г. Воронеж |
|
26 февраля 2015 г. |
Дело N А64-4172/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2015 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Сурненкова А.А.,
Маховой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,
при участии:
от ОАО "Тамбовская сетевая компания": Рудакова В.А. представитель по доверенности б/н от 12.01.2015 г.; Агафонов Д.А. представитель по доверенности N 006/033 от 15.01.2015 г.;
от ОАО Тамбовская областная сбытовая компания": Бухнин М.Ю. представитель по доверенности N 4 от 12.01.2015 г.;
от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания": Вдовина М.Н представитель по доверенности N 130-06/66 от30.12.2014 г.;
от ОАО "МРСК Центра" в лице ОАО "МРСК Центра"-"Тамбовэнерго": представитель не явился, извещен надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "МРСК Центра" в лице ОАО "МРСК Центра"-"Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.11.2014 по делу N А64-4172/2014 (судья Егорова Т.В.), по исковому заявлению открытого акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" (ОГРН 1056882300694, ИНН 6829012231) к открытому акционерному обществу "МРСК Центра" (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) в лице ОАО "МРСК Центра"-"Тамбовэнерго", при участии в деле третьих лиц, открытого акционерного общества Тамбовская областная сбытовая компания" (ОГРН 1056882378464, ИНН 6829017247), Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, открытого акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания", о взыскании 881 678 руб. 57 коп.,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество "Тамбовская сетевая компания", г. Тамбов (далее по тексту - ОАО "Тамбовскакя сетевая компания"), обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "МРСК Центра", г. Москва, в лице ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (далее по тексту - ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго") о взыскании неосновательного обогащения за период с марта 2012 по июнь 2013 в сумме 881678,57 руб.
В порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Тамбовская областная сбытовая компания", г. Тамбов (далее по тексту - ОАО Тамбовская областная сбытовая компания"), Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г. Тамбов (далее по тексту - Управление), открытое акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее по тексту - ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания").
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.11.2014 года по делу N А64-4172/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "МРСК Центра" -"Тамбовэнерго" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы полагает, что истец и ответчик не являются смежными сетевыми организациями; тариф установлен без учета арендованных сетей, истцом избран договорный тариф, но между сторонами договор на передачу электрической энергии не заключался; при расчетах должен был быть применен индивидуальный тариф; отсутствие индивидуального тарифа освобождает ответчика от оплаты услуг на передачу электрической энергии; спорные точки поставки не принадлежат ответчику.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 18.02.2015 года представитель ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" поддержал доводы апелляционной жалобы, представители ОАО "Тамбовская сетевая компания" и ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" с доводами апелляционной жалобы не согласны, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 17.02.2015 года через электронный сервис "Мой Арбитр" от ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" и Управления по регулированию тарифов Тамбовской области поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства указанных лиц, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Заслушав мнения представителей истца и третьих лиц, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Судом установлено, что между ОАО "Тамбовская сетевая компания" (исполнитель), ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" (заказчик) и ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 07.03.2008 N 2/120/4668000377, по условиям которого исполнитель оказывает услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности, а заказчик оплачивает данные услуги. Перечень точек приема электроэнергии в сеть исполнителя установлен сторонами в приложении N 1 к договору.
Между ООО "Гранит-М" (арендодатель) и ОАО "Тамбовская сетевая компания" (субарендатор) заключен договор субаренды от 01.03.2012 N 1/2/092, согласно которому арендодатель передает в субаренду субарендатору недвижимое имущество - подстанцию "Городская 110/10 кВ", состоящую из открытого распределительного устройства, одноэтажного здания релейный панелей, площадью 67,8 кв.м., закрытого распределительного устройства, площадью 88,4 кв.м., с ограждением и благоустройством (п. 1.1). Срок аренды устанавливается с момента заключения договора и действует до 30.06.2012. Предмет договора передан по акту от 01.03.2012.
