Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2015 г. N 15АП-2543/15

город Ростов-на-Дону

01 апреля 2015 г.

дело N А32-167/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тимченко О.Х.

судей Ильиной М.В., Фахретдинова Т.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Стефанцевой А.В.

при участии:

от истца: представитель Кротова Е.С. по доверенности от 26.01.2015, паспорт;

от ответчика: не явился, надлежаще извещен;

от третьего лица: не явился, надлежаще извещен.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казённого учреждения "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" муниципального образования город Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2014 по делу N А32-167/2014

по иску открытого акционерного общества "НЭСК-электросети" (ОГРН 1072308013821, ИНН 2308139496) в лице филиала "Краснодарэлектросеть"

к ответчику муниципальному казённому учреждению "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" муниципального образования город Краснодар (ОГРН 1052306467850, ИНН 2311083109)

при участии третьих лиц: открытого акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края"

о взыскании неосновательного обогащения

принятое в составе судьи Березовской С.В.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" (далее - истец) обратилось с иском к муниципальному казённому учреждению "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" муниципального образования город Краснодар (далее - ответчик) о взыскании 10854993 руб. неосновательного обогащения.

В ходе судебного заседания истец заявил ходатайство об уменьшении суммы иска в порядке ст. 49 АПК РФ и просит суд взыскать с ответчика 9985353 руб. 87 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2014 по делу N А32-167/2014 исковые требования удовлетворены частично, с муниципального казённого учреждения "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" муниципального образования город Краснодар в пользу ОАО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" взыскано 9985353 руб. 87 коп. стоимости неосновательного обогащения и 72926 руб. 77 коп. расходов по уплате госпошлины.

В остальной части иска отказано.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, муниципальное казённое учреждение "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" муниципального образования город Краснодар обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявителем приведены следующие доводы. Истцом не доказан факт именно бездоговорного потребления электроэнергии. Приложение к контракту N 20/812 от 01.01.2006 о перечне точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность ОАО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" не предоставило. Судом первой инстанции сделан ошибочный вывод о том, что линии уличного освещения были приложены и переданы ответчику после составления актов (после 31.12.2010).

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" возражало доводам жалобы, указав, что факт потребления электрической энергии ответчиком без заключения договора энергоснабжения подтверждается вышеперечисленными актами о бездоговорном потреблении электроэнергии, подписанные представителем ответчика без замечаний и объяснений.

Представитель истца в судебном заседании возражал относительно доводов апелляционной жалобы, указав, что исковое заявление было подано в срок, так как срок исковой давности истекал 1 января 2014 года, а поскольку это выходной день, то срок исковой давности истек 09 января 2014.

В судебном заседании 18 марта 2015 года объявлен перерыв до 25 марта 2015 года до 16 час. 15 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Представитель истца просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Для оглашения резолютивной части судебного акта в судебном заседании объявлен перерыв до 19 час. 10 мин. этого же дня.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при проведении представителем ОАО "НЭСК-электросети" проверки правильности пользования электроэнергией, истцом выявлены факты бездоговорного потребления электрической энергии ООО "Фортуна плюс", выразившиеся в присоединении к электрическим сетям ОАО "НЭСК-электросети" без оформления надлежащим образом технической документации.

Данные обстоятельства отражены в актах N N 01573 от 31.12.2010; 01951 от 31.12.2010; 01953 от 31.12.2010; 01977 от 31.12.2010; 01978 от 31.12.2010; 01980 от 31.12.2010; 01981 от 31.12.2010; 01982 от 31.12.2010; 01983 от 31.12.2010; 01996 от 31.12.2010; 01977 от 31.12.2010; 01998 от 31.12.2010; 01999 от 31.12.2010; 02000 от 31.12.2010; 02037 от 31.12.2010; 02038 от 31.12.2010; 02039 от 31.12.2010; 02040 от 31.12.2010; 02041 от 31.12.2010; 02042 от 31.12.2010; 02044 от 31.12.2010; 02053 от 31.12.2010; 02054 от 31.12.2010; 02055 от 31.12.2010; 02063 от 31.12.2010; 02064 от 31.12.2010; 02065 от 31.12.2010; 02069 от 31.12.2010; 02070 от 31.12.2010; 02080 от 31.12.2010; 02081 от 31.12.2010; 02082 от 31.12.2010; 02083 от 31.12.2010; 02084 от 31.12.2010; 02085 от 31.12.2010; 02086 от 31.12.2010; 02087 от 31.12.2010; 02088 от 31.12.2010; 02089 от 31.12.2010; 02090 от 31.12.2010; 02091 от 31.12.2010; 02092 от 31.12.2010; 02093 от 31.12.2010; 02094 от 31.12.2010; 02095 от 31.12.2010; 02096 от 31.12.2010; 02097 от 31.12.2010; 02098 от 31.12.2010; 02099 от 31.12.2010; 02100 от 31.12.2010; 02103 от 31.12.2010; 02104 от 31.12.2010; 02105 от 31.12.2010; 02181 от 31.12.2010; 02182 от 31.12.2010; 02183 от 31.12.2010; 02184 от 31.12.2010; 02185 от 31.12.2010; 02186 от 31.12.2010; 02187 от 31.12.2010; 02188 от 31.12.2010; 02189 от 31.12.2010; 02190 от 31.12.2010; 04555 от 31.12.2010; 04556 от 31.12.2010 о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление), которые подписаны представителем потребителя без возражений.

На основании указанных актов ОАО "НЭСК-электросети" произведен расчет количества и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, который с учетом уточнения составил 9985353 руб. 87 коп.

