Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2015 г. N 03АП-596/15

г. Красноярск

30 марта 2015 г.

Дело N А33-12367/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "25" марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "30" марта 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей: Петровской О.В., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой Т.Е.,

при участии:

от открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" - Коровякиной В. А. - представителя по доверенности от 31.12.2014 N 09;

от общества с ограниченной ответственностью "Искра-Энергосбыт" - Попова И. А. - представителя по доверенности от 19.01.2015;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 30 декабря 2014 года по делу N А33-12367/2014, принятое судьей Шевцовой Т.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Искра-Энергосбыт" (ИНН 2463083167, ОГРН 1062463061770) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) о взыскании неосновательного обогащения в размере 140075 рублей 83 копейки и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.04.2012 по 17.06.2014 в размере 25263 рубля 26 копеек.

Определением суда от 03.07.2014 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства.

Определением арбитражного суда от 26.08.2014 осуществлён переход к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.12.2014 иск удовлетворен.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы полагает, что применение ОАО "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергетики" при расчете средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии за январь 2012 положений Постановления Правительства РФ N 1179 от 29.12.2011 не повлекло возникновение неосновательного обогащения у ответчика в связи с тем, что ответчик применил при расчетах за электроэнергию средневзвешенную цену, в соответствии с действующим законодательством установленную для него компетентной организацией и опубликованную. Доказательств признания средневзвешенной цены недействующей либо ее отмены в материалах дела не имеется, в связи с чем необоснованной применения такой цены не доказана. Также ответчик не согласен с выводом суда о необходимости взыскания с ответчика суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2012 по 17.06.2014 в связи с наличием у ответчика неосновательного обогащения. ОАО "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергетики" в соответствии с действующим законодательством 31.03.2012 опубликовало средневзвешенную нерегулируемую цену на январь 2012 в отношении ОАО "Красноярскэнергосбыт" на своем официальном сайте. При этом публикации подлежат лишь результаты расчета (непосредственно сама цена) без методики ее расчета (без формул, данных, учтенных при расчетах и т.п.), в связи с чем ответчик не знал и не мог знать, что при расчете средневзвешенной цены применены положения Постановления Правительства РФ N 1179 от 29.12.2011. О применении при расчетах спорного Постановления ответчику стало известно лишь в ходе рассмотрения настоящего дела, после поступления в суд ответа от ОАО "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергетики" от 15.12.2014 N 01-02/14-38081, в связи с чем оснований для начисления процентов на сумму неосновательного обогащения за период с 11.04.2012 по 17.06.2014 не имеется.

Истец представил отзыв и дополнение к отзыву, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, указав на законность решения суда первой инстанции.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015, апелляционная жалоба принята к производству, её рассмотрение на 19.03.2015, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 час. 50 мин. 25.03.2015.

В судебном заседании представитель открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Искра-Энергосбыт" поддержал доводы отзыва, решение суда первой инстанции считает законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

26.04.2007 открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и обществом с ограниченной ответственностью "Искра-Энергосбыт" (абонентом) заключен договор на электроснабжение N 3688 (в редакции соглашения от 03.12.2007), в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также путём заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подаёт электроэнергию в точки поставки абонента, находящиеся на зажимах крепления кабелей 10 кв в ПС 123 "Телевизорная" 110/10 кв. яч. 45, 40, 12 в количестве, определённом в соответствии с ежегодно согласованными договорными объемами потребления (мощности) по договору с помесячной и почасовой детализацией и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению.

Пунктами 3.1, 3.2 договора установлено, что объём электроэнергии, поставленной по договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчётов по договору обязаны применять новой порядок определения цен и (или) новую цену, без внесения изменений в действующий договор.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора гарантирующий поставщик обязался отпускать электрическую энергию абоненту и его субабонентам в количестве, установленном договором, согласно перечню объектов, перечисленных в приложении N 3 к договору.

Абонент обязался оплачивать электрическую энергию и мощность (пункт 5.1.1 договора).

