Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2015 г. N 15АП-18480/14

город Ростов-на-Дону

04 марта 2015 г.

дело N А32-18955/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от Краснодарской таможни: главный государственный таможенный инспектор Гришко Н.В. по доверенности от 13.01.2014 N 07.1-30/420, удостоверение ГС N 088747;

от ИП Кельяченко Дмитрия Евгеньевича: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.2014 по делу N А32-18955/2014, принятое судьей Чесноковым А.А., по заявлению индивидуального предпринимателя Кельяченко Дмитрия Евгеньевича к Краснодарской таможне о взыскании процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Кельяченко Дмитрий Евгеньевич (далее -предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд к Краснодарской таможне (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) с заявлением о взыскании 18 565 423,17 руб. процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.2014 заявленные требования удовлетворены, с Краснодарской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кельяченко Дмитрия Евгеньевича взысканы проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 18565423,17 руб. Суд взыскал с Краснодарской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Кельяченко Дмитрия Евгеньевича 233000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Краснодарской таможни дал дополнительные пояснения по материалам дела, ответил на вопросы суда.

ИП Кельяченко Д.Е. представителя в судебное заседание не направило; о месте его и времени извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя предпринимателя.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела предприниматель на основании внешнеторгового контракта от 01.09.2011 N 10/2011, заключенного с иностранным контрагентом, осуществил ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции.

В целях таможенного оформления товара заявитель представил в таможенный орган ДТ:

1.ДТ N 10309140/030411/0000303 от 03.04.2011, КТС от 03.04.2011;

2.ДТ N 10309140/070411/0000328 от 07.04.2011, КТС от 07.04.2011;

3.ДТ N 10309140/150411/0000366 от 15.04.2011, КТС от 15.04.2011;

4.ДТ N 10309140/200411/0000385 от 20.04.2011, КТС от 20.04.2011;

5.ДТ N 10309140/260411/0000407 от 26.04.2011, КТС от 26.04.2011;

6.ДТ N 10309140/280411/0000414 от 28.04.2011, КТС от 28.04.2011;

7.ДТ N 10309140/290411/0000419 от 29.04.2011, КТС от 29.04.2011;

8.ДТ N 10309140/020511/0000421 от 02.05.2011, КТС от 02.05.2011;

9.ДТ N 10309140/090511/0000436 от 09.05.2011, КТС от 09.05.2011;

10.ДТ N 10309140/170511/0000458 от 17.05.2011, КТС от 17.05.2011;

11.ДТ N 10309140/190511/0000464 от 19.05.2011, КТС от 19.05.2011;

12.ДТ N 10309140/230511/0000472 от 23.05.2011, КТС от 23.05.2011;

13.ДТ N 10309140/290511/0000491 от 29.05.2011, КТС от 29.05.2011;

14.ДТ N 10309140/040611/0000524 от 04.06.2011, КТС от 04.06.2011;

15.ДТ N 10309140/090611/0000542 от 09.06.2011, КТС от 09.06.2011;

16.ДТ N 10309140/120611/0000549 от 12.06.2011, КТС от 12.06.2011;

17.ДТ N 10309140/190611/0000581 от 19.06.2011, КТС от 19.06.2011;

III. квартал 2011 г.

18.ДТ N 10309140/210711/0000684 от 21.07.2011, КТС от 21.07.2011;

IV. квартал 2011 г.

19.ДТ N 10309140/281211/0001271 от 28.12.2011, КТС от 28.12.2011;

20.ДТ N 10309140/161011/0000956 от 16.10.2011, КТС от 16.10.2011;

21.ДТ N 10309140/171011/0000959 от 17.10.2011, КТС от 17.10.2011;

22.ДТ N 10309140/231011/0000972 от 23.10.2011, КТС от 23.10.2011;

23.ДТ N 10309140/241011/0000976 от 24.10.2011, КТС от 24.10.2011;

24.ДТ N 10309140/301011/0001009 от 30.10.2011, КТС от 30.10.2011;

25.ДТ N 10309140/031111/0001035 от 03.11.2011, КТС от 03.11.2011;

26.ДТ N 10309140/031111/0001033 от 03.11.2011, КТС от 03.11.2011;

27.ДТ N 10309140/061111/0001039 от 06.11.2011, КТС от 06.11.2011;

28.ДТ N 10309140/131111/0001061 от 13.11.2011, КТС от 13.11.2011;

29.ДТ N 10309140/161111/0001072 от 16.11.2011, КТС от 16.11.2011;