Дополнительным соглашением от 02.03.2012 стороны установили, что Арендодатель передает в субаренду Субарендатору недвижимое имущество: "ВЛ-110 кВ "Городская правая" от ПС 110/35/10-6 кВ "Уваровская", обходной разъединитель (ОР) 110 кВ, трансформаторы тока (ТФЗМ) 110 кВ, линейный разъединитель (ЛР) 110 кВ, масляный выключатель (MB) 110 кВ, 111-й шинный разъединитель (1ШР) 110 кВ, 2-й шинный разъединитель (2ШР); ВЛ-110 кВ "Городская левая" от ПС 110/35/10-6 кВ "Уваровская", обходной разъединитель (ОР) 110 кВ, трансформаторы тока (ТФЗМ) ПО кВ, линейный разъединитель (ЛР) ПО кВ, масляный выключатель (MB) ПО кВ, 1-й шинный разъединитель (1ШР) 110 кВ, 2-й шинный разъединитель (2ШР); подстанцию "Городская 110/10 кВ", состоящую из открытого распределительно устройства, одноэтажного здания релейных панелей площадью 67,8 кв.м., закрытого распределительного устройства площадью 88,4 кв.м., с ограждением и благоустройств" (п. 1.1).
Дополнительным соглашением от 29.06.2012 N 2 к договору субаренды от 01.03.2012 г. N 1 срок договора аренды установлен до 30.06.2012.
01.07.2012 между ООО "Гранит-М" (арендодатель) и ОАО "Тамбовская сетевая компания" (субарендатор) заключен договор субаренды недвижимого имущества N 2/284, по условиям которого Арендодатель передает в субаренду Субарендатору недвижимое имущество: ВЛ-110 кВ "Городская правая" от ПС 110/35/10-6 кВ "Уваровская", обходной разъединитель (ОР) 110 кВ, трансформаторы тока (ТФЗМ) 110 кВ, линейный разъединитель (ЛР) 110 кВ, масляный выключатель (MB) 110 кВ, 1-й шинный разъединитель (1ШР) 110 кВ 2-й шинный разъединитель (2ШР); ВЛ-110 кВ "Городская левая" от ПС 110/35/10-6 кВ "Уваровская", обходной разъединитель (ОР) 110 кВ, трансформаторы тока (ТФЗМ) 110 кВ, линейный разъединитель (ЛР) ПО кВ, масляный выключатель (MB) 110 кВ, 1-й шинный разъединитель (1ШР) 110 кВ 2-й шинный разъединитель (2ШР); подстанцию "Городская 110/10 кВ", состоящую из открытого распределительной устройства, одноэтажного здания релейных панелей площадью 67,8 кв.м., закрытой: распределительного устройства площадью 88,4 кв.м., с ограждением и благоустройством. Указанное имущество передано по акту приема-передачи от 01.07.2012.
Дополнительным соглашением N 2 от 01.07.2012 срок действия договора установлен по 31.05.2013.
01.06.2013 между ООО "Гранит-М" (арендодатель) и ОАО "Тамбовская сетевая компания" (субарендатор) заключен договор субаренды недвижимого имущества N 2/472, по условиям которого Арендодатель передает в субаренду Субарендатору недвижимое имущество: ВЛ-110 кВ "Городская правая" от ПС 110/35/10-6 кВ "Уваровская", обходной разъединитель (ОР) 110 кВ, трансформаторы тока (ТФЗМ) 110 кВ, линейный разъединитель (ЛР) 110 кВ, масляный выключатель (MB) 110 кВ, 1-й шинный разъединитель (1ШР) 110 кВ 2-й шинный разъединитель (2ШР); ВЛ-110 кВ "Городская левая" от ПС 110/35/10-6 кВ "Уваровская", обходной разъединитель (ОР) 110 кВ, трансформаторы тока (ТФЗМ) 110 кВ, линейный разъединитель (ЛР) ПО кВ, масляный выключатель (MB) 110 кВ, 1-й шинный разъединитель (1ШР) 110 кВ 2-й шинный разъединитель (2ШР); подстанцию "Городская 110/10 кВ", состоящую из открытого распределительной устройства, одноэтажного здания релейных панелей площадью 67,8 кв.м., закрытой: распределительного устройства площадью 88,4 кв.м., с ограждением и благоустройством. Срок аренды в силу п. 1.3 договора устанавливается с 01.06.2013 по 30.04.2014. Указанное имущество передано по акту приема-передачи от 01.06.2013.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2013 по делу N А64-6285/2012 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2013 по делу N А64-6285/2012 отменено, апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" "Тамбовэнерго" удовлетворена. В удовлетворении требований открытого акционерного общества "Тамбовская сетевая компания" к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" "Тамбовэнерго" об обязании внести изменения в приложение N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 2/120/4668000377 от 07.03.2008 в части включения указанных точек приема электроэнергии в договор отказано.
