Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 февраля 2015 г. N 17АП-17717/14

г. Пермь

05 февраля 2015 г.

Дело N А60-34060/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 февраля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В. Ю.,

судей Голубцовой Ю.А., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пестовой О.В.

при участии:

от истца - Администрации городского округа Верхняя Пышма: Плечева А.В., доверенность от 12.01.2015, паспорт;

от ответчиков - Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма: не явились;

общества с ограниченной ответственностью "Лайф": Смолов М.А., доверенность от 01.09.2014, паспорт;

Мушкина Павла Сергеевича: Смолов М.А., доверенность от 12.10.2014, паспорт;

от третьего лица - Верхнепышминского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области: не явились;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Администрации городского округа Верхняя Пышма,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 06 ноября 2014 года

по делу N А60-34060/2014,

принятое судьей Италмасовой Е.Г.

по иску Администрации городского округа Верхняя Пышма

к Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма (ИНН 6606000120, ОГРН 1026600728219), обществу с ограниченной ответственностью "Лайф" (ИНН 6670026855, ОГРН 1036603508920), Мушкину Павлу Сергеевичу,

третье лицо: Верхнепышминский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области,

о признании договора аренды недействительным, применении последствий недействительной сделки,

установил:

Администрация городского округа Верхняя Пышма (истец) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании договора аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07, дополнительных соглашений, заключённых в дополнение и (или) изменение условий договора аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07 в отношении земельного участка площадью 5251,0 кв.м. с кадастровым номером 66:36:0113001:55 и земельного участка площадью 5117,0 кв.м. с кадастровым номером 66:36:0113001:56, расположенных по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Пригородная (район городского кладбища), недействительными с момента заключения, о применении к договору аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07, дополнительным соглашениям, заключенным в дополнение и (или) изменение условий договора аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07, последствия недействительности ничтожной сделки, о возложении на общество с ограниченной ответственностью (ООО, общество) "Лайф" обязанности освободить земельные участки площадью 5251,0 кв.м. с кадастровым номером 66:36:0113001:55 и площадью 5117,0 кв.м. с кадастровым номером 66:36:0113001:56, расположенные по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Пригородная (район городского кладбища), переданные во временное пользование ООО "Лайф" по договору аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07 с дополнительными соглашениями, заключёнными в дополнение и (или) изменение условий договора аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07, о зачете денежных средств, полученных Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма от ООО "Лайф" по договору аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07 с дополнительными соглашениями, заключёнными в дополнение и (или) изменение условий договора аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07, в счёт возмещения оплаты за фактическое пользование земельными участками, об аннулировании государственной регистрации договора аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07, дополнительных соглашений, заключённых в дополнение и (или) изменение условий договора аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07 в отношении земельных участков площадью 5251,0 кв.м. с кадастровым номером 66:36:0113001:55 и площадью 5117,0 кв.м. с кадастровым номером 66:36:0113001:56, расположенные по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Пригородная (район городского кладбища).

Решением от 26.11.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств нарушения процедуры предоставления земельного участка, а именно требований ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, доказательств того, что информация о предстоящем предоставлении спорного земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, не была опубликована. Кроме того, судом первой инстанции по заявлению ответчика, ООО "Лайф", применена исковая давность.

Истец с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции, арбитражным судом апелляционной инстанции признается соответствующим фактическим обстоятельствам, 08.05.2007 Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма (арендодатель, Комитет), с одной стороны, и ООО "Лайф" (арендатор), с другой, во исполнение постановления главы городского округа Верхняя Пышма от 07.05.2007 N 1280 "О предоставлении в аренду земельного участка обществу с ограниченной ответственностью "Лайф" был заключен договор аренды земельного участка N 87/П-07 (договор аренды).

В соответствии с условиями этого договора Комитет передал ответчику в аренду до 07.05.2012 земельный участок с кадастровым номером 66:36:0113001:0026 площадью 10368 кв. м, расположенный по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Пригородная (район городского кладбища).

Постановлением администрации городского округа Верхняя Пышма от 08.12.2011 N 2205 "О разделе земельного участка" земельный участок с кадастровым номером 66:36:0113001:0026 был разделён, в результате чего образованы два земельных участка под кадастровыми номерами 66:36:0113001:55 и 66:36:0113001:56 соответственно.

Соглашением от 28.05.2012 в договор аренды были внесены изменения в части предмета договора аренды с указанием на то, что арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 66:36:0113001:55 и 66:36:0113001:56, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 66:36:0113001:0026.

Срок действия договора аренды был продлен по 06.05.2015 (Соглашение от 10.12.2012 к договору аренды земельного участка от 08.05.2007 N 87/П-07).

В администрацию городского округа Верхняя Пышма (администрация) поступил запрос прокуратуры города Верхняя Пышма от 28.07.2014 N 459ж14 в рамках проводимой проверки по обращению гражданина о возможных нарушениях земельного законодательства в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:36:0113001:0026, в ходе рассмотрения которого администрацией было установлено то, что в нарушение п. 1 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации информация о наличии предполагаемого для передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 66:36:0113001:0026, Комитетом опубликована не была.

В целях устранения выявленных нарушений истцом было вынесено постановление от 05.08.2014 N 1311 "Об отмене постановления главы городского округа Верхняя Пышма от 07.05.2007 N 1280 "О предоставлении в аренду земельного участка ООО "Лайф".

В обоснование иска указано на то, что сделка по передаче в аренду ООО "Лайф" земельного участка с кадастровым номером 66:36:0113001:0026 совершена с нарушением процедуры предоставления земли, а именно требований ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции руководствовался положениями, предусмотренными ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 167, 168, п. 1 ст. 181, ст. ст. 195, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что ответчиком, ООО "Лайф", было заявлено о применении исковой давности, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной - три года, течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.; оспариваемая сделка была заключена 08.05.2007, с иском в арбитражный суд истец обратился 06.08.2014.

Данные обстоятельства, которые суд первой инстанции оценил надлежащим образом, признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для принятия именно такого решения, которое является предметом обжалования, в силу чего соответствующий довод апелляционной жалобы не влечет ее удовлетворение.

Указание истца на то, что он стороной оспариваемой сделки не является удовлетворение апелляционной жалобы не влечет, поскольку в этом договоре в качестве арендодателя значится Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Верхняя Пышма, действовавший на основании Положения о Комитете.

Иные доводы апелляционной жалобы ее удовлетворение не влекут.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемое решение отмене либо изменению не подлежит, государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно подпункту 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация городского округа Верхняя Пышма освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06.11.2014 по делу N А60-34060/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Ю.А. Голубцова Г.Л. Панькова