Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2015 г. N 11АП-211/15

г. Самара

18 февраля 2015 г.

Дело N А65-3898/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2015 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей Юдкина А.А., Семушкина В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Загнедкиной Н.Н.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11.02.2015 в помещении суда апелляционную жалобу Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 декабря 2014 года о наложении судебного штрафа на Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области по делу N А65-3898/2014 (судья Насыров А.Р.), возбужденному по заявлению открытого акционерного общества "ТАИФ-НК", г. Нижнекамск,

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань, третье лицо: 1) Государственное бюджетное учреждение "Управление рационального использования и качества топливно- энергетических ресурсов в Республике Татарстан",

2)эксперт Автономной некоммерческой организации "Союзэкспертиза" ТПП РФ Сафонов Юрий Вячеславович,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "ТАИФ-НК" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань, с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное бюджетное учреждение "Управление рационального использования и качества топливно-энергетических ресурсов в Республике Татарстан", эксперта Автономной некоммерческой организации "Союзэкспертиза" ТПП РФ Сафонова Юрия Вячеславовича (далее третьи лица) о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 18.11.2013 по делу N 05-34/2013.

В связи с удовлетворением ходатайства заявителя о назначении экспертизы с целью разрешения вопроса об экономической обоснованности цен и вопроса определения географических границ товарного рынка дизельного топлива зимнего и дизельного топлива летнего, реализованного ОАО "ТАИФ-НК", в период с начала января 2012 года по декабрь 2012 года, проведение экспертизы было назначено в Автономной некоммерческой организации "Союзэкспертиза" ТПП РФ, г.Москва.

В ходе проведения вышеуказанной экспертизы возникла необходимость в представлении от Территориальных органов Федеральной службы государственной статистики Приволжского Федерального округа формы статистической отчетности об объемах производства, ввоза и вывоза дизельного топлива на территории субъектов (приведенных в таблице экспертом) Приволжского Федерального округа.

Судебным запросом от 15 октября 2014 года суд истребовал от Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области предоставление статистической информации об объемах производства, ввоза и вывоза дизельного топлива по Саратовской области.

В электронном виде через сервис подачи документов "Мой арбитр" 13.11.2014 Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области представлена информация относительно ввоза (юридическими лицами, включая организации малого бизнеса - кроме микропредприятий) дизельного топлива. Однако не была представлена статистическая информация, касающаяся объемов производства и вывоза дизельного топлива с территории Саратовской области, в связи с тем, что вышеуказанная информация содержит первичные статистические данные, предоставление которой влечет за собой нарушение требований конфиденциальности.

Определением от 24.11.2014 суд повторно истребовал у Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области формы статистической отчетности об объемах производства и вывоза дизельного топлива с территории Саратовской области.

От Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области поступил ответ о невозможности представления истребуемых сведений в связи с их конфиденциальностью.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.12.2014 (т.1, л.д. 109-112) на Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области наложен судебный штраф в размере 1000 руб.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области обратился с апелляционной жалобой, в которой, выразив несогласие с принятым судебным актом, просит отменить определение суда от 01.12.2014 (т.2, л.д. 33-37).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2015 апелляционная жалоба Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области принята к производству, рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 11.02.2015.

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области 10.02.2015 представлено ходатайство об отказе от апелляционной жалобы (вх. N 2202 от 10.02.215), подписанное Исаевым С.С., действовавшим по доверенности от 15.10.2014 N 09-09-07/6067.

Представители Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области и лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие представителей Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области и лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев заявленное ходатайство об отказе от апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от апелляционной жалобы, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области от апелляционной жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц, в связи с чем принимается судом.

Согласно части 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ) государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь статьями 49, 101, 110, 150, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, г. Саратов, от апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 декабря 2014 года о наложении судебного штрафа на Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области по делу N А65-3898/2014.

Производство по апелляционной жалобе Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области прекратить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарова

Судьи

А.А. Юдкин В.С. Семушкин