Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29 января 2015 г. N 02АП-11377/14

г. Киров

29 января 2015 г.

Дело N А28-7234/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кононова П.И.,

судей Буториной Г.Г., Ившиной Г.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Сысолятиной К.А.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика Симоновой Т.А., действующей на основании доверенности от 18.12.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "СтройСоюз 7"

на определение Арбитражного суда Кировской области от 01.12.2014 о приостановлении производства по делу N А28-7234/2014, принятое судом в составе судьи Шмырина С.Ю.,

по заявлению жилищно-строительного кооператива "СтройСоюз 7" (ОГРН 1124345018357, ИНН 4345336168)

к Администрации города Кирова (ОГРН 1024301340238, ИНН 4348005534)

с участием в деле третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Асттехстрой", Ворожцова Андрея Леонидовича,

о признании недействительным постановления от 24.04.2014 N 1710-П и об обязании подготовить договор аренды земельного участка,

установил:

жилищно-строительный кооператив "СтройСоюз 7" (далее - заявитель, ЖСК "СтройСоюз 7") обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением к Администрации города Кирова (далее - ответчик, Администрация) о признании недействительным постановления от 24.04.2014 N 1710-П "Об отказе в предоставлении в аренду жилищно-строительному кооперативу "СтройСоюз 7" земельного участка с кадастровым номером 43:40:001110:28 по адресу: г. Киров, ул. Ярославская, 12" и об обязании подготовить договор аренды земельного участка.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 01.12.2014 производство по делу N А28-7234/2014 приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта Октябрьского районного суда города Кирова по делу N 2-3588/2014 по иску Администрации города Кирова к жилищно-строительному кооперативу "СтройСоюз 7" о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 39%: многоквартирный многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями торгового назначения, кадастровый номер 43:40:002609:99, расположенный по адресу: г. Киров, ул. Ярославская, д. 12.

Не согласившись с принятым определением, ЖСК "СтройСоюз 7" обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит данный судебный акт отменить и направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

По мнению заявителя, обжалуемое определение является необоснованным и нарушающим права и законные интересы ЖСК "СтройСоюз 7", основания для приостановления производства по настоящему делу до разрешения иска по делу N 2-3588/2014 у суда первой инстанции отсутствовали.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу просит оказать в удовлетворении апелляционной жалобы, поскольку требование о предоставлении земельного участка в аренду обусловлено наличием на нем недвижимого имущества, принадлежащего ЖСК "СтройСоюз 7" на праве собственности, а в рамках дела N 2-3588/2014 оспаривается факт наличия такого объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ЖСК "СтройСоюз 7", извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность определения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей заявителя и третьего лица, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу, в частности, в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом. При этом в силу пункта 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Из материалов дела следует, что ЖСК "СтройСоюз 7" на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 43:40:001110:28, местоположение: г. Киров, ул. Ярославская, 12, на котором расположен объект незавершенного строительства - многоквартирный многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями торгового назначения со степенью готовности 39%, принадлежащий заявителю на праве собственности.

Вместе с тем в производстве Октябрьского районного суда города Кирова находится дело N 2-3588/2014 по иску Администрации к ЖСК "СтройСоюз 7" о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства со степенью готовности 39%: многоквартирный многоэтажный жилой дом со встроенными помещениями торгового назначения, расположенный по адресу: г. Киров, ул. Ярославская, д. 12.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, право на приобретение в аренду спорного земельного участка в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обусловлено обязательным наличием у ЖСК "СтройСоюз 7" на данном земельном участке объекта недвижимого имущества.

В случае удовлетворения требований Администрации по делу N 2-3588/2014 оспариваемый заявителем отказ Администрации по настоящему делу не может быть признан нарушающим права и законные интересы ЖСК "СтройСоюз 7". В этой связи до вступления в законную силу решения Октябрьского районного суда города Кирова по делу N 2-3588/2014 Арбитражным судом Кировской области по настоящему делу не может быть решен вопрос о нарушении оспариваемым отказом прав и законных интересов заявителя, входящий в предмет доказывания по данному делу.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что у суда первой инстанции имелись основания для приостановления производства по делу N А28-7234/2014 на основании п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ до рассмотрения Октябрьским районным судом города Кирова искового заявления ЖСК "СтройСоюз 7" и вступления в силу судебного акта по делу N 2-3588/2014.

С учетом изложенного обжалуемое определение Арбитражного суда Кировской области от 01.12.2014 по делу N А28-7234/2014 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины апелляционным судом не рассматривался, поскольку в силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по апелляционным жалобам на данное определение государственная пошлина уплате не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268, статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кировской области от 01.12.2014 о приостановлении производства по делу N А28-7234/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу жилищно-строительного кооператива "СтройСоюз 7" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

П.И. Кононов

Судьи

Г.Г. Буторина Г.Г. Ившина