Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2015 г. N 12АП-13432/14
|
г. Саратов |
|
|
04 февраля 2015 г. |
Дело N А57-18470/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2015 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи А.Ю. Никитина,
судей С.А. Жаткиной, О.И. Антоновой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.В. Самойловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 декабря 2014 года по делу N А57-18470/2013, (судья Мещерякова И.В.),
по исковому заявлению Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов", город Саратов
к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания "Стройфин", город Саратов
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000332-0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000338-0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000333-0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000334-0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000335-0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000329-0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000328-
0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000330-
0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000331-
0431160-01 от 07.09.2012 года в размере 93732,50 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000211-
0431160-01 от 13.08.2012 года в размере 95930,90 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000142-
0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 95930,90 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000125-
0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 95930,90 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000126-
0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 95930,90 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000139-
0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 95930,90 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000152-
0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 95930,90 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000136-
0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 95930,90 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000295-
0431160-01 от 29.08.2012 года в размере 71948,20 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000297-
0431160-01 от 29.08.2012 года в размере 71948,20 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000298-
0431160-01 от 29.08.2012 года в размере 71948,20 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000208-
0431160-01 от 13.08.2012 года в размере 102828,00 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000207-
0431160-01 от 13.08.2012 года в размере 102828,00 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000305-
0431160-01 от 31.08.2012 года в размере 77120,09 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000304-
0431160-01 от 31.08.2012 года в размере 77120,09 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000303-0431160-01 от 31.08.2012 года в размере 77120,09 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000302-0431160-01 от 31.08.2012 года в размере 77120,09 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000157-0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 102828,00 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000166-0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 102828,00 руб.,
о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000165-0431160-01 от 30.07.2012 года в размере 102828,00 руб.,
при участии в заседании:
от Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" представитель Крупенникова Вера Николаевна по доверенности N 06-09-26/4 от 12.01.2015 года, выданной сроком до 31.12.2015 года,
от общества с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания "Стройфин" представитель Ерофеева Екатерина Сергеевна по доверенности N 06 от 03.11.2014 года, выданной сроком на один год,
УСТАНОВИЛ:
В арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью финансово-строительная компания "Стройфин" о взыскании неустойки по муниципальному контракту N 0160300057312000297-0431160-01 от 29.08.2012 года в размере 72.418,40 руб.
Определением от 30.01.2014 г. суд в порядке ч. 1 ст. 49 АПК РФ принял к рассмотрению уменьшение суммы иска до 7148, 20 руб.
Определением суда от 24.10.2014 г. дела N А57-18470/2013, N А57-18471/2013, N А57-18472/2013, N А57-19862/2013, N А57-19863/2013, N А57-19864/2013, N А57- 19865/2013, N А57-19866/2013, N А57-20678/2013, N А57-20680/2013, N А57-21266/2013, N А57-21267/2013, N А57-21268/2013, N А57-21269/2013, N А57-21270/2013, N А57- 21271/2013, N А57-21272/2013, N А57-21273/2013, N А57-21274/2013, N А57-21737/2013, N А57-21738/2013, N А57-21739/2013, N А57-21740/2013, N А57-22042/2013, N А57-22151/2013, N А57-22152/2013, N А57-22153/2013, N А57-22154/2013 объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
Объединенному производству присвоен номер дела А57-18470/2013.
Решением от 05 декабря 2014 года Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-18470/2013 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное.
Заявитель апелляционной жалобы считает, что доказательства надлежащего извещения, дающего право застройщику на составление одностороннего акта приёма-передачи объекта долевого строительства, в материалах дела не имеется. Истец считает письмо ответчика N 135 от 17.12.2012, односторонний акт от 01.03.2013 недопустимыми доказательствами в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению истца, судом не применена норма права, подлежащая применению, - статья 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушены положения части 5 статьи 8 Закона N 214-ФЗ, поскольку передача объекта долевого строительства по одностороннему акту от 01.03.2013 от застройщика к участнику долевого строительства фактически не состоялась.
