г. Москва |
|
27 марта 2015 г. |
Дело N А40-142856/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2015 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Гарипова В.С.
судей: Смирнова О.В., Кузнецовой И.И.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Онипко Л.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23 декабря 2014 года
по делу N А40-142856/2014, принятое судьей Сизовой О.В.,
по заявлению Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)"
заинтересованные лица:
Министерство Юстиции Российской Федерации, Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве, Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве
об установлении факта создания Заявителя как юридического лица 16 июня 1876 года;
о подтверждении правопреемства Заявителя по отношению к:
1) Обществу взаимного вспоможения русских артистов (1876-1883);
2) Обществу для пособия нуждающимся сценическим деятелям (1883-1894);
3) Русскому театральному обществу (1894-1902);
4) Императорскому Русскому театральному обществу (1902-1918);
6) Всероссийскому театральному обществу (1933-1986);
7) Союзу театральных деятелей РСФСР (1986-1991);
8) Союзу театральных деятелей Российской Федерации (1991-1996);
9) Общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации" (1996-2002).,
об обязании Заинтересованных лиц внести изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, указав дату создания Общероссийской общественной организации "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" в 16 июня 1876 г.
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Жуков Н.Ю. по доверенности от 12 декабря 2013 года;
от заинтересованных лиц:
Министерство Юстиции Российской Федерации - не явился, извещен;
Управление Федеральной налоговой службы по г.Москве - не явился, извещен; Межрайонная ИФНС России N 46 по г. Москве - Коршунов М.В.
УСТАНОВИЛ:
Общероссийская общественная организация "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Министерству Юстиции Российской Федерации, Управлению Федеральной налоговой службы по г. Москве, Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве с вышеуказанными требованиями.
Арбитражный суд города Москвы (на основании ст.ст. 8, 12, 209, 218, 219, 234 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 65, 66, 71, 75, 197-201, 218, 219, 220 АПК РФ, федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") решением от 23 декабря 2014 года в иске отказал.
Не согласившись с принятым решением, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и удовлетворить требования.
В обоснование своей позиции заявитель указывает, что документы о правопреемстве не сохранились; требования ничьих прав не затрагивает; что истец на протяжении всего время существования создал в каждом регионе Российской Федерации свое отделение, осуществлял и осуществляет финансирование отделений, а также предоставлял и предоставляет денежные средства на приобретение и строительство недвижимого и движимого имущества; что истец является собственником недвижимого имущества, построенного или переданного ему с момента своего создания; что факт создания истца 16.06.1876 и факт правопреемства неразрывно и подтверждается исторической справкой Российского государственного архива литературы и искусства; что отсутствует спор о праве, так как иные лица, претендующие на правопреемство, отсутствуют; что истец в настоящее время занимается оформлением и организацией учета недвижимых объектов, построенных за счет собственных средств, установление факта создания истца 16 июня 1876 года снимет с истца обязанность по предоставлению в государственные и иные органы сотни страниц архивных справок для установления факта правопреемства.
В соответствии со ст.156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие Министерства Юстиции Российской Федерации и Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве, надлежащим образом извещенных в порядке статей 121-123 АПК РФ о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы и требования апелляционной жалобы, представитель Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве возражал против ее удовлетворения, указав, что не имеет полномочий по осуществлению государственной регистрации некоммерческих организаций, в отношении которых установлен специальный порядок государственной регистрации.
Законность и обоснованность принятого решения проверены по доводам жалобы в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей участвующих в деле лиц, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.
Как указывает заявитель, создание Заявителя 16 июня 1876 года и правопреемство Заявителя подтверждается обстоятельствами, изложенными в заявлении.
При отсутствии надлежащих документов, подтверждающих регистрацию Общества в качестве юридического лица, иного внесудебного порядка установления факта регистрации юридического лица не существует.
При отсутствии надлежащих документов, подтверждающих регистрацию Общества в качестве юридического лица, иной внесудебного порядка установления факта регистрации юридического лица не существует. Установление юридического факта государственной регистрации юридического лица необходимо для сохранения исторического статуса организации, так как история Общества для пособия нуждающимся сценическим деятелям - РТО - ВТО - СТД РСФСР - СТД РФ неразрывно связана с историей российской театральной культуры.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из следующего.
В силу пункта 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации (далее - Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в том числе функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации.
В соответствии с подпунктом 30.7 пункта 7 Положения Минюст принимает в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций.
Таким образом, органом, уполномоченным принимать решения о регистрации некоммерческих организаций, в настоящее время является Министерство юстиции Российской Федерации в лице его территориальных органов.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 26 Закона N 129-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 N439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" юридические лица, зарегистрированные до 1 июля 2002 года, в течение шести месяцев обязаны представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в виде Сообщения сведений о юридическом лице по форме Р17001 (Приложение N 6 к Постановлению N 439). На основании представленных сведений регистрирующий орган вносит запись в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года.
Запись о зарегистрированном до 1 июля 2002 года юридическом лице - ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СОЮЗ ТЕАТРАЛЬНЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВСЕРОССИЙСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО) (ОГРН 1027700084576, ИНН 7707035201) внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) 31.07.2002 за ОГРН 10277003467 72 на основании п. 3 ст. 26 Закона N 129-ФЗ и представленного вышеуказанной организацией Сообщения сведений по форме Р17001, в комплект которого учредительные документы не входят. С момента внесения сведений об организации в ЕГРЮЛ учредительные документы юридического лица новой редакции в регистрирующие (налоговые) органы при государственной регистрации не представлялись.