Между ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" (энергосбытовая организация) заключен договор энергоснабжения от 27.11.2009 N 1403/09, предметом которого является продажа (поставка) гарантирующим поставщиком и покупка энергосбытовой организацией электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством.
Между ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" (энергосбытовая организация) и ООО "Гранит-М" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 22.05.2008 N 157/5, предметом которого является продажа (поставка) энергосбытовой организацией и покупка потребителем электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством.
До 01.03.2012 ООО "Гранит-М" обладал статусом сетевой организации, приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 28.12.2011 N 219-7 для ООО "Гранит-М" установлен и введен в действие индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2012-2014 гг.
Между ОАО "Тамбовэнерго" (заказчик) и ООО "Гранит-М" (исполнитель), ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.03.2008 N 4668000470/4668000101 (700), согласно которому исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и точек поставки (передачи) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами оснований, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.
В связи с передачей в аренду ОАО "Тамбовская сетевая компания" электросетевого оборудования ООО "Гранит-М" и отказом последнего от статуса сетевой компании с 01.03.2012 указанный договор соглашением от 29.02.2012 расторгнут.
Договор на оказание услуг по передаче электрической энергии по спорным сетям между ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" и ОАО "Тамбовская сетевая компания" не заключен.
Энергопринимающие устройства конечных потребителей технологически присоединены к сетям ОАО "Тамбовская сетевая компания". В свою очередь, энергопринимающие устройства истца присоединены к электрическим сетям ответчика.
Фактическое присоединение сетей одной сетевой организации к сетям другой следует из актов разграничения балансовой принадлежности и представленной истцом в материалы дела однолинейной схемы электроснабжения сетей ОАО "Тамбовская сетевая компания", присоединение в соответствии с которой не оспаривается ответчиком.
Объем оказанных истцом услуг за период с марта 2012 по июнь 2013 подтверждается подписанными поставщиком электрической энергии ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" и ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" ежемесячными интегральными актами учета покупной электроэнергии на ОРЭ по договору от 27.11.2009 N 1403/09. Объем переданной электроэнергии за период с марта 2012 по июнь 2013 по указанным точкам составил 3569882 кВт.ч.
Приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.12.2011 N 244-э "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012 - 2014 г.г.", приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.07.2012 N 66-э об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012-2014 г.г." и приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 25.12.2012 N 249-э "О внесении изменений в приложение к приказу Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.07.2012 N 66-э "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012-2014 г.г." установлены двухставочный и одноставочный тарифы для взаиморасчетов между сетевыми организациями.
Согласно указанным приказам Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между истцом и ответчиком, которые в паре смежных организаций соответственно являются получателем и плательщиком, составляет: двухставочный тариф: с 01.01.2012 по 31.07.2012 - 93465,05 руб./МВА.мес. - ставка за содержание электрических сетей и 207,073 руб./МВт.ч. - ставка на оплату технологического расхода (потерь); с 01.08.2012 по 31.12.2012 - 142290,71 руб./МВА.мес. - ставка за содержание электрических сетей и 210,237 руб. /МВт.ч. - ставка на оплату технологического расхода (потерь); с 01.01.2013 по 30.06.2013 - 142290,71 руб./МВА.мес. - ставка за содержание электрических сетей и 210,237 руб. /МВт.ч. - ставка на оплату технологического расхода (потерь).