В акте от 04.03.2013, подписанном сторонами, отражены недостатки жилого помещения, в связи с чем вывод суда о своевременной приёмке помещения ошибочен.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ от 21.07.2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" между Комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (Участник долевого строительства) и ООО ФСК "Стройфин" (Застройщик) заключены муниципальные контракты:
-N 0160300057312000332-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000338-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000333-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000334-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000335-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 016030005731200329-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000328-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000330-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000331-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000211-0431160-01 от 13.08.2012 года,
N 0160300057312000142-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000125-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000126-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000139-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000152-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000136-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000295-0431160-01 от 29.08.2012 года,
N 0160300057312000297-0431160-01 от 29.08.2012 года,
N 0160300057312000298-0431160-01 от 29.08.2012 года,
N 0160300057312000208-0431160-01 от 13.08.2012 года,
N 0160300057312000207-0431160-01 от 13.08.2012 года,
N 0160300057312000305-0431160-01 от 31.08.2012 года,
N 0160300057312000304-0431160-01 от 31.08.2012 года,
N 0160300057312000303-0431160-01 от 31.08.2012 года,
N 0160300057312000302-0431160-01 от 31.08.2012 года,
N 0160300057312000157-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000166-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000165-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000329-0431160-01 от 07.09.2012 года.
В соответствии с условиями контрактов Застройщик в предусмотренный контрактами срок обязуется простроить жилой дом N 5 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (Приложение N 1), а именно:
-жилое помещение (однокомнатная квартира N 13 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 40 общей площадью 48,06 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 24 общей площадью 48,06 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 23 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 48 общей площадью 48,06 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (однокомнатная квартира N 9 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 39 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1 140 000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 18 общей площадью 48,2 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (однокомнатная квартира N 21 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 3 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1.140.000 рублей.
Предметом указанных контрактов является приобретение у Застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках реализации вневедомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году" (пункт 2.1. контрактов).
В соответствии с пунктом 2.2. муниципальных контрактов Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: жилой дом N 5 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контракта, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.
Согласно пункту 2.3. контрактов Застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012 года.
В пункте 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче Участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение N 1), который подписывается сторонами.
В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов, оплата за жилое помещение осуществляется Участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет Застройщика.
На основании пункта 3.3. контрактов оплата производится двумя платежами:
- первый платеж 15% от цены контракта - в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- второй платеж 85% от цены контракта - в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Согласно пункту 5.1.5. контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Застройщик обязан:
- передать Участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4. контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2. настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению N 3 -не позднее 31.12.2012 года.
Объект долевого строительства считается переданным Участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.
В соответствии с пунктом 9.2. контрактов стороны установили, что Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).
В разделе 6 контракта стороны согласовали ответственность за нарушение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи Участнику долевого строительства объекта строительства Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Комитет, в рамках контрактов, перечислил ООО ФСК "Стройфин" 10545000 рублей, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.
Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию N RU 64304000-79 от 07.12.2012 г., жилой дом N 5 введен в эксплуатацию.
В исковом заявлении истец ссылается на то, что фактически квартиры N 13, N 40, N 24, N 23, N 48, N 9, N 39, N 18, N 21, N 3 были переданы Участнику долевого строительства по актам приема-передачи от 03.06.2013 года, то есть с нарушением срока, обусловленного указанными муниципальными контрактами.
Затем, между Комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (Участник долевого строительства) (далее по тексту - Комитет) и ООО ФСК "Стройфин" (Застройщик) были заключены муниципальные контракты: N 0160300057312000208-043116001 от 13.08.2012 года,
N 0160300057312000207-0431160-01 от 13.08.2012 года,
N 0160300057312000305-0431160-01 от 31.08.2012 года,
N 0160300057312000304-0431160-01 от 31.08.2012 года,
N 0160300057312000303-0431160-01 от 31.08.2012 года,
N 0160300057312000302-0431160-01 от 31.08.2012 года,
N 0160300057312000157-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000166-0431160-01 от 30.07.2012 года,
N 0160300057312000165-0431160-01 от 30.07.2012 года.