30.ДТ N 10309140/201111/0001082 от 20.11.2011, КТС от 20.11.2011;

31.ДТ N 10309140/211111/0001090 от 21.11.2011, КТС от 21.11.2011;

32.ДТ N 10309140/211111/0001093 от 21.11.2011, КТС от 21.11.2011;

33.ДТ N 10309140/221111/0001096 от 22.11.2011, КТС от 22.11.2011;

34.ДТ N 10309140/241111/0001103 от 24.11.2011, КТС от 24.11.2011;

35.ДТ N 10309140/251111/0001111 от 25.11.2011, КТС от 25.11.2011;

36.ДТ N 10309140/271111/0001117 от 27.11.2011, КТС от 27.11.2011;

37.ДТ N 10309140/011211/0001139 от 01.12.2011, КТС от 01.12.2011;

38.ДТ N 10309140/031211/0001148 от 03.12.2011, КТС от 03.12.2011;

39.ДТ N 10309140/061211/0001158 от 06.12.2011, КТС от 06.12.2011;

40.ДТ N 10309140/091211/0001171 от 09.12.2011, КТС от 09.12.2011;

41.ДТ N 10309140/121211/0001186 от 12.12.2011, КТС от 12.12.2011;

42.ДТ N 10309140/151211/0001201 от 15.12.2011, КТС от 15.12.2011;

43.ДТ N 10309140/171211/0001208 от 17.12.2011, КТС от 17.12.2011;

44.ДТ N 10309140/191211/0001213 от 19.12.2011, КТС от 19.12.2011;

45.ДТ N 10309140/211211/0001229 от 21.12.2011, КТС от 21.12.2011;

46.ДТ N 10309140/251211/0001247 от 25.12.2011, КТС от 25.12.2011;

47.ДТ N 10309140/271211/0001253 от 27.12.2011, КТС от 27.12.2011;

48.ДТ N 10309140/281211/0001268 от 28.12.2011, КТС от 28.12.2011;

49.ДТ N 10309140/271211/0001261 от 27.12.2011, КТС от 27.12.2011;

50.ДТ N 10309140/251111/0001109 от 25.11.2011, КТС от 25.11.2011;

51.ДТ N 10309140/251111/0001112 от 25.11.2011, КТС от 25.11.2011;

52.ДТ N 10309140/091211/0001170 от 09.12.2011. КТС от 09.12.2011;

53.ДТ N 10309140/121211/0001185 от 12.12.2011, КТС от 12.12.2011;

54.ДТN 10309140/151211/0001198 от 15.12.2011, КТС от 15.12.2011;

55.ДТ N 10309140/171211 /0001209 от 17.12.2011, КТС от 17.12.2011;

56.ДТN 10309140/191211/0001215 от 19.12.2011, КТС от 19.12.2011;

57.ДТN 10309140/221211/0001234 от 22.12.2011. КТС от 22.12.2011;

58.ДТN 10309140/251211/0001248 от 25.12.2011, КТС от25.12.2011;

59.ДТ N 10309140/271211/0001256 от 27.12.2011, КТС от 27.12.2011;

60.ДТN 10309140/281211/0001267 от 28.12.2011. КТС от28.12.2011;

61.ДТ N 10309140/281211/0001270 от 28.12.2011, КТС от 28.12.2011;

62.ДТ N 10309140/271211/0001260 от 27.12.2011, КТС от 27.12.2011;

Январь 2012 года.

63.ДТN 10309140/020112/0000001 от 02.01.2012, КТС от02.01.2012;

64.ДТ N 10309140/070112/0000007 от 07.01.2012, КТС от 07.01.2012;

65.ДТN 10309140/130112/0000025 от 13.01.2012, КТС от 13.01.2012;

66.ДТ N 10309140/190112/0000044 от 19.01.2012, КТС от 19.01.2012;

67.ДТ N 10309140/290112/0000062 от 29.01.2012, КТС от 29.01.2012;

68.ДТN 10309140/020112/0000002 от 02.01.2012, КТС от02.01.2012;

69.ДТN 10309140/070112/0000008 от 07.01.2012, КТС от 07.01.2012;

70.ДТN 10309140/130112/0000026 от 13.01.2012, КТС от 13.01.2012;

71.ДТ N 10309140/190112/0000041 от 19.01.2012, КТС от 19.01.2012;

72.ДТ N 10309140/290112/0000060 от 29.01.2012, КТС от 29.01.2012;

73.ДТ N 10309140/300112/0000063 от 30.01.2012, КТС от 30.01.2012;

74.ДТ N 10309140/030112/0000005 от 03.01.2012, КТС от 03.01.2012;

75.ДТN 10309140/130112/0000027 от 13.01.2012, КТС от 13.01.2012;

Март 2012 года.

