Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2015 г. N 14АП-1306/15

г. Вологда

02 апреля 2015 г.

Дело N А66-3020/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 02 апреля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Кутузовой И.В., судей Моисеевой И.Н. и Тарасовой О.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коноваловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверьоблэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 22 декабря 2014 года по делу N А66-3020/2013 (судья Рощупкин В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Тверьоблэнергосбыт" (место нахождения: 170003, город Тверь, шоссе Петербургское, дом 2; ОГРН 1056900140604; ИНН 6901086741; далее - ООО "Тверьоблэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тверьоблэлектро" (место нахождения: 107140, город Тверь, проспект Победы, дом 40 "а"; ОГРН 1066950062541; ИНН 6950013827; далее - ООО "Тверьоблэлектро") о взыскании 301 000 руб. 00 коп., в том числе: 288 548 руб. 10 коп. задолженности по оплате электрической энергии для компенсации потерь в сетях ответчика, отпущенной в период с октября по декабрь 2012 года по договору от 01.01.2008 N 37, и 12 451 руб. 90 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.11.2012 по 17.01.2013.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнял размер исковых требований, окончательно сформулировав их в судебном заседании 05.08.2014, просил взыскать с ответчика 6 208 652 руб. 30 коп., в том числе 4 921 013 руб. 78 коп. задолженности период с октября по декабрь 2012 года и 1 287 638 руб. 52 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.11.2012 по 05.08.2014.

Определением от 16.04.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее - ОАО "МРСК Центра").

Решением суда от 22 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Тверьоблэлектро" в пользу ООО "Тверьоблэнергосбыт" взыскано 1 329 840 руб. 13 коп. основного долга, 184 154 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ООО "Тверьоблэлектро" в доход федерального бюджета взыскано 13 178 руб. 58 коп. государственной пошлины, с ООО "Тверьоблэнергосбыт" - 31 844 руб. 68 коп.

Истец с судебным актом в части отказа в удовлетворении исковых требований не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к тому, что приборы учета, с использованием показаний которых ответчик определил объем электрической энергии, переданной потребителям - гражданам, не являются общедомовыми приборами учета, поскольку установлены самим ответчиком, без согласования с собственниками многоквартирных домов. Считает, что часть данных приборов учета расположена на опорах линий электропередач и трансформаторной подстанции, то есть за пределами внешней границы внутридомовых сетей. Выражает несогласие с выводом суда о правомерности применения норматива в размере 95 кВтч. Полагает, что суд не дал оценку разногласиям, возникшим между сторонами по городу Нелидово о дате снятия показаний ОДПУ, а также разногласиям по гаражным кооперативам в городе Торопец.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте разбирательства дела, представителей в суд не направили, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2008 истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях N 37 (далее - договор), по условиям которого продавец обязался продать электрическую энергию для компенсации потерь, возникающих в электрических сетях покупателя, а покупатель обязался принять и оплатить электрическую энергию, приобретаемую у продавца на розничном рынке в порядке и на условиях установленных договором.

Срок действия договора стороны установили с момента его подписания и по 31.12.2008 с последующей пролонгацией договора на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении или изменении (пункт 9.2 договора).

Порядок расчетов стороны согласовали в разделе 3 договора.

Расчетным периодом стороны установили календарный месяц.

Оплата электрической энергии производится покупателем ежемесячно в объеме фактических потерь электроэнергии по цене, определяемой в соответствии с договором в следующем порядке:

- до 3 числа месяца, следующего за расчетным - 50% договорного объема электроэнергии;

- до 15 числа месяца, следующего за расчетным - окончательный расчет.

В пункте 3.3 договора стороны определили, что объем фактических потерь электрической энергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть покупателя из других сетей (точки приема) и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей, присоединенными к сети покупателя, а также переданной в смежные сетевые организации (точки поставки). Объем фактических потерь электрической энергии определяется на основании данных коммерческого учета электрической энергии, установленных в точках приема и поставки (Приложение N 2).

В период с октября 2012 года по декабрь 2012 года истец поставил ответчику электрическую энергию для компенсации потерь на общую сумму 27 167 772 руб. 78 коп. и предъявил к оплате счета-фактуры от 31.10.2012 N 2638-37/01, 30.11.2012 N 3041-37/01 (с учетом корректировочного счета-фактуры от 31.12.2012 N 3287-37/01/КР), 31.12.2012 N 3200-37/01 (с учетом корректировочного счета-фактуры от 31.01.2013 N 0211-37/01/КР).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. По данным ООО "Тверьоблэнергосбыт" на день рассмотрения дела задолженность ответчика за спорный период составляла 4 921 013 руб. 78 коп.

В пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) установлено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В силу пункта 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений.

Кроме того, пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Между сторонами возник спор по определению объема электрической энергии, потребленного энергопринимающими устройствами жилых домов.

В силу пункта 184 Основных положений определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Подпунктом "а" пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) предусмотрено, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Согласно подпункту "в" пункта 21 Правил N 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле.

В соответствии с формулой, приведенной в подпункте "в" пункта 21 Правил N 124, общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.

Следовательно, правовое регулирование правоотношений по поставке коммунальных ресурсов допускает учет фактического потребления энергии только одним из двух способов: либо по показаниям общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента непосредственно на границе эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из показаний индивидуальных приборов учета и утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг и применения установленного тарифа на соответствующий вид коммунальных ресурсов.

Применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами прямо противоречит указанной специальной норме жилищного законодательства, подлежащей применению в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов.

