Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2015 г. N 19АП-874/15

г.Воронеж

20 марта 2015 г.

Дело N А14-3409/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 марта 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Владимировой Г.В.,

судей Седуновой И.Г.,

Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гончаровой О.В.,

при участии:

от УФНС России по Воронежской области: Подрезова М.М., представитель по доверенности N 36 АВ 1361551 от 29.08.2014,

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Воронежской области на определение Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2015 по делу N А14-3409/2014 (судья Федосова С.С.) по заявлению ФНС России в лице УФНС России по Воронежской области о признании недействительным решения собрания кредиторов от 17.10.2014 по третьему вопросу повестки дня в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "ЗМТ" (ОГРН 1103668000424, ИНН 3661048769),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "МТ-Инвест" (далее - ООО "МТ-Инвест") 27.03.2014 обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "ЗМТ" (далее - ООО "ЗМТ").

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 04.06.2014 в отношении ООО "ЗМТ" была введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Сидоров А.В.

В ходе процедуры наблюдения определением суда от 01.07.2014 в реестр требований должника установлено требование ФНС России к ООО "ЗМТ" в сумме 240 000 руб.

17.10.2013 временным управляющим Сидоровым А.В. было проведено первое собрание кредиторов ООО "ЗМТ", на котором приняты следующие решения:

1. принять к сведению отчет временного управляющего ООО "ЗМТ";

2. признать должника банкротом и открыть в отношении ООО "ЗМТ" процедуру конкурсного производства;

3. образовать комитет кредиторов ООО "ЗМТ";

4. количественный состав комитета кредиторов ООО "ЗМТ" определить в количестве 3 человек;

5. отнести к компетенции комитета кредиторов ООО "ЗМТ" вопросы, решения по которым в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, которые в соответствии со ст. 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов;

6. в состав комитета кредиторов ООО "ЗМТ" избрать следующих лиц: Праслова И.В., Демидову Н.А.. Алехину И.А.;

7. не предъявлять дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего ООО "ЗМТ";

8. в качестве конкурсного управляющего ООО "ЗМТ" определить кандидатуру арбитражного управляющего Сидорова А.В. из числа членов НП "Саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих";

9. размер вознаграждения арбитражного управляющего установить в размере 30 000 руб.;

10. обязанности по ведению реестра кредиторов ООО "ЗМТ" возложить на арбитражного управляющего ООО "ЗМТ";

11. избрать представителем собрания кредиторов ООО "ЗМТ" Таранову С.Н.;

12. собрания кредиторов ООО "ЗМТ" проводить по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, д. 426.

На собрании присутствовали конкурсные кредиторы, требования которых на дату проведения собрания кредиторов были установлены в реестре требований ООО "ЗМТ", а именно ООО "МТ-Инвест" (99,69 % от общего числа голосов) и ФНС России (0,31 % от общего числа голосов).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.12.2014 по делу N А14-3409/2014 ООО "ЗМТ" было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Сидоров А.В.

Ссылаясь на то, что решение собрания кредиторов ООО "ЗМТ", принятое по третьему вопросу повестки дня, нарушает права и законные интересы уполномоченного органа, ФНС России в лице УФНС России по Воронежской области обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с рассматриваемым заявлением.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2015 в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "ЗМТ" от 17.10.2014, принятого по третьему вопросу повестки дня было отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ФНС России в лице УФНС России по Воронежской области обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Через канцелярию суда от конкурсного управляющего ООО "ЗМТ" поступил письменный отзыв, в котором он с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения не явившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Выслушав пояснения представителя уполномоченного органа, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судебная коллегия полагает, что оснований для удовлетворения жалобы ФНС России в лице УФНС России по Воронежской области и отмены определения арбитражного суда области не имеется в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Пределы компетенции собрания кредиторов предусмотрены нормами статьей 12, 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" принятие решения об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов относится к исключительной компетенции собрания кредиторов и не могут быть переданы для решения иным лицам или органам.

Установлено, что 17.10.2013 на первом собрании кредиторов ООО "ЗМТ" по третьему вопросу повестки дня было принято решение образовать комитет кредиторов ООО "ЗМТ", количественный состав комитета кредиторов ООО "ЗМТ" определить в количестве 3 человек, в состав комитета кредиторов ООО "ЗМТ" избрать следующих лиц: Праслова И.В., Демидову Н.А., Алехину И.А., отнести к компетенции комитета кредиторов ООО "ЗМТ" вопросы, решения по которым в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" принимаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов, за исключением тех решений собрания кредиторов, которые в соответствии со ст. 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В обоснование заявления о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "ЗМТ" от 17.10.2014 по данному вопросу уполномоченный орган ссылался на то, что избрание комитета кредиторов из представителей одного кредитора - ООО "МТ-Инвест" при наличии всего двух кредиторов у должника, нарушает права и законные интересы ФНС России на получение информации о процедуре банкротства ООО "ЗМТ", и как следствие, по мнению УФНС России, уполномоченный орган будет лишен возможности контролировать деятельность конкурсного управляющего.

Вместе с тем, доказательств того, что оспариваемое решение первого собрания кредиторов должника нарушает его права, а также права и законные интересы других лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или принято с нарушением установленных названным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, заявителем в материалы дела не представлено.

Доводы уполномоченного органа о том, что решением об образовании комитета кредиторов нарушены его права на получение полной и своевременной информации о ходе процедуры банкротства должника и на участие в принятии решений по вопросам, относящимся к компетенции собрания кредиторов, судом первой инстанции обоснованно отклонены как несостоятельные и бездоказательные.

Ссылка заявителя на пункт 2 статьи 17 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" о нецелесообразности образования комитета кредиторов при малом количестве конкурсных кредиторов также правомерно отклонена судом, поскольку принятие решения об образовании комитета кредиторов является правом собрания кредиторов и относится к исключительной его компетенции.

Пункт 4 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает, что собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Как следует из протокола первого собрания кредиторов ООО "ЗМТ" от 17.10.2014, в собрании приняли участие 100% кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что первое собрание кредиторов ООО "ЗМТ", проводимое 17.10.2014, являлось правомочным, решение по третьему вопросу повестки дня на данном собрании принято в пределах компетенции собрания большинством голосов.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требования ФНС России в лице УФНС России по Воронежской области о признании недействительным решения первого собрания кредиторов ООО "ЗМТ" от 17.10.2014 по третьему вопросу повестки дня удовлетворению не подлежит.

По мнению судебной коллегии, данный спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными, поскольку они аналогичны обоснованно отклоненным доводам, приводимым в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, фактически сводятся к их повторению и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, т.к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

Иных убедительных доводов, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Новых доказательств по делу, которые не были бы предметом рассмотрения арбитражного суда области, заявителем не приведено.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что при изложенных выше обстоятельствах определение Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2015 по делу N А14-3409/2014 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 16.01.2015 по делу N А14-3409/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Воронежской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий судья

Г.В. Владимирова

Судьи

И.Г. Седунова Е.А. Безбородов