Порядок расчётов по договору согласован в разделе 7, в котором указано, что окончательный расчёт производится до 07 числа месяца, следующего за расчётным, за фактическое потребление, определённое на основании показаний приборов учёта или согласованным в договоре расчётным способом оплачивается абонентом в безакцептном порядке, на основании платёжного требования, выставляемого гарантирующим поставщиком в банк, или самостоятельно платёжным поручением на расчётный счёт гарантирующего поставщика, или наличными средствами в кассу. Стоимость фактически потреблённой электроэнергии определяется в соответствии с Правилами розничных рынков по методике, приведённой в приложении N 4 к договору.

Согласно пункту 10.2 договора он заключается на срок по 31.12.2007, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продлённым, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.

В приложении N 3 к договору сторонами согласован перечень объектов, потребляющих электроэнергию, а также указаны расчётные приборы учёта.

Во исполнение условий договора ответчиком на объекты истца поставлялась электроэнергия, в том числе в январе 2012 года поставлена электроэнергия в количестве 1 613 762 кВт.ч на сумму 4121230 рублей 56 копеек (с учётом цены 2, 16424 руб. за кВт.ч), что подтверждается актом приёма-передачи поставленной электроэнергии от 31.01.2012, подписанным представителями сторон и содержащим оттиск печатей организаций, а также счёт-фактурой от 31.01.2012 N 11-0112-1000090504.

Стоимость потреблённой электроэнергии в размере 4 121 230 руб. 56 коп. определена гарантирующим поставщиком по нерегулируемой цене исходя из средневзвешенных нерегулируемых цен на ноябрь 2011 года, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530.

31.03.2012 гарантирующим поставщиком скорректирован расчёт стоимости потреблённой в январе 2012 года электроэнергии с учётом цены 2,23780 руб. за кВт.ч, что подтверждается актом приёма-передачи поставленной электроэнергии от 31.03.2012 N 68-0112-1000090504-1, в соответствии с которым абонентом в январе 2012 года потреблена электроэнергия в количестве 1 613 762 кВт.ч на сумму 4261306 рублей 39 копеек.

Ответчиком истцу выставлена корректировочная счёт-фактура от 31.03.2012 N 18-0312(0112)-1000090504-1 к счёт-фактуре от 31.01.2012 N 11-0112-1000090504, в соответствии с которой истцу необходимо доплатить за потреблённую в январе 2012 года электроэнергию сумму 140075 рублей 83 копейки.

Потреблённая электроэнергия (с учётом произведённой корректировки) полностью оплачена истцом платёжными поручениям от 10.01.2012 N 1, от 16.01.2012 N 2, от 13.02.2012 N 28, от 11.03.2012 N 8, 15.03.2012 N 9, от 10.04.2012 N 45. В подтверждение отсутствия задолженности истца перед ответчиком в материалы дела представлен акт сверки взаимных расчётов за период с 01.01.2012 по 10.04.2012, а также копии платёжных поручений. Факт полной оплаты истцом электроэнергии на основании счёта-фактуры от 31.01.2012 и корректировочного счёта-фактуры от 31.03.2012 ответчиком не оспорен.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец указывает, что, производя корректировку стоимости потреблённой в январе 2012 года электроэнергии, гарантирующий поставщик фактически применил при расчёте предельных уровней нерегулируемых цен составляющие (дифференцированную по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенную нерегулируемую цену), которые были определены и опубликованы коммерческим оператором с учётом постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179; распространение положений данного постановления на отношения сторон в январе 2012 года не предусмотрено. С учётом изложенного истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 140075 рублей 83 копейки.

При этом истец ссылается на практику арбитражного суда по аналогичному спору, выработанную в рамках рассмотрения дела N А33-9423/2012.

Также в связи полной оплатой предъявленной суммы платёжным поручением от 10.04.2012 N 45 истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами (с учётом уточнения), с использованием ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, на сумму неосновательного обогащения 140075 рублей 83 копейки за период с 11.04.2012 по 17.06.2014 в размере 25263 рубля 26 копеек.