Суд первой инстанции установил, что истец определил количество потребленной гражданами электроэнергии исходя из показаний индивидуальных приборов учета и приборов, установленных в местах общего пользования многоквартирных домов.

Количество переданной гражданам электрической энергии ответчик определял по показаниям общедомовых приборов учета по тем домам, в которых они установлены. По домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, и при отсутствии со стороны истца данных об объемах потребления энергии гражданами, ответчик руководствовался нормативами потребления коммунальной услуги.

Возражая против расчета ответчика, истец в апелляционной жалобе сослался на то, что приборы учета, показания которых ООО "Тверьоблэлектро" учло в расчете, нельзя признать общемдомовыми, поскольку они установлены не на границе раздела балансовой принадлежности сторон.

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с абзацем первым пункта 144 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) внешняя граница сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определяется внешней границей стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из имеющихся в материалах дела актов разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (том 10 л.д. 11-122) следует, что, действительно, в части жилых домов приборы учета расположены на опорах. Однако эти акты разграничения подписаны представителями абонентов и представителями энергоснабжающей организации.

Абзацем вторым пункта 144 Основных положений предусмотрено, что в случае, если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Ответчиком в материалы дела представлены расчеты потерь в линиях электропередач (том 9 л.д. 12-150), которые истцом в надлежащем порядке не опровергнуты. Расчет оспариваемой суммы (том 15) составлен ответчиком с учетом корректировки объемов на величину потерь.

Таким образом, доводы жалобы о неправомерном определении полезного отпуска по показаниям приборов учета по жилым домам, в которых прибор учета установлен не на внешней границе стены многоквартирного дома, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Также является обоснованной позиция ответчика по применению в расчетах объема потребления электрической энергии по жилым домам и помещениям, по которым не предоставлены сведения об объеме потребления, норматива потребления коммунального ресурса.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

По истечении указанного в подпункте "б" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 60 Правил N 354).

Из текста апелляционной жалобы следует, что истец до 01 числа месяца, следующего за расчетным, передает ответчику базу данных в разрезе каждого лицевого счета. Данный реестр сетевая организация (ответчик) использует для формирования полезного отпуска населению. Ответчик по лицевым счетам, по которым объем электрической энергии не был начислен по различным причинам, применил норматив 95 кВтч/месс.

Суд апелляционной инстанции считает, что поскольку ни граждане-потребители, ни истец информации о потреблении электрической энергии в жилых помещениях (в домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета) в адрес ответчика по спорным квартирам не представили, он обоснованно произвел определение объема потребленной электрической энергии по данным жилым помещениям исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению. При чем, как справедливо указал суд первой инстанции, в своем расчете ответчик применил наименьший норматив из утвержденных приказом главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области - 95 кВтч/мес. Доказательств отсутствия потребления по спорным жилым помещениям в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о неправомерности и применения норматива 95 кВтч при расчете объема электрической энергии, отпущенной гражданам-потребителям отклоняются судебной коллегией.

Доводы жалобы о разногласиях по дате снятия показаний приборов учета не принимаются судебной коллегией, поскольку истец не обосновал надлежащим образом указанные доводы и из текста жалобы не следует, по каким конкретно объектам имеются разногласия.

Кроме того, в отзыве на исковое заявление (том 16 л.д. 1-5) ответчик сообщил, что показания по состоянию на 24 число расчетного месяца им представлялись истцу для определения объемов и выставления счетов за коммунальную услуг потребителям. Для расчетов по договору, заключенному между сторонами ООО "Тверьоблэлектро" производило снятие показаний приборов учета на конец месяца, поскольку в соответствии с условиями договора отчетным периодом является календарный месяц.

Возражения истца не опровергают показания, учтенные ответчиком в расчетах, а также не препятствуют их использованию для расчета объема фактических потерь.

Также судебная коллегия отклоняет доводы истца о неправильности определения объемов электрической энергии, отпущенной в гаражные кооперативы, поскольку материалы дела не содержат информации о показаниях приборов учета, установленных в каждом из гаражных боксов.

В силу изложенного, поскольку истцом доказательств, свидетельствующих о том, что объем подлежащей оплате электрической энергии определен ответчиком в нарушение действующего законодательства и является заниженным в материалы дела не представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требования истца о взыскании долга в размере 1 1329 849 руб. 13 коп., то есть в сумме, не оспариваемой ответчиком.

Кроме того, за просрочку оплаты отпущенной электрической энергии истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% годовых за период с 16.11.2012 по 05.08.2014 в общей сумме 1 287 638 руб. 52 коп.

В силу статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Поскольку наличие долга подтверждено лишь в сумме 1 329 840 руб. 13 коп., суд первой инстанции взыскал с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный выше период в сумме 184 154 руб. 57 коп.

Апелляционная инстанция с данным выводом суда соглашается.

Вопрос о присуждении истцу процентов за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения ответчиком обжалуемого судебного акта рассмотрен с учетом разъяснений, данных Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 2 постановления от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта".

При таких обстоятельствах, поскольку доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на истца.

Поскольку податель жалобы не представил в суд доказательство уплаты государственной пошлины в размере 1000 руб. 00 коп., с него в федеральный бюджет надлежит взыскать 1000 руб. 00 коп. государственной пошлины, предусмотренной подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 22 декабря 2014 года по делу А66-3020/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Тверьоблэнергосбыт" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тверьоблэнергосбыт" (170003, Тверская обл., г. Тверь, ш. Петербургское, д. 2, ОГРН 1056900140604, ИНН 6901086741) в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Кутузова

Судьи

И.Н. Моисеева О.А. Тарасова