Ссылаясь на то, что ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", являясь плательщиком, обязано оплачивать оказанные услуги по передаче электроэнергии по установленному тарифу, тем более, что оплату начислений по второй ставке двухставочного тарифа - ставке за содержание электрических сетей ответчик производил в полном объеме. "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", являясь котлодержателем, получает от гарантирующего поставщика товарную выручку за услуги по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми организациями, однако не производит в полном объеме оплату ОАО "Тамбовская сетевая компания" оказанных услуг по передаче электрической энергии, истец считает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за счет истца.
ОАО "Тамбовская сетевая компания" рассчитало неосновательное обогащение в виде стоимости оказанных, но не оплаченных услуг, за спорный период с марта 2012 по июнь 2013 исходя из объема переданной электрической энергии, который подтвержден интегральными актами, и действующего в указанный период тарифа. Размер неосновательного обогащения составил 881 678,57 рублей с НДС.
Ссылаясь на то, что в отсутствие договорных отношений истец оказывал ответчику услуги по передаче электроэнергии, заявлен настоящий иск.
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).
В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 3 ст. 32 ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
В соответствии с п. 3 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии устанавливаются Правительством Российской Федерации и включают в себя, в том числе, порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.
Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила) сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В силу ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Порядок заключения, исполнения и существенные условия таких договоров установлены Правилами.
На основании пункта 8 Правил в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации).
По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 Правил (пункт 34 Правил).
В соответствии со схемой присоединения сетей одной сетевой организации к энергообъектам другой сетевой организации истец и ответчик по отношению друг к другу являются смежными сетевыми организациями.
С учетом фактически сложившихся отношений сторон и законодательного регулирования сходных отношений нельзя признать обоснованными возражения ответчика о том, что ОАО "Тамбовская сетевая компания" не является смежной сетевой организацией по отношению к ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" и с учетом пункта 6 Правил лишь является владельцем сетей, который не вправе препятствовать перетоку электрической энергии.
Приводимый ответчиком пункт 6 Правил регламентирует ситуацию отношений: сетевая организация и потребитель. Истец и ответчик по отношению друг к другу являются потребителями услуг в силу пп. г ст. 41 Правил, согласно которому при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта РФ, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.
Также судом установлено, что без участков сетей и оборудования, которые арендует ОАО "Тамбовская сетевая компания", доставить электрическую энергию до конечных потребителей невозможно. Непосредственно в сеть таким потребителям электрическую энергию передает ОАО "Тамбовская сетевая компания", одновременно оказывая услуги по передаче электроэнергии смежной сетевой организации ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго".
При этом в спорный период договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении переданных в аренду точек не заключался. Как следует из объяснений сторон и представленных доказательств ранее заключенный и действующий между сторонами договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении других точек новыми точками приема электроэнергии в сеть ОАО "Тамбовская сетевая компания", переданных последнему на условиях аренды, сторонами не дополнялся.
Кроме того, в рамках рассмотрения дела N А64-7354/2013 арбитражный суд Тамбовской области всесторонне исследовал вопрос наличия либо отсутствия статуса сетевой организации у ОАО "Тамбовская сетевая компания" в период с марта по июнь 2013 года при оказании услуг по передаче с использованием арендованных объектов электросетевого хозяйства.
При рассмотрении дела N А64-7354/2013 судами трех инстанций (решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.03.2014, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2014) была дана правовая оценка всем обстоятельствам по аналогичному спору между теми же сторонами и по тем же точкам поставки.