В соответствии с условиями указанных контрактов, Застройщик в предусмотренный договором срок обязуется простроить жилой дом N 9 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой района, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение N 1), а именно:
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 35 общей площадью 49,08 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 36 общей площадью 48,6 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 18 общей площадью 48,2 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 16 общей площадью 48,6 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 30 общей площадью 48,2 кв.м., по цене 1.140.000 рублей;
-жилое помещение (однокомнатная квартира N 17 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855.000 рублей;
-жилое помещение (однокомнатная квартира N 33 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855.000 рублей;
-жилое помещение (однокомнатная квартира N 37 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855.000 рублей;
-жилое помещение (однокомнатная квартира N 41 общей площадью 36,01 кв.м., по цене 855.000 рублей.
Предметом указанных контрактов является приобретение у Застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках реализации вневедомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году" (пункт 2.1. контрактов).
В соответствии с пунктом 2.2. муниципальных контрактов Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: жилой дом N 9 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контракта, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.
Согласно пункту 2.3. контрактов Застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012 года.
В пункте 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче Участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение N 1), который подписывается сторонами.
В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов оплата за жилое помещение осуществляется Участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет Застройщика.
На основании пункта 3.3. контрактов оплата производится двумя платежами:
- первый платеж 15% от цены контракта - в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- второй платеж 85% от цены контракта - в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Согласно пункту 5.1.5. контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Застройщик обязан:
- передать Участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4. контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2. настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению N 3 -не позднее 31.12.2012 года.
Объект долевого строительства считается переданным Участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.
В соответствии с пунктом 9.2. контрактов стороны установили, что Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).
В разделе 6 контракта стороны согласовали ответственность за нарушение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи Участнику долевого строительства объекта строительства Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Комитет в рамках контрактов перечислил ООО ФСК "Стройфин" 9 120000 рублей, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.
Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию N RU 64304000-80 от 07.12.2012 г., жилой дом N 9 введен в эксплуатацию.
В исковом заявлении истец ссылается на то, что фактически квартиры N 35, N 36 N 18 N 16, N 30, N 17, N 33, N 37, N 41 были переданы Участнику долевого строительства по актам приема-передачи от 14.06.2013 года, то есть с нарушением срока, обусловленного указанными муниципальными контрактами.
Далее, между Комитетом по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (Участник долевого строительства) (далее по тексту - Комитет) и ООО ФСК "Стройфин" (Застройщик) были заключены муниципальные контракты: N 01603000573120003380431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000334-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000333-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000335-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000328-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000330-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000331-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000329-0431160-01 от 07.09.2012 года,
N 0160300057312000332-0431160-01 от 07.09.2012 года.
В соответствии с условиями указанных контрактов, Застройщик в предусмотренный договором срок обязуется простроить жилой дом N 6 в комплексе многоквартирных 3 -х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13 и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность согласованные сторонами объекты долевого строительства (приложение N 1), а именно:
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 21 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 27 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 36 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 30 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 15 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 18 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей;
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 12 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей.
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 3 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей.
-жилое помещение (двухкомнатная квартира N 24 общей площадью 46,9 кв.м., по цене 1.113.875 рублей.
Предметом указанных контрактов является приобретение у Застройщика жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, в собственность муниципального образования "Город Саратов" в рамках реализации вневедомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2012 году" (пункт 2.1. контрактов).
В соответствии с пунктом 2.2. муниципальных контрактов Застройщик обязуется в предусмотренный контрактом срок построить объект: жилой дом N 6 в комплексе многоквартирных 3-х этажных жилых домов, расположенных по адресу: Саратовская область, муниципальное образование "Город Саратов", Волжский район, Новосоколовогорский жилой район, ЖГ-13, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать Участнику долевого строительства в муниципальную собственность объект долевого строительства, обусловленный пунктом 2.4. контракта, а Участник долевого строительства обязуется в установленный контрактом срок уплатить Застройщику обусловленную настоящим контрактом цену и по окончании строительства, при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, принять объект долевого строительства.
