Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2015 г. N 15АП-2611/15

город Ростов-на-Дону

27 марта 2015 г.

дело N А32-28619/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой В.Ю.

при участии:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 по делу N А32-28619/2014

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Контакт"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о взыскании процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей,

принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Контакт" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей в сумме 239 457,79 рублей (с учетом уточненных требований), судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей.

Решением суда от 19.12.2014 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован нарушением таможенным органом месячного срока на возврат излишне взысканных таможенных платежей.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что не был нарушен срок рассмотрения заявления общества о возврате таможенных платежей, платежи возвращены в связи с вступлением в законную силу решения суда о незаконности корректировки таможенной стоимости товара, следовательно, основания для взыскания процентов отсутствуют.

В судебное заседание представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились, общество направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ходатайство удовлетворено, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта N 25KG-01 от 25.06.2012, заключенного с китайскими поставщиками, в адрес общества осуществлялись поставки велосипедов в ассортименте.

В таможенном отношении товар оформлен по ДТ N 10317080/150313/0000179, ДТ N 10317080/040413/0000213, ДТ N 10317080/120413/0000219, ДТ N 10317080/220413/0000230, ДТ N 10317080/240413/0000244, ДТ N 10317080/101212/0000539, ДТ N 10317080/150113/0000701, ДТ N 10317080/110213/0000097. Таможенная стоимость определена декларантом по первому методу - цене сделки.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости ввозимого товара обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости сделки) таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара, ввезенного ООО "Контакт" и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ N 10317080/150313/0000179, ДТ N 10317080/040413/0000213, ДТ N 10317080/120413/0000219, ДТ N 10317080/220413/0000230, ДТ N 10317080/240413/0000244, ДТ N 10317080/101212/0000539, ДТ N 10317080/150113/0000701, ДТ N 10317080/110213/0000097 товаров, ООО "Контакт" обращалось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме 2 755 803,01 рублей (входящий Новороссийской таможни N 34222 от 30.07.2013) и в сумме 1 986 314,05 рублей (входящий Новороссийской таможни N 19457 от 30.04.2013).

Однако указанные заявления оставлены без рассмотрения (письма Новороссийской таможни "О возврате денежных средств" от 02.08.2013 исх. N 13-13/28330, от 07.05.2013 исх. N 13-13/17361).

Не согласившись с вышеуказанными действиями таможенного органа ООО "Контакт" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317080/150313/0000179, ДТ N 10317080/040413/0000213, ДТ N 10317080/120413/0000219, ДТ N 10317080/220413/0000230, ДТ N 10317080/240413/0000244, ДТ N 10317080/101212/0000539, ДТ N 10317080/150113/0000701, ДТ N 10317080/110213/0000097, выразившихся в оформлении и направлении в адрес ООО "Контакт" форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, КТС-2, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза, об обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезённых ООО "Контакт" по ДТ N 10317080/150313/0000179, ДТ N 10317080/040413/0000213, ДТ N 10317080/120413/0000219, ДТ N 10317080/220413/0000230, ДТ N 10317080/240413/0000244, ДТ N 10317080/101212/0000539, ДТ N 10317080/150113/0000701, ДТ N 10317080/110213/0000097, об обязании Новороссийскую таможню возвратить обществу неправомерно начисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ N 10317080/150313/0000179, ДТ N 10317080/040413/0000213, ДТ N 10317080/120413/0000219, ДТ N 10317080/220413/0000230, ДТ N 10317080/240413/0000244, ДТ N 10317080/101212/0000539, ДТ N 10317080/150113/0000701, ДТ N 10317080/110213/0000097 и излишне взысканные денежные средства 2 755 803,01 рублей и 1 986 314,05 рублей соответственно.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам N А32-15744/2013, N А32-25861/2013 требования ООО "Контакт" удовлетворены полностью.

На основании решения арбитражного суда Краснодарского края Новороссийская таможня вернула ООО "Контакт" денежные средства путем их безналичного перечисления на расчетный счет.

В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей в общей сумме 239 457,79 рублей, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Право на начисление процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда.

Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что излишне взысканные таможенные платежи возвращены обществу своевременно на основании решения суда по делам N А32-10642/2012 и N А32-25853/2013.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что денежные средства в качестве уплаты таможенных платежей, доначисленных в связи с признанными впоследствии судом корректировками таможенной стоимости списаны со счета общества на основании Решений таможни о зачете денежного залога и Решений о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности по ДТ N 10317080/150313/0000179, ДТ N 10317080/040413/0000213, ДТ N 10317080/120413/0000219, ДТ N 10317080/220413/0000230, ДТ N 10317080/240413/0000244, ДТ N 10317080/101212/0000539, ДТ N 10317080/150113/0000701, ДТ N 10317080/110213/0000097.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Контакт" обращалось в Новороссийскую таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств в сумме в сумме 2 755 803,01 рублей (входящий Новороссийской таможни N 34222 от 30.07.2013) и в сумме 1 986 314,05 рублей (входящий Новороссийской таможни N 19457 от 30.04.2013).

В установленный месячный срок с момента поступления данного заявления излишне взысканные таможенные платежи не были возвращены таможней обществу.

Факт незаконности доначисления таможенных платежей и, соответственно, взыскания указанных таможенных платежей подтверждается вступившим в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края по делам N А32-15744/2013, N А32-25861/2013.

Таким образом, подлежат начислению и взысканию с Новороссийской таможни проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Расчет процентов проверен судом, заинтересованным лицом не оспорен.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 239 457,79 рублей.

Довод таможенного органа об отсутствии оснований для взыскания процентов ввиду своевременного исполнения им вступившего в законную силу решения суда, подтвердившего незаконность действий таможни по корректировке таможенной стоимости, и заявления общества суд проверил и обоснованно отклонил как не соответствующий норме права и обстоятельствам рассматриваемого дела, подтверждающим право декларанта на компенсацию потерь в результате излишней уплаты таможенных платежей в отсутствие обязанности по их уплате и последующего их незаконного удержания и бездействия таможенного органа по непринятию решения о возврате. Таможенное законодательство не предусматривает обязанность плательщика обращаться с повторным (после получения судебного акта) заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Таким образом, выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, оснований для которой апелляционный суд не усматривает.

Выводы суда о взыскании с таможни расходов общества по уплате госпошлины и расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей, также обоснованно удовлетворены судом. Данные выводы суда соответствуют положениям ст. 110 АПК РФ, размер расходов на оплату услуг представителя, взысканных судом, является разумным, доказательств обратного таможня в жалобе не представило.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене решения апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 по делу N А32-28619/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Н.Н. Смотрова М.В. Соловьева