевой является организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии. Точкой присоединения к электрической сети является место физического соединения энергопринимающего устройства (энергетической установки) потребителя услуг по передаче электрической энергии (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) с электрической сетью сетевой организации.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", срок действия утвержденных тарифов не может составлять менее чем 12 месяцев, при государственном регулировании тарифов должен соблюдаться учет результатов деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, по итогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов.

В соответствии с абзацем вторым пункта 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 861 расчеты между территориальными сетевыми организациями осуществляются по тарифам на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

В пункте 19 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию, на розничном рынке (утверждены Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2) установлено, что в случае, если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности и иных материалов выявлены необоснованные расходы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность за счет поступлений от регулируемой деятельности, регулирующие органы обязаны принять решение об исключении этих расходов из суммы расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования.

В пункте 20 указаний установлено, что в случае если организации, осуществляемые регулируемую деятельность, по итогам расчетного периода регулирования понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования, эти расходы учитываются регулирующими органами при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования.

Постановлениями РЭК КО от 31.12.2013 N 708 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями по Кемеровской области" и от 31.12.2013 N 712 " Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Кемеровской области" установлен индивидуальный тариф на 2014 год на услуги по передаче электрической энергии для взаимных расчетов между сетевыми организациями (истцом и ответчиком).

Постановлением РЭК Кемеровской области от 31.12.2013 г. N 712 утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, в котором также отражены наименования сетей организаций, НВВ которых учтены при расчете единых ( котловых) тарифов, в том числе ООО "Электросетевая компания Кузбасса".

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что истец является сетевой организацией и на законных основаниях вправе оказывать на возмездной основе услуги по передаче электрической энергии и требовать за них оплату.

Изменение объемов передачи электрической энергии, состава оборудования не влечет пересмотра установленных для сетевой организации тарифов в течение срока его действия.

Факт оказания услуг по передаче электрической энергии в спорный период подтверждается представленными в материалы дела документами.

Однако услуги оплачены ответчиком не в полном объеме, задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии, оказанных по договору N 6/ТСО/2011 от 01.09.2011 г. за июнь 2014 г. составила 3 893 898 руб. 79 коп и 31 232 руб. 31 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Расчет стоимости услуг проверен судом первой инстанции, признан верным и не противоречащим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Поскольку сумма долга за июнь 2014 май 2014 года ответчиком не погашена, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельств и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

Доводы апелляционной жалобы по обстоятельствам дела, проверенные судом апелляционной инстанции, сводятся лишь к иному, чем у суда, толкованию норм действующего законодательства Российской Федерации и переоценке обстоятельств дела, в силу чего не являются основаниями для отмены по существу правильно принятого судом первой инстанции решения.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29 октября 2014 года по делу N А27-15869/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

председательствующий судья

Е. И. Захарчук

судьи

О.Ю. Киреева И.И.Терехина