76.ДТN 10309140/100312/0000157 от 10.03.2012, КТС от 10.03.2012;

77.ДТN 10309140/180312/0000181 от 18.03.2012. КТС от 18.03.2012;

78.ДТN 10309140/210312/0000195 от 21.03.2012, КТС от 21.03.2012;

79.ДТ N 10309140/240312/0000212 от 24.03.2012, КТС от 24.03.2012:

80.ДТ N 10309140/270312/0000226 от 27.03.2012, КТС от 27.03.2012;

81.ДТ N Ю309140/280312/0000234 от 28.03.2012, КТС от 28.03.2012;

82.ДТN 10309140/310312/0000249 от 31.03.2012. КТС от02.04.2012;

83.ДТN 10309140/100312/0000156 от 10.03.2012, КТС от 10.03.2012;

84.ДТ N 10309140/180312/0000180 от 18.03.2012, КТС от 18.03.2012;

85.ДТ N 10309140/210312/0000196 от 21.03.2012, КТС от 21.03.2012:

86.ДТ N 10309140/240312/0000213 от 24.03.2012, КТС от 24.03.2012;

87.ДТN 10309140/270312/0000227 от 27.03.2012, КТС от 27.03.2012;

88.ДТN 10309140/280312/0000235 от 28.03.2012, КТС от 28.03.2012;

89.ДТN 10309140/310312/0000250 от 31.03.2012, КТС от 31.03.2012;

90.ДТN 10309140/190312/0000183 от 19.03.2012, КТС от 19.03.2012:

Апрель 2012 года.

91.ДТ N 10309140/020412/0000256 от 02.04.2012, КТС от 02.04.2012;

92.ДТN 10309140/100412/0000288 от 10.04.2012, КТС от 10.04.2012;

93.ДТ N 10309140/060412/0000278 от 06.04.2012, КТС от 06.04.2012;

94.ДТN 10309140/100412/0000287 от 10.04.2012, КТС от 10.04.2012;

95.ДТ N 10309140/060412/0000274 от 06.04.2012, КТС от 06.04.2012;

96.ДТ N 10309140/100412/0000289 от 10.04.2012, КТС от 10 04 2012;

97.ДТN 10309140/110412/0000297 от 11.04.2012, КТС от 11.04.2012;

98.ДТN 10309140/120412/0000302 от 12.04.2012, КТС от 12.04.2012;

99.ДТN 10309140/150412/0000315 от 15.04.2012, КТС от 15.04.2012;

100.ДТ N 10309140/230412/0000348 от 23.04.2012, КТС от 23.04.2012:

101.ДТ N 10309140/260412/0000358 от 26.04.2012, КТС от 26.04.2012;

102.ДТ N 10309140/280412/0000370 от 28.04.2012, КТС от 28.04.2012;

Май 2012 года.

103.ДТN 10309140/010512/0000381 от 01.05.2012, КТС от 01.05.2012;

104.ДТN 10309140/030512/0000386 от 03.05.2012, КТС от 03.05.2012;

105.ДТ N 10309140/050512/0000392 от 05.05.2012, КТС от 05.05.2012;

106.ДТN Ю309140/110512/0000405 от 11.05.2012, КТС от 11.05.2012;

107.ДТN 10309140/180512/0000434 от 18.05.2012, КТС от 18.05.2012;

108.ДТN 10309140/200512/0000439 от 20.05.2012, КТС от 20.05.2012;

109.ДТ N 10309140/210512/0000443 от 21.05.2012. КТС от 21.05.2012;

110.ДТ N 10309140/230512/0000450 от 23.05.2012, КТС от 23.05.2012;

111.ДТ N 10309140/260512/0000458 от 26.05.2012, КТС от 26.05.2012;

112.ДТN 10309140/300512/0000469 от 30.05.2012, КТС от 30.05.2012;

Июнь 2012 года.

113.ДТ N 10309140/020612/0000480 от 02.06.2012, КТС от 02.06.2012;

114.ДТ N 10309140/060612/0000496 от 06.06.2012, КТС от 06.06.2012;

115.ДТ N 10309140/060612/0000493 от 06.06.2012, КТС от 06.06.2012;

116.ДТ N 10309140/080612/0000504 от 08.06.2012, КТС от 08.06.2012;

117.ДТN 10309140/120612/0000515 от 12.06.2012, КТС от 12.06.2012;

118.ДТ N Ю309140/160612/0000530 от 16.06.2012, КТС от 16.06.2012, определив, таможенную стоимость товара по первому методу таможенной оценки (по цене с ввозимыми товарами).

