Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2015 г. N 20АП-6296/14

г. Тула

17 февраля 2015 г.

Дело N А68-3619/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10.02.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено 17.02.2015.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сентюриной И.Г., судей Можеевой Е.И. и Токаревой М.В., при ведении протокола секретарем Шамыриной Е.И., при участи в судебном до перерыва представителя общества с ограниченной ответственностью "На Посольской" - Васильевой О.Н. (ордер от 17.12.2014), Газашвилли М.С. (протокол 31.12.2014), представителя открытого акционерного общества "Тульская энергосбытовая компания" - Чугункина Д.С. (доверенность от 31.12.2013), представителя открытого акционерного общества "Тульские городские электрические сети" - Сидоровой Т.Б. (доверенность от 09.09.2014), в отсутствие надлежаще извещенного открытое акционерное общество "Межрегиональная электросетевая компания "Транссетьэнерго", при участии в судебном заседании после перерыва представителя общества с ограниченной ответственностью "На Посольской" - Васильевой О.Н. (ордер от 17.12.2014), Газашвилли М.С. (протокол 31.12.2014), представителя открытого акционерного общества "Тульские городские электрические сети" - Сидоровой Т.Б. (доверенность от 09.09.2014), представителя от открытого акционерного общества "Тульская энергосбытовая компания" - Бугаева В.В. (доверенность от 15.12.2014 N 01-5-2015), в отсутствие надлежаще извещенного открытое акционерное общество "Межрегиональная электросетевая компания "Транссетьэнерго", рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "На Посольской" на решение Арбитражного суда Тульской области от 15.09.2014 по делу N А68-3619/2014 (судья Нестеренко С.В.), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества "Тульская энергосбытовая компания" (г. Тула, ОГРН 1067105008376, ИНН 7105037307) к обществу с ограниченной ответственностью "На Посольской" (г. Тула, ОГРН 1027100971413, ИНН 7107040792), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - открытое акционерное общество "Тульские городские электрические сети" (далее - ОАО "ТГЭС), открытое акционерное общество "Межрегиональная электросетевая компания "Транссетьэнерго", о взыскании 557 861 руб. 63 коп. за безучетное потребление электроэнергии, установил следующее.

Открытое акционерное общество "Тульская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "ТЭК") обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "На Посольской" (далее - ООО "На Посольской") о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в размере 50 тыс. руб.

ОАО "ТЭК" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) увеличил исковые требования до 557 861 руб. 63 коп. Увеличение суммы иска судом принято к рассмотрению.

К участию в деле в порядке статьи 51 Кодекса в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная электросетевая компания "Транссетьэнерго".

Решением суда от 15.09.2014 исковые требования удовлетворены полностью, распределены судебные расходы.

В жалобе и дополнении к ней ответчик просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Мотивируя позицию, заявитель указывает, что судом не учтено составление ОАО "ТГЭС" акта проверки (замены) прибора учета N 0313980, согласно которому недоучет не установлен. Обращает внимание, что проверка истцом проводилась в отсутствие графика проверок и информирования ответчика о ее проведении. Полагает, что при проведении проверки 09.12.2013 ОАО "ТГЭС" безосновательно в нарушении действующего законодательства расширен круг своих полномочий. Период безучетного потребления, определенный истцом, считает необоснованным, поскольку в материалы дела не представлен акт последней проверки - от 31.12.2012.

ОАО "ТЭК" и ОАО "ТГЭС" представили отзывы на апелляционную жалобу, в которых возражают против ее доводов, решение суда просят оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. ОАО "ТГЭС" представило дополнение к отзыву и возражения на дополнение к апелляционной жалобе.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного открытого акционерного общества "Межрегиональная электросетевая компания "Транссетьэнерго" на основании статьи 156 Кодекса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 в пределах доводов апелляционной жалобы и дополнения к ней.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней и отзывов, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что оспариваемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор на снабжение электрической энергией от 22.11.2010 N 1026 на поставку электроэнергии для энергоснабжения помещений кафе "Бистро", расположенного по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 4в.

В связи с недопуском для проведения плановой проверки прибора учета электроэнергии, принадлежащего ООО "На Посольской", работники ОАО "ТГЭС" 09.12.2013 установили на шкаф учета знаки визуального контроля - липкие пломбы.

12.12.2013 на объекте ответчика, расположенном по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 4 в, ОАО "ТГЭС" проведена проверка расчетного прибора учета электроэнергии, в ходе которой актом от 12.12.2013 N 61б/у13 зафиксировано безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в срыве липкой пломбы N 0001542 со шкафа учета, установленной 09.09.2013, согласно выданного ОАО "ТГЭС" предписания от 09.12.2013 полученного администратором кафе Кондауровой И.Н.

Согласно пункту 4.5 договор на снабжение электрической энергией от 22.11.2010 N 1026, в случае повреждения расчетных средств учета у абонента (нарушена пломба, разбито стекло и т.п.), изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии ОАО "ТГЭС" обязано произвести перерасчет расхода электрической энергии по фактической максимальной нагрузке или по установленной мощности токоприемников и числу часов работы абонента на основании акта и по тарифам, действующим на дату составления акта за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверке схемы их включения, но не более чем за срок исковой давности.