Возражая против исковых требований, в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях ответчик заявил довод о том, что при проведении корректировки расчёта стоимости потреблённой в январе 2012 года электроэнергии применены лишь те составляющие нерегулируемой цены (средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию с учётом мощности, сложившаяся на оптовом рынке, опубликованная на сайте ОАО "АТС"; плата за регулируемые услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергии; плата за комплексную услугу по расчёту требований и обязательств участников оптового рынка), которые были установлены действующим в спорный период законодательством. В подтверждение доводов ответчиком в материалы дела представлены пояснительные записки к расчёту стоимости потреблённой электроэнергии за январь 2012 года, составляющие предельных уровней нерегулируемых цен за расчётный период январь 2012 года, средневзвешенные нерегулируемые цены и иные параметры за расчётный период ноябрь 2011 года, приказы РЭК Красноярского края от 19.12.2011 N 566-п, от 19.12.2011 N 567-п, приказы ФСТ от 29.11.2011 N 302-э/3, от 13.12.2011 N 348-э/1, выкопировка интернет-страницы сайта ОАО "АТС" - "Об утверждении размера платы за комплексную услугу ЗАО "ЦФР" с 01.01.2012".

С учётом доводов ответчика в дополнительных пояснениях истцом со ссылкой на нормы законодательства указано, что ответчиком использована дифференцированная по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию, установленная коммерческим оператором (ОАО "АТС") с учётом положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179. К пояснениям истцом приложена информация с сайта ОАО "АТС", опубликованная 31.03.2012, выписка из приложения N 16 о присоединении к торговой системе оптового рынка "Регламент финансовых расчётов на оптовом рынке электроэнергии" (раздел N 10).

По ходатайству ответчика определением от 01.12.2014 у коммерческого оператора открытого акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" истребована информация о том, применялись ли при расчёте средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии за январь 2012 года для первой ценовой категории для ОАО "Красноярскэнергосбыт" положения Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.

От открытого акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергетики" поступили письменный ответ от 15.12.2014 N 01-02/14-38081, в соответствии с которыми при расчёте средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии за январь 2012 года для открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" применялись положения Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, указал, что корректировка ответчика расчётов за потреблённую электроэнергию истцом за январь 2012 года с учётом положений постановления правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 является неправомерной.

Оценив представленные в материалы дела доказательства на основании статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены принятого судом первой инстанции определения по приведенным заявителем доводам.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Правила главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются независимо от того явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с частью 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходит.

Согласно части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Следовательно, для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований. При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности, а также размер неосновательного обогащения должно доказать лицо, обратившееся в суд с соответствующими исковыми требованиями (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим истцом, истец указывает, что производя корректировку стоимости потреблённой в январе 2012 года электроэнергии гарантирующий поставщик фактически применил при расчёте предельных уровней нерегулируемых цен составляющие (дифференцированную по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенную нерегулируемую цену), которые были определены и опубликованы коммерческим оператором с учётом постановления правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179; распространение положений данного постановления на отношения сторон в январе 2012 года не предусмотрено.

В статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Основания, порядок и условия обеспечения потребителей электрической энергией регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2006 N 530 (далее - Основные положения N 530), Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона об электроэнергетике на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией. Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

В абзаце 6 пункта 70 Основных положений N 530 (редакция от 04.11.2011, действующая редакция до 01.02.2012) закреплено, что стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем 10-го и 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. Средневзвешенная цена определяется исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым и нерегулируемым ценам, тарифов и нерегулируемой цены, определенной в порядке, установленном разделом VII настоящего документа.

С 01.02.2012 редакция данного пункта была изменена постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179. Абзац шестой изложен в следующей редакции: "Стоимость договорного объема потребления электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем 10-го и 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), определяется исходя из договорных объемов потребления электрической энергии (мощности) и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период, за исключением января и февраля очередного года (при ее отсутствии - последние официально опубликованные средневзвешенные цены)". После абзаца шестого данный пункт дополнен абзацем следующего содержания: "Средневзвешенная цена за единицу электрической энергии (мощности) определяется для каждого варианта предельных уровней нерегулируемых цен (ценовой категории) и (или) категорий потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов исходя из сложившегося соотношения объемов поставки электрической энергии (мощности) по регулируемым и нерегулируемым ценам, тарифов и нерегулируемой цены, определенной в порядке, установленном разделом VII настоящего документа. Для расчета размера платежей в январе и феврале очередного года используется средневзвешенная цена за единицу электрической энергии (мощности) соответственно за ноябрь и декабрь предшествующего года (при ее отсутствии - последние официально опубликованные средневзвешенные цены), умноженная на прирост тарифов на передачу электрической энергии для соответствующей категории потребителей".

Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую энергию и на соответствующие услуги определены в Основах ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, а основания и порядок установления тарифов на электрическую энергию определяют Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования).

Пунктом 1 Основ ценообразования предусмотрено, что вышеуказанный нормативно-правовой акт определяет основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на электрическую энергию и на соответствующие услуги.

В соответствии с Законом об электроэнергетика, Правилами оптового рынка с 01.01.2011 электрическая энергия (мощность) в полном объеме (за исключением объемов для населения) поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.

Статьёй 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что Федеральный закон "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" утрачивает силу со дня вступления в силу в полном объеме Федерального закона "Об электроэнергетике" (даты окончания переходного периода реформирования электроэнергетики).

Пунктом 106 Основных положений N 530 (в редакции от 04.11.2011) предусмотрено, что на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей) по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с пунктами 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2) и 111(3) настоящего документа.

В пункте 108(1) Основных положений N 530 определено, что предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих:

- средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 настоящего документа;

- величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 111(3) настоящего документа;

- плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

В 2011 году предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются одновременно в следующих вариантах:

- одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по числу часов использования мощности;

- одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по зонам суток;

- двухставочный предельный уровень нерегулируемых цен, в том числе предельный уровень нерегулируемых цен для покупателей, осуществляющих почасовое планирование и учет.

Выбор варианта предельного уровня нерегулируемых цен производится в соответствии с порядком выбора потребителями варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, предусмотренным Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что с 1 января 2012 года предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:

первая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;

вторая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;

третья ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в одноставочном выражении;

четвертая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в двухставочном выражении;

пятая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляются почасовое планирование и учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в одноставочном выражении;

шестая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляются почасовое планирование и учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в двухставочном выражении.

Особенности формирования предельного уровня нерегулируемых цен для каждой ценовой категории определяются в соответствии с порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).

Пунктом 111 Основных положений N 530 предусмотрено, что коммерческий оператор оптового рынка в отношении каждого гарантирующего поставщика - участника оптового рынка в соответствии с настоящим документом, правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) определяет и публикует не позднее 4 дней по окончании расчетного периода на своем официальном сайте в сети Интернет составляющие предельных уровней нерегулируемых цен, в том числе средневзвешенную нерегулируемую цену на мощность на оптовом рынке. Коммерческий оператор оптового рынка в отношении каждого гарантирующего поставщика - участника оптового рынка по соответствующей зоне деятельности в соответствии с пунктом 109 и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности определяет и публикует не позднее 9 дней по окончании расчетного периода на своем официальном сайте в сети Интернет для каждого рабочего дня час для расчета фактической величины мощности на розничном рынке.

Согласно пункту 111(1) Основных положений N 530 гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), функционирующие на территориях, включенных в неценовые зоны оптового рынка, не позднее 18-го числа месяца, следующего за расчетным, доводят до сведения обслуживаемых ими покупателей электрической энергии регулируемые цены и стоимость электрической энергии (мощности), рассчитанные в соответствии с правилами применения цен (тарифов) на розничных рынках, а также коэффициенты, предусмотренные пунктами 108(3) и 108(4) настоящего документа.

Таким образом, действующим в спорный период (январь 2012 года) законодательством был предусмотрен порядок расчета нерегулируемой цены, исходя из средневзвешенной нерегулируемой цены, рассчитываемой и публикуемой коммерческим оператором оптового рынка. При этом корректировка стоимости потребленной электрической энергии с применением средневзвешенной нерегулируемой цены производится не ранее 4 дней после окончания расчетного периода.