Согласно пункту 2.3. контрактов Застройщик обязуется завершить строительство многоквартирного дома и получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не позднее 10.12.2012 года.
В пункте 2.4. контрактов стороны согласовали, что объектом долевого строительства, подлежащего передаче Участнику долевого строительства по настоящему контракту, является жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, определенное сторонами в составе жилого помещения (Приложение N 1), который подписывается сторонами.
В соответствии с разделом 3 указанных выше контрактов их цена составляет 1113875 рублей каждый, НДС не облагается. Оплата за жилое помещение осуществляется Участником долевого строительства путем внесения авансового платежа в размере 100% цены контракта на расчетный счет Застройщика.
На основании пункта 3.3. контрактов оплата производится двумя платежами:
-первый платеж 15% от цены контракта - в течение 30 календарных дней с даты регистрации контракта в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
-второй платеж 85% от цены контракта - в течение 10 календарных дней с даты поступления денежных средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Согласно пункту 5.1.5. контрактов по окончании строительства многоквартирного дома Застройщик обязан:
- передать Участнику долевого строительства обусловленный пунктом 2.4. контракта и отвечающий требованиям, установленным пунктом 9.2. настоящего контракта, по акту приема-передачи жилого помещения предусмотренной формы согласно Приложению N 3 -не позднее 31.12.2012 года.
Объект долевого строительства считается переданным Участнику долевого строительства со дня подписания акта приема-передачи жилого помещения сторонами настоящего контракта.
В соответствии с пунктом 9.2. контрактов стороны установили, что Застройщик передает, а Участник долевого строительства принимает объект долевого строительства с чистой отделкой (обои, побелка/покраска потолков, окрашенные оконные переплеты и подоконники), системами электроснабжения (внутренняя электрическая разводка, розетки, выключатели, патроны, электрические счетчики), теплоснабжения, газоснабжения (внутренняя разводка и газовый счетчик), водоснабжение и водоотведение (внутренняя разводка, счетчики учета потребления воды), с установленным сантехническим оборудованием и установленной плитой для приготовления пищи (газовой или электрической).
В разделе 6 контракта стороны согласовали ответственность за нарушение условий настоящего контракта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нарушения сроков передачи Участнику долевого строительства объекта строительства Застройщик уплачивает Участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/150 действующей на день уплаты неустойки (пени) ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Комитет, в рамках контрактов, перечислил ООО ФСК "Стройфин" 10024875 рублей, что подтверждается платежными поручениями, представленными в материалы дела.
Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию N RU 64304000-81 от 07.12.2012 г. жилой дом N 6 введен в эксплуатацию.
В исковом заявлении истец ссылается на то, что фактически квартиры N 21, N 27, N 36, N 30, N 15, N 18, N 12, N 3, N 24 были переданы Участнику долевого строительства по актам приема-передачи 03.06.2013 года, то есть с нарушением срока, обусловленного указанными муниципальными контрактами.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ООО ФСК "Стройфин" указало, что ответчиком не был соблюден обязательный претензионный порядок урегулирования спора.
В соответствии с пунктом 9.10. вышеуказанных муниципальных контрактов стороны предусматривают претензионный порядок урегулирования споров по настоящему контракту.
Претензии направляются почтовыми отправлениями - заказными письмами с уведомлением о вручении. Срок рассмотрения претензии - 15 дней со дня ее получения.
В связи с тем, что ООО СФК "Стройфин" в добровольном порядке не перечислил Комитету неустойку (пени) за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, последний обратился в Арбитражный суд Саратовской области с требованием о взыскании с общества неустойки по муниципальным контрактам.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о строительном подряде, статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
На основании пункта 1 статьи 1 Закона N 214-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
Пунктом 1 статьи 4 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона N 214-ФЗ договор должен содержать: определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства.