Предметом спора являлось взыскание неосновательного обогащения, выразившегося в неоплате оказанных услуг по передаче электрической энергии. Отличался лишь период взыскания. По делу N А64-7354/2013: март - июнь 2013 года, а в настоящем деле: март 2012 года - июнь 2013 года.
В соответствии с ч. 2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В период с марта 2012 года по июнь 20134 года схема подключения сетей ОАО "Тамбовская сетевая компания" к сетям ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго" оставалась неизменной.
С марта 2012 года по июнь 2013 года истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии по указанным точкам составил 3569882 кВт.ч. на сумму 881 678 руб. 57 коп., которая до настоящего времени не оплачена.
Пунктом 14 Правил установлена обязанность потребителя по оплате услуг сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором. Отсутствие договора не освобождает потребителя от оплаты фактически оказанных ему услуг.
Удовлетворяя исковые требования, суд правомерно исходил из того, что факт пользования ответчиком услугами по передаче электрической энергии без установленных законом либо сделкой оснований порождает внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения.
В соответствии со статьями 1102, 1105 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Судом верно указано, что ответчик обязан возвратить истцу неосновательное обогащение, возместив то, что он сберег вследствие пользования услугами по передаче электрической энергии.
В соответствии с п. 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, индивидуальная цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче является регулируемой.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (п. 15 (1) Правил недискриминационного доступа ).
Пунктом 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.
Согласно п. 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, (в ред. Приказа ФСТ России от 31.12.2009 N558-э/1), тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный и одноставочный.
Применение для расчетов между истцом и ответчиком двухставочного тарифа обусловлено отсутствием претензий по ставке за содержание сетей и расчетом в спорном периоде с применением соответствующего варианта тарифа.
Согласно пояснениям по делу Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: "Долгосрочные тарифы для расчетов между истцом и ответчиком в 2013-2014 годах были установлены приказом Управления от 30.12.2011 N 244-э "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012-2014 гг.", который утратил силу с 01.08.2012. Тарифы на период с 01 августа по 31 декабря 2012 г. были установлены приказом Управления от 30.07.2012 N 66-э "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012-2014 гг." (основание для досрочного пересмотра тарифов - абзац 2 пункта 7 Правил регулирования и решение ФСТ России по результатам досудебного спора между истцом и Управлением). Затраты истца на содержание, эксплуатацию и развитие недвижимого имущества, принятого по договорам субаренды от 01.03.2012 N 1 и от 01.07.2012 N 2/284, при пересмотре индивидуальных тарифов не учитывались.
В соответствии с пунктом 38 Основ ценообразования в рамках долгосрочного периода регулирования была произведена корректировка индивидуальных тарифов на 2013 год (приказ Управления от 25.12.2012 N 249-э "О внесении изменений в приложение к приказу управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.07.2012 N 66-э "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012 - 2014 гг."). Согласно пунктам 7-8 Методики долгосрочной индексации размер активов (условных единиц), величина мощности и объем полезного отпуска электрической энергии потребителям услуг территориальной сетевой организации относится к планируемым значениям параметров расчета тарифов, которые определяются перед началом каждого года долгосрочного периода регулирования. Объем электрической энергии и заявленной мощности ООО "Гранит-М" не учитывался при корректировке индивидуального тарифа для взаиморасчетов между истцом и ответчиком на 2013 год, т.к. при окончательном формировании тарифно-балансовых решений на 2013 год данные объемы не были заявлены сетевой организацией. В количестве условных единиц ОАО "Тамбовская сетевая, компания" на 2013 год учтен прирост условных единиц по договору субаренды между ОАО "Тамбовская сетевая компания" и ООО "Гранит-М" от 01.07.2012 N2/284, что в суммовом выражении составило 4 179,66 тыс. руб.