Пунктом 7.1 Временного регламента обеспечения торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в январе-марте 2012 года, утвержденного НП "Совет рынка" 23.12.2011, предусмотрено, что ОАО "АТС" публикует средневзвешенные нерегулируемые цены, рассчитанные в соответствии с Правилами оптового рынка, Основными положениями N 530 и разделом 10 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии за январь, февраль 2012 года - 31.03.2012.

В пункте 10.1 указанного регламента установлено, что в целях определения предельного уровня цен на электрическую энергию (мощность), реализуемую на розничных рынках по нерегулируемым ценам, коммерческий оператор рассчитывает и публикует составляющие предельных нерегулируемых цен, в том числе дифферецнированную по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенную нерегулируемую цену на электрическую энергию на оптовом рынке (порядок определения которой установлен в пункте 10.3 регламента).

В силу пункта 108(1) Основных положений N 530 с 01.01.2012 предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединённых в ценовые зоны оптового рынка, могли быть рассчитаны гарантирующим поставщиком только по шести ценовым категориям.

Особенности формирования предельного уровня нерегулируемых цен для каждой ценовой категории должны были определяться в соответствии с порядком определения и применения гарантирующим поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).

Данный порядок был закреплён путём принятия Правительством Российской Федерации постановления от 29.12.2011 N 1179, которым утверждены "Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)". Согласно пункту 2 указанного постановления оно вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования. Первоначальный текст документа был опубликован 23.01.2012, таким образом, Правила вступили в силу с 01.02.2012.

В соответствии с пунктом 1 указанных Правил настоящие Правила устанавливают порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), в том числе порядок определения коммерческим оператором оптового рынка составляющих предельных уровней нерегулируемых цен.

Правилами N 1179 наряду с изменениями, вносимыми в иные пункты, были внесены изменения в абзац первый пункта 111 Основных положения N 530: абзаце первом пункта 111 после слов "Коммерческий оператор оптового рынка в отношении" дополнен словами "группы (групп) точек поставки"; слова "порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)" заменены словами "Правилами определения и применения нерегулируемых цен".

От открытого акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергетики" на запрос суда поступил ответ от 15.12.2014 N 01-02/14-38081, в соответствии с которым при расчёте средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии за январь 2012 года для открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" применялись положения Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.

По общему правилу нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Их действие распространяется на отношения, возникшие до введения в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие нормативно-правовых актов, они применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения их в действие (статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 оно вступает в силу с 01 числа месяца, следующего за месяцем его официального опубликования, первоначальный текст документа опубликован 23.01.2012 (печатное издание "Собрание законодательства Российской Федерации", 23.01.2012 N 4, ст. 505) и оно вступило в силу с 01.02.2012.

Применение положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179 к отношениям сторон, возникшим до вступления в силу указанного постановления, не предусмотрено.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что корректировка расчётов за потреблённую электроэнергию за январь 2012 года с учётом положений указанного постановления является неправомерной, а требования истца о взыскании с ответчика 140075 рублей 83 копейки неосновательного обогащения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами (с учётом уточнения), с использованием ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, на сумму неосновательного обогащения 140075 рублей 83 копейки за период с 11.04.2012 по 17.06.2014 в размере 25263 рубля 26 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учётной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14, при расчёте подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере рефинансирования Банка России" с 14.09.2012 установлена ставка рефинансирования в размере 8,25 процентов годовых.

Арбитражным судом установлено, что размер процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга 140075 рублей 83 копейки за период с 11.04.2012 по 17.06.2014, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25 % годовых, составляет 33684 рубля 35 копеек.

Поскольку определение размера исковых требований является правом истца, и предъявление процентов в меньшем размере не нарушает прав и законных интересов ответчика, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в заявленном размере 25263 рубля 26 копеек за период с 11.04.2012 по 17.06.2014.

Принимая во внимание положения указанных норм права, учитывая, обстоятельства дела, суд первой инстанции сделал правомерный вывод обоснованности требований истца и о взыскании с ответчика 165339 рублей 09 копеек, в том числе 140075 рублей 83 копейки неосновательного обогащения и 25263 рубля 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2012 по 17.06.2014.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению на основании следующего.