По смыслу положений градостроительного законодательства и Закона об участии в долевом строительстве застройщик передает объект долевого строительства после ввода в эксплуатацию созданного объекта недвижимости (многоквартирного дома). Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства является существенным условием договора об участии в долевом строительстве.
Статьей 6 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрена обязанность застройщика передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором. Частью 2 указанной статьи установлено, что в случае нарушения определенного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени).
Согласно пункту 3 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.
То есть, договор участия в долевом строительстве порождает обязанность застройщика передать в собственность участнику долевого строительства помещение в созданном объекте после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.
Согласно разрешениям на ввод объектов в эксплуатацию N RU 64304000-79, N RU 64304000-80 и N RU 64304000-81 жилые дома N 5, N 6 и N 9 введены в эксплуатацию 07.12.2012 года.
Пунктом 4 статьи 8 Закона об участии в долевом строительстве предусмотрена обязанность Застройщика направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче.
ООО ФСК "Стройфин" направило в адрес Комитета уведомление от 17.12.2012 года о получении разрешения на ввод указанных домов в эксплуатацию, их регистрации и готовности Застройщика приступить к передаче объектов долевого строительства.
Доводы Комитета о неполучении им данного уведомления несостоятельны, поскольку на уведомлении от 17.12.2012 года имеется входящий штамп истца, свидетельствующий о получении данного письма 18.12.2012 года., а также указаны дома, введенные в эксплуатацию.
Таким образом, в соответствии с условиями муниципального контракта застройщик обязан передать, а дольщик принять объект долевого строительства в период с 18 декабря по 31 декабря 2012 года.
В случае если застройщик обладает сведениями о получении участником долевого строительства сообщения в соответствии с частью 4 настоящей статьи, он вправе на основании пункта 6 статьи 8 Закона N 214-ФЗ при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.
При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства со дня составления предусмотренных настоящей частью одностороннего акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Отказывая в иске, судом первой инстанции установил, что Комитет, получив соответствующее уведомление, ни в срок до 31.12.2012, ни в течение последующих двух месяцев (с 01.01.2013 по 28.02.2013) не приступил к приемке квартир.
При этом в указанный период отсутствуют какие-либо доказательства (переписка, акты), свидетельствующие о том, что участник долевого строительства был заинтересован в исполнении контрактов в срок, согласованный сторонами.
Комитет, будучи участником долевого строительства, получив 18.12.2012 уведомление, направленное в его адрес в соответствии с требованиями статьи 8 Закона о долевом участии в строительства, уклонился от принятия объекта долевого строительства.
Представитель застройщика представил акт от 01.03.2013, составленный им в одностороннем порядке в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 8 Закона N 214-ФЗ, в подтверждение того, что поскольку участник долевого строительства уклонялся от принятия объекта долевого строительства, с указанной даты квартира считается переданной.
Таким образом, квартиры считаются переданными участнику долевого строительства, а обязательства застройщика по муниципальному контракту считаются исполненными в срок, согласованный договором и предусмотренный законом.
Закон N 214-ФЗ возлагает не только на застройщика обязанность передать объект долевого строительства, но и возлагает на дольщика обязанность принять такой объект в установленные сроки.
Иное позволило бы недобросовестному дольщику, уклоняющемуся от приемки объекта долевого строительства, на неопределенное время возложить на застройщика бремя содержания, обеспечения сохранности такого объекта, а также расходы за коммунальные услуги и коммунальные ресурсы.
04.03.2013 года сторонами муниципального контракта были составлены акты проверки технического состояния квартир, включая спорных, в которых зафиксированы недостатки, выявленные при осмотре.
В соответствии с частью 5 статьи 8 Закона N 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 данного Закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона N 214-ФЗ.
Однако, данная норма действует при условии, что дольщик приступил к приему объектов долевого участия в строительстве в срок, согласованный сторонами в договоре или установленный в законе.