При корректировке индивидуальных тарифов на 2014 год (приказ Управления от 16.12.2013 N 193-э "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.07.2012 N 65-э "Об определении необходимой валовой выручки, долгосрочных параметров регулирования и показателей надежности и качества оказываемых услуг при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии открытым акционерным обществом "Тамбовская сетевая компания" на 2012 - 20.14 гг." и в приложение к приказу управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 30.07.2012 N66-э "Об установлении индивидуальных, тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на долгосрочный период регулирования 2012 - 2014 гг.") вышеуказанная сумма была проиндексирована и учтена в тарифе на основании договора субаренды от 01.06.2013.
При корректировке индивидуальных тарифов на 2014 год Управлением были, также учтены выпадающие доходы ОАО "Тамбовская сетевая компания", сложившиеся за 2012 год (были возмещены расходы по арендной плате по договорам субаренды с ООО "Гранит-М" в размере 330,8 тыс,руб.).
Таким образом, ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", являясь плательщиком, обязано оплачивать оказанные услуги по передаче электроэнергии по установленному тарифу.
Фактически доводы заявителя сводятся к оспариванию размера установленного тарифа, что предметом спора в рамках настоящего дела не является.
Довод ответчика о том, что при не учете затрат на содержание арендованных истцом сетей при тарифном регулировании у ответчика не возникает неосновательное обогащение, судебная коллегия считает необоснованным по следующим основаниям.
В данном случае расходы ООО "Гранит-М" в 2012 участвовали в тарифном регулировании, что подтверждается приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 28.12.2011 N 219-7.
В соответствии с п. 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев. Действующее законодательство в области регулирования тарифов не предусматривает возможность установления нескольких индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии по конкретным точкам поставки.
Исходя из пояснений Управления от 20.10.2014 N 01-41/2097 изменение затрат сетевой организации на оказание услуг по передаче электрической энергии, значений заявленной мощности и сальдоперетока электроэнергии не является основанием для пересмотра установленного тарифа в течение периода его действия.
ОАО "Тамбовская сетевая компания" оплачивает электрическую энергию ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания" для компенсации технологического расхода электрической энергии на транспорт по электрическим сетям ОАО "Тамбовская сетевая компания", что подтверждается соответствующими актами за спорный период.
ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", являясь котлодержателем, получает от ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания" товарную выручку за услуги по передаче электрической энергии, оказанные территориальными сетевыми организациями. Однако котлодержатель ОАО "МРСК Центра" -"Тамбовэнерго" не производит в полном объеме оплату ОАО ""Тамбовская сетевая компания" оказанных услуг по передаче электрической энергии. В связи с чем, на стороне ответчика возникает неосновательное обогащение за счет истца.
Вместе с тем, при не учете указанных затрат при установлении регулируемых цен (тарифов), услуги по передаче электрической энергии с использованием спорных арендуемых сетей в интересах конечных потребителей электроэнергии фактически были оказаны, поскольку без участка спорных сетей ОАО "МРСК Центра" -"Тамбовэнерго" не может доставить электроэнергию потребителям.
Как следует из материалов дела, спорные точки поставки не являются новыми объектами технологического присоединения. До спорного периода ООО "Гранит-М" оказывало ответчику услугу по передаче электрической энергии с их использованием.
Несогласие заявителя с выводами суда о фактическом присоединении сетей одной сетевой организации к сетям другой без указания конкретных точек присоединения объектов электросетевого хозяйства, арендуемых ОАО "Тамбовская сетевая компания" к энергообъектам филиала ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", не принимается во внимание апелляционной коллегией по причине необоснованности. Кроме того, данный довод противоречит фактическим обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу
части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 21.11.2014 по делу N А64-4172/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "МРСК Центра" в лице ОАО "МРСК Центра"-"Тамбовэнерго" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Колянчикова |
Судьи |
А.А. Сурненков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-4172/2014
Истец: ОАО "Тамбовская сетевая компания" (ОАО "ТСК")
Ответчик: ОАО "МРСК Центра" в лице Филиала ОАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго"
Третье лицо: ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания", ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания", Управление по регулированию тарифов Тамбовской области