На основании данного факта 16.12.2013 ОАО "ТГЭС" произведен перерасчет потребленной ответчиком электроэнергии за период с 31.12.2012 по 12.12.2013 по величине максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика.

13.01.2014 ответчику был выставлен счет на оплату N 5378 на сумму 557 861 руб. 63 коп., неоплата которого послужила основанием для обращения ОАО "ТЭК" с настоящим иском в суд.

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Суд апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции требование о взыскании задолженности удовлетворено правомерно, исходя из следующего.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

В пункте 176 постановления N 442 указано, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Согласно пункту 173 постановления N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу пункта 177 постановления N 442 сетевая организация уведомляет потребителя о дате и времени проведения проверки в случае, если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.

Согласно пункту 2.11.18 приказа Минэнерго РФ от 13.01.2033 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок" потребителей энергоснабжающая организация должна пломбировать, в том числе и решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока. Кроме того, для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в целях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиям.

В соответствии с актом от 12.12.2013 N 61б/у13 пломба N 0001542 с дверцы электрошкафа была сорвана, т.е. имеется возможность свободного доступа к прибору учета.

В силу пункта 2.3.5 договора поставки электрической энергии N 1026 от 22.11.2010 ответчик обязан незамедлительно сообщать поставщику и сетевой организации обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета.

В данном случае ответчик доказательств такого сообщения не предоставил.

Ответчик, в свою очередь, указывает, что расчетный прибор учета электрической энергии тип ТРИО 1 А4 DB инв. N А38427, зав. N0313980 на момент проверки работал в установленном режиме, недоучет электрической энергии отсутствует, вмешательств в работу прибора учета не было, пломба на клеммной крышке имеется, что было зафиксировано ОАО "ТГЭС" в акте проверки (замены), допуска расчетного прибора учета от 12.12.2013, в акте N 61б/у13 от 12.12.2013 и в акте проверки (замены) расчетного прибора учета от 16.12.2013 г. по факту установки на прибор учета 12.12.2013. антимагнита N 33296189.

Директором ответчика - Газашвили М.С. даны пояснения, согласно которым 11.12.2013 кафе было закрыто на корпоративное обслуживание клиентов, были приглашены музыканты. При включении музыкальной аппаратуры и с учетом работы оборудования кафе сработала аварийная автоматика и релейная защита вводного автомата, чтобы включить электроэнергию пришлось открыть шкаф учета.

Вместе с тем, с учетом факта недопуска 09.12.2012 к прибору учета, в настоящем случае срыв пломбы на шкафу (щите) учета, в котором располагается расчетный счетчик, следует отнести к случаям, лишающим законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком, в связи с чем, доводы истца о выявлении факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии являются обоснованными.

В связи с отсутствием у ответчика прибора учета, отвечающего предъявляемым требованиям расчет потребления принадлежащих последнему энергопринимающих установок было произведено обществом на основании постановления N 442.

Согласно пункту 2 Правил N 422 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 172 Правил N 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результатом проверки согласно пункту 176 Правил N 442 является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Пунктом 195 Правил N 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 1.2.2 правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее также - правила N 6), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Пунктом 1.2.6 Правил N 6 предусмотрено, что ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и профилактических испытаний электроустановок, осуществлять контроль за расходованием электроэнергии.

В соответствии с пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Согласно пункту 179 Правил N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 постановления N 442 для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В пункте 166 постановления N 442 указано, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

На основании приведенных норм, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соответствии представленных в материалы дела актов проверки и безучетного потребления указанным нормам права, поскольку они содержат все необходимые для расчета потребления сведения. При этом обстоятельства полномочий лиц их составляющих, плановости или внеплановости проведенной проверки, уведомления общества и соблюдения порядка доступа в настоящем случае не имеют правового значения, так как в материалы дела не представлено доказательств отсутствия полномочий или неправомерности их действий (заинтересованности) и затруднительного допуска к приборам учета, а ответчик участвовал при их составлении.

Согласно расчету истца величина максимальной мощности энергопринимающих устройств составила 124 200 кВт/ч (30 кВт х 4 140 час. (345 дней Ч 12 час. согласно режиму работы кафе) за период с 31.12.2012 по 12.12.2013, а за период с 31.12.2012 по 12.12.2013 ответчику было предъявлено к оплате 14 856 кВт/ч., таким образом общее количество неучтенной электроэнергии составило 109 344 кВт/ч (124200 - 14856). Объем неучтенной электроэнергии умножен на тариф 4 323 руб. 64 коп.

Из расчета следует, что он произведен за период с 31.12.2012 по 12.12.2013 согласно приложению N 3 постановлению N 442. При этом правомерность периода следует из того, что начальная его дата определена не позднее даты, когда должна была быть проведена предыдущая проверка в соответствии с постановлением N 442 и до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции отклоняет остальные доводы апелляционной жалобы, как не содержащие фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно статье 270 Кодекса безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 110 Кодекса подлежит отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 15.09.2014 по делу N А68-3619/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Г. Сентюрина

Судьи

Е.И. Можеева
М.В. Токарева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.