Неисполнение ответчиком требований истца об оплате стоимости бездоговорного потребленной электроэнергии в полном объеме послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Из материалов дела следует, что истец является сетевой организацией, согласно ст. 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, субъектом розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно которым, безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пункте 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Как установлено судом, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, непосредственно сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования энергетики).

В соответствии с пунктом 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования энергетики составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Пунктом 155 Правил функционирования розничных рынков установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

В соответствии с пунктом 156 Правил, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявлен ному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Факт неучтенного потребления электроэнергии зафиксирован вышеупомянутыми актами о неучтенном потреблении электрической энергии у потребителя (юридического лица).

Рассматриваемые акты безучетного потребления являются надлежащими доказательствами факта бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, поскольку они составлены и подписаны при участии представителей обеих сторон, на что указано в актах. Акты подписаны без замечаний и возражений и содержат сведения о выявленных нарушениях.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с частью 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Установив факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком, а также отсутствие доказательств оплаты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, суд первой инстанции с учетом статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел исковые требования подлежащими удовлетворению, с учетом уточнения иска, в сумме 9985353 руб. 87 коп. - стоимости бездоговорного потребления.

В своих возражениях в апелляционной жалобе ответчик ссылается на недоказанность истцом факта именно бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку приложение к контракту N 20/812 от 01.01.2006 о перечне точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию и мощность, ОАО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть" не предоставило.

Приведенный довод судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку факт потребления электрической энергии ответчиком, без заключения договора энергоснабжения подтверждается актами о бездоговорном потреблении электроэнергии, подписанные представителем ответчика без замечаний.

Как следует из отзыва на апелляционную жалобу, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, представителем ответчика представлены расшифровки начислений по муниципальному контракту с гарантирующим поставщиком по точкам поставки, указанных в актах: N 02056 от 31.12.2010, N04557 от 31.12.2010, N 0291 от 31.12.2010, N 02080 от 31.12.2010, согласно которым ответчиком производилась оплата в ОАО "НЭСК". Поскольку по указанным точкам поставки производилась оплата, а также ввиду аннулирования актов N 01952 от 31.10.2012, N 02001 от 25.02.2011, сумма задолженности по оплате была снижена истцом до 9 985 353,87 руб.

Таким образом, оплата по точкам поставки вышеперечисленных актов производилась непосредственно МКУ "Управление коммунального хозяйства и благоустройства" МО г. Краснодар.

Кроме того, между ОАО "НЭСК", Департаментом городского хозяйства администрации МО г. Краснодар и МУ "Служба Заказчика" заключен муниципальный контракт на поставку электроэнергии для муниципальных нужд N 20/812 от 01.01.2006. 20.05.2008 между МУ "Служба Заказчика" и МУ "Прикубанская территориальная дирекция по строительству" МО г.Краснодар и Департаментом городского хозяйства администрации МО г. Краснодар заключен договор уступки прав, по которому цедент уступает, а цессионарий принимает права (требования) в полном объеме по муниципальному контракту N 20/812 от 01.01.2006. Исполнение обязательств гарантирующего поставщика по поставке электрической энергии перед потребителем по каждому объекту, включенному в муниципальный контракт, осуществляется согласно перечню точек поставки, которые определены в приложении к контракту на поставку электроэнергии. Однако апеллянтом не были представлены подтверждающие документы, согласно которым указанные точки поставки были включены в Муниципальный контракт N20/812 от 01.01.2006.

Согласно актам о бездоговорном потреблении электроэнергии истцом выявлено подключение светильников уличного освещения к воздушным линиям.

В ходе рассмотрения настоящего спора в суде первой инстанции, по запросу суда Департаментом муниципальной собственности и городских земель в материалы дела представлены выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования города Краснодара, приказы об изъятии и передаче муниципального имущества, муниципальные контракты на выполнение работ для муниципальных нужд, из которых следует, что линии уличного освещения были проложены и переданы на баланс ответчика после составления спорных актов о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении светильников уличного освещения. Соответственно, указанные светильники были подключены к силовым линиям электрических сетей, а не к линиям уличного освещения, как указывает заявитель жалобы.

В обоснование возражений заявитель жалобы ссылается на Приказ N 66 "О включении сведений в реестр муниципальной собственности движимого имущества объектов уличного освещения", которым на баланс ответчика переданы линии уличного освещения позже составления актов о бездоговорном потреблении электроэнергии.

Как верно установлено судом первой инстанции, на момент составления спорных актов линии уличного освещения отсутствовали. Из актов о бездоговорном потреблении следует, что светильники уличного освещения были подключены напрямую к городским электрическим сетям.

Кроме того, из материалов дела следует, что линии уличного освещения построены в период 2012-2013 годах. Из чего следует, что уличные светильники были напрямую подключены к городским уличным сетям.

Таким образом, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что податель жалобы не представил доказательства, подтверждающие доводы о наличии оснований для отмены оспариваемого решения.

Что касается пропуска срока исковой давности, приведенный довод несостоятелен, поскольку исковое заявление было подано в рамках установленного законом срока - 31.12.2013, что подтверждается штампом на почтовом конверте, в котором поступило исковое заявление Арбитражный суд Краснодарского края (т.2, л.д. 124).

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

При подаче апелляционной жалобы заявителем оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб. по платежному поручению N 8318 от 26.01.2015.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2014 по делу N А32-167/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.Х. Тимченко

Судьи

М.В. Ильина Т.Р. Фахретдинов