Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2015 г. N 13АП-4744/15

г. Санкт-Петербург

26 марта 2015 г.

Дело N А56-44017/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Несмияна С.И., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Шашкина Е.С. по доверенности от 12.01.2015,

от ответчика: Шаврин А.В. (приказ N 04 от 15.01.2015), Черняев А.Б. по доверенности от 15.01.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4744/2015) ЗАО "Управляющая компания "Всеволожские коммунальные системы"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2014 по делу N А56-44017/2014 (судья Бобарыкина О.А.), принятое

по иску ООО "РКС-энерго"

к ЗАО "Управляющая компания "Всеволожские коммунальные системы"

3-е лицо: Муниципальное предприятие "Всеволожское предприятие электрических сетей", ФГУ "Осинорощинская квартирно-эксплуатационная часть района", ФГКУ "Северо-западное территориальное управление имущественных отношений "Министерства Обороны РФ

о взыскании 719 854,73 рублей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу "Управляющая компания "Всеволожские коммунальные системы" (далее - Компания) о взыскании 719 854,73 рублей, из которых: 629 381,25 рублей задолженности и 90 473,48 рублей неустойки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное предприятие "Всеволожское предприятие электрических сетей", ФГУ "Осинорощинская квартирно-эксплуатационная часть района", ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2014 требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, полагая его принятым с нарушением норм материального права, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать.

В обоснование заявленной позиции Компания ссылается на то, что сети наружного освещения в его ведении не находятся.

По мнению подателя жалобы, ни одной из неисправностей прибора учета, перечень которых установлен в пункте 1.5 договора, при проверке не выявлено. Тот факт, что в межповерочный интервал произошел обрыв токовой цепи во вторичной цепи фазы "С" измерительного трансформатора и показания прибора учета имели чрезмерную погрешность, не относится к виновным действиям ответчика и, соответственно, не влечет ответственность в виде взыскания штрафных санкций.

Кроме того, судом не учтено, что акт о безучетном потреблении энергии составлен не был, что исключает начисление стоимости безучетно потребленной энергии.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "РКС-Энерго", указывая на правомерность выводов, изложенных в решении, просит оставить его без изменения.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (потребителем) 01.01.2009 заключен договор энергоснабжения N 88269 (далее - договор), согласно которому гарантирующий поставщик принял на себя обязательства по осуществлению продажи электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии ответчику, а потребитель, в свою очередь, обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности.

Пунктами 2.3.8, 2.3.9 и 2.3.14 договора предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать работоспособность приборов учета и в течение всего срока действия договора соблюдать установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем эксплуатационные требования к ним, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб, сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств автоматизированной системы учета, контроля и управления подачей энергии, установленных у потребителя; немедленно сообщать гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

Согласно пункту 4.14 договора гарантирующий поставщик имеет право в случае неисправности прибора учета определять объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 4.12 - начиная с момента проведения последней проверки неисправного прибора учета, но не более чем за один год.

В силу пункта 4.12 договора гарантирующий поставщик вправе определять расход электрической энергии по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

В пункте 1.5 договора стороны договорились считать прибор учета неисправным, если у него сорвана, отсутствует или повреждена пломба гарантирующего поставщика или сетевой организации, разбито стекло, нарушена целостность корпусных деталей, самовольно заменен или отсутствует расчетный прибор учета, изменена схема включения, прибор не соответствует требованиям действующего законодательства.

ООО "Энергоконтроль" 03.10.2013 в присутствии представителя ответчика провело проверку соблюдения ответчиком условий договора на энергоснабжаемом объекте (наружное освещение, мкр. Южный), расположенном по адресу: Ленинградская обл., город Всеволожск, мкр Южный. В результате проверки установлено, что трансформатор тока на фазе С имеет следы термических повреждений, выявлено безучетное потребление электрической энергии на объекте с погрешностью (-) 43.88%. Акт был подписан представителями обеих сторон - гарантирующего поставщика и потребителя.

Рассчитав стоимость безучетно потребленной в период с 03.10.2012 по 03.10.2013 электрической энергии, объем которой доначислен расчетным способом, и не получив удовлетворения требований в досудебном порядке, ООО "РКС-Энерго" обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском о взыскании суммы основного долга, а также неустойки по пункту 4.6. договора.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта в связи со следующим.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Согласно пункту 2 статьи 539, статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 62 и 71 Основных положений в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии.