В рассматриваемом случае, поскольку дольщик уклонился от принятия квартир, и они считаются переданными 01.03.2013 года, составление актов о выявленных недостатках 04.03.2013 года, не отодвигает срок, в течение которого обязательство по передаче квартир застройщиком дольщику считается неисполненным.
В то же время, Федеральным законом N 214-ФЗ установлены гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
На основании части 2 статьи 7 Федерального закона N 214-ФЗ, в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Согласно актам от 04.03.2013 года, Комитет потребовал устранения выявленных недостатков в течение 10 дней, что соответствует условиям пункта 4.4. муниципальных контрактов.
Акты приема-передачи жилого помещения составлены сторонами 03.06.2013 года и 14.06.2013 года при отсутствии претензий к качеству со стороны Комитета.
Пунктом 4.5. муниципальных контрактов установлено, что в случае существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства, или не устранения выявленных недостатков в разумный срок, установленный участником долевого строительства, последний вправе потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в установленном размере.
Таким образом, неисполнение в согласованный срок обязательств по устранению недостатков, зафиксированных в актах от 04.03.2013 года, может повлечь определенные санкции для застройщика, однако нарушение условий раздела 4 муниципальных контрактов не является основанием иска, и не было предметом доказывания по настоящему делу.
С учетом того, что в материалах дела отсутствуют доказательства уклонения застройщика от передачи истцу квартиры, предусмотренной муниципальным контрактом, а комитет, будучи участником долевого строительства, получив 18.12.2012 уведомление, уклонился от принятия объектов долевого строительства, судом приходит к выводу о том, что квартиры считаются переданными участнику долевого строительства, а обязательства застройщика по муниципальным контрактам считаются исполненными в срок, согласованный договором и предусмотренный законом.
Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что письмо ответчика N 135 от 17.12.2012, односторонний акт от 01.03.2013 являются недопустимыми доказательствами в силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку данными доказательствами подтверждается факт передачи участнику долевого строительства жилого помещения от застройщика.
Доводы истца о неприменении судом положений о встречном исполнении обязательства в порядке статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации и нарушении положений части 5 статьи 8 Закона N 214-ФЗ судебная коллегия считает несостоятельными ввиду следующего.
Сторонами составлены акты проверки технического состояния квартир, включая спорных, в которых зафиксированы недостатки, выявленные при осмотре.
В соответствии с частью 5 статьи 8 Закона N 214-ФЗ участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 данного Закона, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Закона N 214-ФЗ.
Данная норма действует при условии, что дольщик приступил к приему объекта долевого участия в строительстве в срок, согласованный сторонами в договоре или установленный в законе.
В рассматриваемом случае, поскольку дольщик уклонился от принятия квартиры, и она считается переданной 01.03.2013, составление акта о выявленных недостатках 04.03.2013, не отодвигает срок, в течение которого обязательство по передаче квартиры застройщиком дольщику считается неисполненным.
В то же время, Федеральным законом N 214-ФЗ установлены гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
На основании части 2 статьи 7 Федерального закона N 214-ФЗ, в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Суд апелляционной инстанции полагает, что при принятии решения об отказе в иске судом сделан правильный вывод об отсутствии доказательств уклонения застройщика от передачи истцу квартиры, предусмотренной муниципальным контрактом.
При этом комитет, будучи участником долевого строительства, получив 18.12.2012 уведомление, уклонился от принятия объектов долевого строительства, в связи с чем квартиры считаются переданными участнику долевого строительства, а обязательства застройщика по муниципальным контрактам считаются исполненными в срок, согласованный договором и предусмотренный законом.
При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Саратовской области от 05 декабря 2014 года по делу N А57-18470/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд первой инстанции.
|
Председательствующий |
А.Ю. Никитин |
|
Судьи |
О.И. Антонова |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-18470/2013
Истец: Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов"
Ответчик: ООО Финансово-Строительная Компания "Стройфин", ООО ФСК "Стройфин"