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара предприниматель представил в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

По результатам рассмотрения представленных заявителем документов заинтересованное лицо приняло решение о несогласии с использованием первого метода определения таможенной стоимости, поскольку декларант не выполнил условия о документальном подтверждении и достоверности цены сделки. Таможня предложила заявителю произвести корректировку по другому методу. В целях наиболее быстрого выпуска скоропортящегося товара декларант откорректировал таможенную стоимость в сторону ее увеличения, оплатил дополнительные платежи в полном объеме, и ввезенный товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Предприниматель направил в адрес Краснодарской таможни письменное обращение от 21.08.2012, в котором просил вернуть излишне уплаченные таможенные платежи, начисленные в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) и статьей 147 Закона N 311-ФЗ.

Письмом от 23.10.2012 N 07.1-04/21299 таможня отказала в удовлетворении обращения заявителя о корректировки таможенной стоимости товаров после их выпуска с применением первого метода, указав на то, что декларантом не подтверждена документально цена сделки, поэтому применение первого метода определения таможенной стоимости невозможно.

Краснодарская таможня обращение заявителя от 21.08.2012 в части возврата излишне уплаченных таможенных пошлин по спорным ДТ и КТС в письме 23.10.2012 N 07.1-04/21299 не рассмотрела.

Полагая бездействие Краснодарской таможни, выразившееся в невозврате заявителю излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ и КТС в размере

18565423,17 руб. незаконным, предприниматель обратился с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу N А32-32621/2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.11.13 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.03.2014 года решение суда первой инстанции от 05.08.2013 года и постановлением суда апелляционной инстанции от 14.11.2013 года отменены в части обязания Краснодарской таможни произвести возврат индивидуальному предпринимателю Кельяченко Дмитрию Евгеньевичу излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 169128926,2 руб. и распределения судебных расходов в сумме 200000 руб. В указанной части дело направлено на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах бездействия Краснодарской таможни, выразившиеся в невозврате заявителю излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ и КТС в размере 18565423,17 руб. признаны незаконными.

Платежными поручениями от 14.01.2014 N 357, 589 таможенный орган вернул предпринимателю денежные средства путем их безналичного перечисления на расчетный счет.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 18565423,17 руб.

Поскольку таможенный орган не начислил и не уплатил обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей в общей сумме 18 565 423,17 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - Кодекс) излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Кодексом. Аналогичные положения содержатся в статье 89 Кодекса.

Согласно 90 Кодекса возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 355 Кодекса излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 Кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 129 Закона N 311 -ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311 -ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.08.2013 по делу N А32-32621/2013.

В данном случае право заявителя на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование не отвечает основам таможенного регулирования.

Суд первой инстанции в решении указал, что обращение от 21.08.2012 поданное ИП Кельяченко Д.Е. в Краснодарскую таможню является надлежаще оформленным в соответствии со ст. 147 закона N 311-ФЗ заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, в связи, с чем период просрочки следует исчислять с 22.09.2012 г.

Вместе с тем из представленных таможенным органом документов видно, что заявление предпринимателя от 21.08.2012 таможенный орган получил нарочно 04.10.2012 N 1650, о чем свидетельствует соответствующая отметка на заявлении, в связи, с чем апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что период просрочки необходимо отсчитывать не с 22.09.2012, а с 05.11.2012.

На основании вышеизложенного апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что период просрочки следует исчислять с 05.11.2012 по 13.01.2014 г., что на 44 дня меньше периода установленного судом первой инстанции и на которые судом были начислены проценты.

Также при вынесении решения судом первой инстанции был принят расчет процентов с учетом количества дней в году 360.

Сумма процентов составила 18 565 423 рубля 17 копеек.

Однако, с учетом правовой позицию, высказанной на момент принятия судебного акта (31.07.2014) в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13 и состоящую в том, что при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Письмом от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году-365 или 366.

Судебная коллегия считает, что применения в расчете процентов количество дней в году 360 является незаконным, следовательно, расчет является неверным.

В представленном обществом частичном отказе от заявленных требований от 17.11.2014, общество произвело перерасчет процентов с учетом 366, 365 дней в году.