Согласно сведениям, указанным организацией в представленном Сообщении по форме Р17001, юридическое лицо - ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СОЮЗ ТЕАТРАЛЬНЫХ ДЕЯТЕЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ВСЕРОССИЙСКОЕ ТЕАТРАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО)" (ОГРН 1027700084576, ИНН 7707035201) зарегистрировано до 1 июля 2002 года Министерством юстиции Российской Федерации 26.02.2002 за peг. N 284.
Как следует из пояснений Министерства Юстиции Российской Федерации, согласно учетному делу N 0012010205 (284) 25 июля 1991 г., в соответствии с Законом СССР от 09.10.1990 N 1708-1 "Об общественных объединениях", на государственную регистрацию был предоставлен устав Союза театральных деятелей РСФСР (далее - Устав). 18 сентября 1991 г. Министерством юстиции РСФСР выдано свидетельство о регистрации устава общественного объединения. В соответствии с первым абзацем Устава Союз театральных деятелей РСФСР учрежден 30 октября 1986 года XV съездом ВТО и является правопреемником Всероссийского театрального общества.
Следующая редакция устава Организации была зарегистрирована 5 января 1992 г., где в первом абзаце указано, что Союз театральных деятелей Российской Федерации учрежден 30 октября 1986 года XV съездом ВТО и является правопреемником Всероссийского театрального общества.
В материалах учетного дела содержится распоряжение Правительства Москвы от 6 октября 1994 г. N 2594-р о передаче в бессрочное и безвозмездное пользование без права перепрофилирования Союзу театральных деятелей Российской Федерации нежилых строений 1, 4, домовладения 10/34 по Страстному бульвару, строения 2, 3, домовладения 34/10 по ул. Пушкинской.
Следующая редакция устава Организации была зарегистрирована 20 декабря 1996 г., где в первом абзаце указано, что Союз театральных деятелей Российской Федерации является преемником "Общества взаимного вспоможения русских артистов" (1877-1883), "Общества для пособия нуждающимся сценическим деятелям" (1883-1894), Императорского Российского театрального общества (1894-1919), Российского театрального общества (1919-1933), Всероссийского театрального общества (1933-1986), и со дня своего создания уже более 100 лет служит идее развития театрального искусства в России, оказания помощи и поддержки деятелям российской сцены.
Министерство юстиции Российской Федерации 26 февраля 2002 г. зарегистрировало устав Организации в новой редакции, который был утвержден решением IV (XVIII) съезда Союза театральных деятелей Российской Федерации 23 октября 2001 г. В первом абзаце устава Организации указано, что Общероссийская общественная организация "Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)" является преемником "Общества взаимного вспоможения русских артистов" (1877-1883), "Общества для пособия нуждающимся сценическим деятелям" (1883-1894), Императорского Русского театрального общества (1894-1919), Русского театрального общества (1919-1933), Всероссийского театрального общества (1933-1986), и со дня своего создания служит идее развития театрального искусства в России, оказания помощи и поддержки деятелям российской сцены.
Согласно ч. 2 ст. 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении:
1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;
4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Положения статьи 220 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязывают заявителя обосновать необходимость установления данного факта.
Суд первой инстанции указывает, что исходя из ст. 4, ч. 2 ст. 218 АПК РФ, пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявитель обязан был в своем заявлении обосновать свою заинтересованность в поданном заявлении и указать, какие юридические последствия возникнут вследствие установления заявленного факта, об установлении которого он просит суд, а также доказать, что заявленным требованием его нарушенное либо оспоренное право будет восстановлено.
Однако, в нарушение ст. 65 АПК РФ, этого заявителем сделано не было, его заявление является необоснованным и немотивированным.
Апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, поскольку истец не доказал, что каким-либо образом нарушаются его какие-либо юридические права, подлежащие защите.
Указанный выше порядок не предусматривает установление судом исторических фактов для целей, указанных в апелляционной жалобе и представителем истца, который бездоказательно указал на необходимость установления правопреемства в связи с необходимостью сотрудников указанных организаций обосновать получение пенсий. При этом истец не представил в дело таких отказов Пенсионных органов со ссылкой на необходимость установления правопреемства истца в отношении указанных организаций.
Из апелляционной жалобы усматривается, что истец, по сути, намерен путем получения решения суда о правопреемстве получить документ о принадлежности ему движимого и недвижимого имущества, якобы приобретенного (созданного) с финансовым участием истца, то есть имеет имущественные притязания.
Однако в таком случае истец должен был заявить соответствующее заявление об установлении юридического факта такого его права на имущество с установлением соответствующих обстоятельств.
В рассматриваемом же деле истец обосновывает требования историческим интересом, что само по себе не влечет каких-либо юридически значимых последствий.
Заявленные по делу требования с целью снятия с истца обязанности по предоставлению в государственные и иные органы сотен страниц архивных справок для установления факта правопреемства не могут быть удовлетворены, поскольку в установленном законом порядке установления юридического факта может быть рассмотрено заявление только при отсутствии иной возможности доказать какой-либо факт, порождающий юридические последствия.
Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права не установлено.
Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 декабря 2014 года по делу N А40-142856/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья |
В.С. Гарипов |
Судьи |
О.В. Смирнов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-142856/2014
Истец: Общероссийская общественная организация "Союз театральных деятелей РФ (Всероссийское театральное общество", ООО "Союз театральных деятелей РФ"
Ответчик: Межрайонная ИФНС России N46 по г. Москве, Министерство юстиции РФ, Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве, УФНС России по г. Москве