Из представленных в материалы дела письменных пояснений Ответчика о порядке расчёта задолженности за потреблённую электроэнергию за январь 2012 года, корректировочных счетов - фактур к счетам - фактурам за январь 2012 года, пояснений по расчёту сумм, указанных в корректировочных счетах - фактурах, следует, что ответчик, в апреле 2012 года произвёл перерасчёт стоимости электроэнергии, применив одну из составляющих нерегулируемой цены, рассчитанной коммерческим оператором в соответствии с положениями "Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)", утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1179 "Об определении и применении гарантирующим поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)", действующие с 01.02.2012.

Указанные Правила N 1179, устанавливают порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), в том числе порядок определения коммерческим оператором оптового рынка составляющих предельных уровней нерегулируемых цен.

Указанными правилами N 1179 в главе второй, введены конкретные формулы для определения предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) для шести ценовых категорий.

До принятия и вступления в силу указанных Правил N 1179. действовала редакция Правил N 530 от 04.11.2011.

С 01.02.2012 коммерческий оператор при определении одной из составляющих нерегулируемой цены, а именно средневзвешенной нерегулируемой цены электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, на соответствующий период, должен руководствоваться положениями Правил N 1179.

С 01.02.2012 порядок определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), определяется главой второй Правил N 1179.

Правилами N 1179, а именно формулой N 19, указанной в пункте 12, предусмотрен порядок расчета дифференцированной по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенной нерегулируемой цена на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, являющейся одной из составляющих нерегулируемой цены.

Между Некоммерческим партнерством "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы", открытым акционерным обществом "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии", открытым акционерным обществом "Системный оператор Единой энергетической системы", открытым акционерным обществом "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы", закрытым акционерным обществом "Центр финансовых расчетов" и открытым акционерным обществом "Красноярскэнергосбыт" заключен договор о присоединении к торговой системе оптового рынка N 141-ДП/08 от 31.03.2008.

Согласно пункту 2.1 договора он регулирует отношения сторон, связанные с обращением электрической энергии на оптовом рынке.

Согласно пункту 1.4 договора неотъемлемой частью договора является. Регламент финансовых расчетов на оптовом рынке (Приложение N 16).

На дату публикации коммерческим оператором средневзвешенной нерегулируемой цены на электрической энергии (мощности) на оптовом рынке 31.03.2012, действовал Регламент финансовых расчетов на оптовом рынке в редакции с изменениями, утвержденными Наблюдательным советом от 23.12.2011, 26.12.2011, 31.12.2011, 19.01.2012, 27.01.2012, 06.03.2012, 30.03.2012.

Коммерческий оператор при определении и последующей публикации 31.03.12 составляющих нерегулируемых цен за январь 2012 года, а именно дифференцированную по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке для ОАО "Красноярскэнергосбыт", учитывал положения постановления Правительства N 1179. вступившие в силу с 01.02.12.

Об этом свидетельствует прямое указание в пункте 10.1 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке, являющегося неотъемлемой частью договора о присоединении к торговой системе оптового рынка N 141-ДП/08 от 31.03.2008. Также формула, определяющая порядок расчета дифференцированной по диапазонам числа часов использования мощности средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, указанная в пункте 10.3 Регламента, идентична формуле N 19, указанной в пункте 12 Правил N 1179.

Более того, согласно ответу ОАО "АТС " от 15.12.2014 N 01-02/14-38081, при расчёте средневзвешенной нерегулируемой пены электрической энергии за январь 2012 года для открытого акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" применялись положения Правил определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011

Поскольку действие постановления Правительства РФ от 29.11.2011 N 1179 не было распространено на отношения, возникающие с 01.01.2012. его применение (в том числе и применение составляющих нерегулируемой цены, рассчитанных, коммерческим оператором с применением положений Правил N 1179) при расчёте стоимости потреблённой истцом электроэнергии за январь 2012 года является неправомерным.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы и уплачены им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 декабря 2014 года по делу N А33-12367/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

В.В. Радзиховская

Судьи

О.В. Петровская Л.Е. Споткай