Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2015 г. N 01АП-453/15

23 марта 2015 г.

А43-14806/2014

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.11.2014 по делу N А43-14806/2014,

принятое судьей Волчанской И.С.

по заявлению Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" 59 669 руб. 40 коп, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора,- Галич Анастасии Сергеевны.

В судебном заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Шечкова Е.Ю. по доверенности от 06.11.2013 N 252 сроком действия до 23.09.2015;

Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Плакса Н.В. по доверенности от 25.12.2014 N 361 сроком действия до 31.12.2015.

Галич Анастасия Сергеевна, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещенная надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направила.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - Общество, ОАО "РЖД") состоит на учете в качестве страхователя по месту нахождения своего филиала в филиале N 26 Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

Общество 26.09.2013 обратилось в Фонд с реестром сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам в пользу застрахованного лица - Галич Анастасии Сергеевны (далее - Галич А.С.) за период с 04.09.2013 по 21.01.2014.

В представленном ОАО "РЖД" реестре сведений средний заработок для исчисления пособия указан в размере 184 908 руб. 46 коп., число календарных дней в расчетном периоде - 271.

На основании представленного реестра сведений Фонд назначил Галич А.С. пособие по беременности и родам в размере 95 524 руб. 80 коп. Указанная сумма была перечислена Галич А.С. по указанным реквизитам 02.10.2013.

Общество письмом от 10.02.2014 (входящий N 2061 от 19.02.2014) уведомило Фонд о том, что в представленном реестре в отношении Галич А.С. было неверно указано количество календарных дней в расчетном периоде: верным является значение 722 календарных дня, а не 271 календарный день.

Письмом от 20.02.2014 N 234 Фонд предложил ОАО "РЖД" вернуть сумму излишне уплаченного пособия по беременности и родам в размере 59 669 руб. 40 коп. Данное требование было оставлено Обществом без исполнения, что явилось основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с Общества суммы излишне перечисленного пособия.

Решением от 25.11.2014 суд удовлетворил заявленное требование.

Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой сослалось на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, в связи с чем просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Общество полагает, что излишнее перечисление суммы пособия допущено по вине Фонда, на который возложена обязанность по проверке порядка оформления листка нетрудоспособности.

Представитель ОАО "РЖД" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель Фонда в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Галич А.С. отзыв на апелляционную жалобу в суд не представила, в судебное заседание не явилась.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие Галич А.С.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 Нижегородская область участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно пункту 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Положения после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения).

Пунктом 16 Положения установлено, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с действующим законодательством.

Как установлено судом первой инстанции по материалам дела, Общество представило в Фонд недостоверные сведения, необходимые для исчисления пособия по беременности и родам, указав в расчетном периоде 271 календарный день, вместо 722.

Указанные обстоятельства привели к излишней выплате Фондом денежных средств в сумме 59 669 руб. 40 коп.

Таким образом, действия ОАО "РЖД" привели к выплате Фондом излишних денежных средств, поскольку именно Общество несет ответственность за достоверность сведений, влияющих на право получения Галич А.С. соответствующего вида пособия или его размера.

Утверждение ОАО "РЖД" о том, что излишняя выплата пособия произошла ввиду ненадлежащего исполнения Фондом возложенных на него контрольных функций, судом отклоняется, поскольку информацией о фактическом количестве дней в расчетном периоде для исчисления пособия по беременности и родам ответственность обладал лишь страхователь. Это количество может быть различным с учетом положений пункта 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". На основании представленного страхователем в Фонд расчета выявить ошибку не представлялось возможным.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное Фондом требование и взыскал с Общества в пользу Фонда сумму излишне уплаченного пособия по беременности и родам 59 669 руб. 40 коп., в связи с чем апелляционная жалоба по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ОАО "РЖД".

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.11.2014 по делу N А43-14806/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова Т.В. Москвичева