Судебная коллегия считает необходимым принять отказ ИП Кельяченко Д.Е. от заявленных требований в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 264 870 руб. 07 коп. Производство по делу в данной части прекратить.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ проценты за просрочку возврата таможенных платежей подлежат начислению следующим образом:

Сумма возврата таможенных платежей 169 128 926,20 руб.

Период расчета процентов с 05.11.2012 по 13.01.2014- 435 дней

Ставка рефинансирования: с 05.11.2012 по 13.01.2014 = 8,25%

1) с 05.11.2012 по 31.12.2012 - 57 дней

169 128 926,20 руб. х 57 х 8,25% /366 = 2 173 029,44 руб.

2) с 01.01.2013 по 31.12.2013 - 365 дней

169 128 926,20 руб. х 365 х 8,25% /365 = 13 953 136,41 руб.

3) с 01.01.2014 по 13.01.2014-13 дней

169 128 926,20 руб. х 13 х 8,25% /365 = 496 961,02 руб.

Общая сумма начисленных процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей составила 16 623 126,87 рублей.

На основании вышеизложенного апелляционная коллегия, считает необходимым изменить решение суда первой инстанции и взыскать с Краснодарской таможни в пользу ИП Кельяченко Д.Е. проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 16 623 126,87 рублей, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом апелляционной инстанции установлено, что при подаче заявления обществом платежными поручениями от 14.05.2014 N 2 была уплачена государственная пошлина в сумме 233 000 руб. исходя из заявленной суммы 18 565 423,17 руб.

С учетом принятого судом частичного отказа от заявленных требований предприниматель просил взыскать с Краснодарской таможни проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 18 300 553, 10 руб.

Вместе с тем в соответствии с п. 1 ст. 333.21 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска свыше 2 000 000 рублей - размер государственной пошлины составляет 33 000 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 2 000 000 рублей, но не более 200 000 рублей;

С учетом уточненных требований размер государственной пошлины составит 106115, 63 руб. : 33000,00 руб.+ (0,5% х 14623126,87 руб.) = 33000,00 руб.+73115,63 руб.

Таким образом, государственная пошлина в размере 126884,36 руб., излишне уплаченная ИП Кельяченко Д.Е., подлежит возврату обществу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы в виде уплаченной при обращении с заявлением государственной пошлины в размере 106115, 63 руб. относятся на Краснодарскую таможню и подлежат взысканию в пользу предпринимателя с учетом положений постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 г. N 46 (пункт 21), поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.2014 по делу N А32-18955/2014 изменить.

Принять отказ от заявленных требований в части взыскания процентов на сумму 264870 руб. 07 коп. ( двести шестьдесят четыре тысячи восемьсот семьдесят рублей семь копеек).

Прекратить производство по делу в части взыскания процентов на сумму 264870 руб. 07 коп. ( двести шестьдесят четыре тысячи восемьсот семьдесят рублей семь копеек).

Изменить резолютивную часть решения, изложив абзац первый в следующей редакции: взыскать с Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238,г. Краснодар, ул. Суворова,2/5) в пользу индивидуального предпринимателя Кильяченко Дмитрия Евгеньевича (ИНН230308925719, ОГРНИП 30823030400016), Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей, д.3 кв.10 проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 16 623 126 руб. 87 коп. (шестнадцать миллионов шестьсот двадцать три тысячи сто двадцать шесть рублей восемьдесят семь копеек).

В остальной части заявленных требований индивидуальному предпринимателю Кельяченко Дмитрию Евгеньевичу отказать.

Изложить абзац второй решения в следующей редакции: взыскать с Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238,г. Краснодар, ул. Суворова,2/5) в пользу индивидуального предпринимателя Кильяченко Дмитрия Евгеньевича (ИНН230308925719, ОГРНИП 30823030400016), Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей,д.3 кв.10 государственную пошлину в размере 106115,63 рублей (сто шесть тысяч сто пятнадцать рубля шестьдесят три копейки).

Возвратить индивидуальному предпринимателю Кильяченко Дмитрию Евгеньевичу (ИНН230308925719, ОГРНИП 30823030400016), Краснодарский край, Белореченский район, п. Молодежный, ул. Строителей,д.3 кв.10 из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 14.05.2014 г. N 2 государственную пошлину в размере 126884,36 рублей ( сто двадцать шесть тысяч восемьсот восемьдесят четыре рубля тридцать шесть копеек).

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном нормами Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

Н.Н. Смотрова О.А. Сулименко