В силу пункта 192 приведенных Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии согласно пункту 193 Основных положений должны содержаться данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (п. 194).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 Основным положениям (исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; проведение необходимых испытаний электрооборудования, измерительных приборов и средств учета электрической энергии.

Пунктом 1.2.6 Правил N 6 установлено, что ответственный за электрохозяйство обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания и профилактических испытаний электроустановок, осуществлять контроль за расходованием электроэнергии.

В соответствии с пунктом 2.11.6 Правил N 6 все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Частью 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ установлено, что средства измерений подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - поверке. Владельцы указанных средств обязаны своевременно представлять эти средства на поверку.

Согласно приложению N 1 к Типовой методике выполнения измерений количества электрической энергии РД 34.11.333-97 максимальная допустимая погрешность измерений электроэнергии составляет +/- 2,6 %.

В соответствии с пунктом 1.7.2. "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", утв. Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее по тексту - ПТЭЭП) устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил и безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

Согласно пункту 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации от 19.09.1996 N 1182, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при проведении проверки 03.10.2013 было установлено, что потребление электрической энергии на объекте производится с погрешностью (-)43,88%, что существенно превышает максимальную допустимую погрешность измерений электрической энергии - (+/)2,6% (согласно приложению N 1 к Типовой методике выполнения измерений количества электрической энергии РД 34.11.333-97. В акте отражено, что трансформатор тока на фазе С имеет следы термических повреждений. В нарушение пункта 2.3.14 договора ответчик своевременно не сообщил поставщику об имеющихся отклонениях в приборах учета. Данные нарушения обоснованно расценены судом первой инстанции в качестве надлежащих доказательств безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

Согласно пункту 195 Основных положений объем безучетного потребления определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "А" п. 1 приложения N 3 к Основным положениям, а именно - по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов, в течение которого осуществлялось безучетное потребление, но не более 8760 часов (1 год).

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Проверив расчет, произведенный истцом с учетом пунктов 172, 195, подпункта "А" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, за период, предшествующий установлению факта безучетного потребления энергии, суд первой инстанции признал его обоснованным по праву и размеру. Расчет ответчиком не оспаривался.

Довод Компании о том, что им не было допущено безучетное потребление электроэнергии, т.к. Общество не производило действий по вмешательству в работу прибора учета обоснованно непринят судом первой инстанции во внимание, поскольку актом проверки установлено, что потребление электрической энергии на объекте производится с погрешностью (-)43,88%, трансформатор тока на фазе С имеет следы термических повреждений. Акт подписан потребителем без возражений.

Оспаривая решение суда первой инстанции, ответчик указывает на то, что безучетное потребление электроэнергии возникло не в его сетях. Однако, данный довод противоречит фактическим обстоятельствам дела.

В силу пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, под исполнителем коммунальных услуг следует понимать юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, предоставляющих коммунальные услуги, производящих или приобретающих коммунальные ресурсы и отвечающих за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 7 Правил предоставления коммунальных услуг, приборы учета устанавливаются на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.

Из пунктов 7, 8 действовавших в спорный период Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, следовало, что исполнитель коммунальных услуг должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры. Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В приложении N 3.1 к договору от 01.01.2009 (с учетом дополнительного соглашения от 01.04.2011) стороны утвердили перечень мест установки приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию. Согласно вышеуказанному приложению, приборы учета электроэнергии потребляемой на объекте "наружное освещение мкр Южный" находится на балансе ответчика (т.д. 1 л.д. 73).

В силу изложенного, поскольку доказательств того, что оплату уличного освещения взяло на себя МО "Город Всеволожск", либо иные лица, материалы дела не содержат, балансодержателем и ответственным за эксплуатационное и техническое состояние приборов учета является потребитель, то есть в силу условий договора - ЗАО "УК "Всеволожские коммунальные системы", у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Иные доводы апелляционной жалобы также были предметом исследования в суде первой инстанции, в решении им дана надлежащая правовая оценка. Акт о безучетном потреблении энергии, вопреки позиции ответчика, составлен в порядке, установленном пунктом 192, 193 Основных положений, подписан в том числе представителем потребителя, в связи с чем обоснованно принят в качестве надлежащего и достаточного доказательства по делу.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, исходя из требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд апелляционной инстанции считает, что заявитель не доказал доводов апелляционной жалобы.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.12.2014 по делу N А56-44017/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

С.И. Несмиян Н.М. Попова