Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2015 г. N 13АП-2483/15

г. Санкт-Петербург

06 апреля 2015 г.

Дело N А56-37965/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 апреля 2015 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Л.В.Зотеевой

судей О.И.Есиповой, А.Б.Семеновой

при ведении протокола судебного заседания: В.А.Ганичевой

при участии:

от истца (заявителя): не явился (извещен)

заинтересованных лиц: 1) предст. Филиппов Г.М. - доверенность N 004 от 30.03.2015; 2) предст Филиппов Г.М. - доверенность N 14/-11-20 от 24.11.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2483/2015) открытого акционерного общества "Сити Сервис" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.12.2014 по делу N А56-37965/2014 (судья Ресовская Т.М.), принятое

по заявлению открытого акционерного общества "Сити Сервис"

к 1) Отделу надзорной деятельности Выборгского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по г.Санкт-Петербургу,

1) Главному управлению МЧС России по городу Санкт-Петербургу

о признании недействительным предписания

установил:

Открытое акционерное общество "Сити Сервис" (ОГРН 1037819021459; адрес: 198260, Санкт-Петербург, ул. Стойкости, д. 19, к.3; далее - заявитель, Общество, ОАО "Сити Сервис") обратилось в Арбитражный суд города Санкт -Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания Отдела надзорной деятельности Выборгского района Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (далее - ОНД Выборгского района) от 11.03.2014 N 2-10-211 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

К участию в деле в качестве второго заинтересованного лица привлечено Главное управление МЧС России по городу Санкт-Петербургу.

Определением суда от 04.12.2014 заявление Общества оставлено без рассмотрения применительно к пункту 9 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В апелляционной жалобе ОАО "Сити Сервис", ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и нарушение норм процессуального права, просит решение суда от 04.12.2014 по делу N А56-37965/2014 отменить и принять по делу новый судебный акт о признании недействительным предписания ОНД Выборгского района от 11.03.2014 N 2-10-211. Податель жалобы ссылается на нарушение ОНД Выборгского района требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц_" в ходе проведения проверки, а также ссылается на то, что оспариваемое предписание не соответствует требованиям статьи 17 указанного Закона.

В судебном заседании представитель заинтересованных лиц возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

ОАО "Сити Сервис" извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Общества в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2014 заявление ОАО "Сити Сервис" принято к производству, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 11.09.2014.

11.09.2014 представитель Общества присутствовал в судебном заседании.

Определением от 11.09.2014 суд привлек к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица Главное управление МЧС России по городу Санкт-Петербургу и отложил рассмотрение дела на 16.10.2014 для представления сторонами дополнительных документов.

В судебном заседании 16.10.2014 Обществом представлено уточненное заявление о признании недействительным предписания ОНД Выборгского района от 11.03.2014 N 25-10-211, протокольным определением от 16.10.2014 рассмотрение дела отложено на 20.11.2014 в 11 час. 30 мин. для представления заинтересованными лицами отзывов на заявление Общества. О времени и месте судебного заседания представитель Общества был извещен, что подтверждается его подписью в протоколе (л.д.66 оборот).

В судебное заседание 20.11.2014 заявитель не явился, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не представил.

Определением суда от 20.11.2014 рассмотрение дела отложено на 04.12.2014 в 10 час. 45 мин.

Об отложении рассмотрения дела на 04.12.2014 Общество надлежащим образом извещено телеграммами по всем имеющимся у суда адресам, а именно: по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц - Санкт-Петербург, ул. Стойкости, д. 19, к.3 (телеграмма получена заявителем 28.11.2014, л.д. 85-86), а также по адресу, указанному Обществом в заявлении - Санкт-Петербург, Кондратьевский пр., д. 15, корп.3 (телеграмма получена заявителем 28.11.2014, л.д.87-88). Общество, являющееся инициатором судебного процесса, имело возможность получить информацию о времени и месте судебного заседания также иным доступным для него способом (на сайте суда, через канцелярию, по телефону), однако должного внимания и интереса к своему же заявлению не проявило.

В судебное заседание 04.12.2014 заявитель не явился, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявил. Присутствовавшие в судебном заседании представители заинтересованных лиц не настаивали на рассмотрении дела по существу.

Таким образом, поскольку заявитель, извещенный надлежащим образом, повторно не явился в судебное заседание и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а заинтересованные лица не настаивали на рассмотрении дела по существу, суд первой инстанции правомерно оставил без рассмотрения заявление ОАО "Сити Сервис" на основании пункта 9 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ заявитель несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

В апелляционной жалобе Общество не привело доводов относительно оставления судом заявления без рассмотрения, ссылалось исключительно на незаконность оспариваемого предписания. В судебное заседание апелляционной инстанции Общество своих представителей не направило, что свидетельствует о том, что заявитель утратил интерес к рассматриваемому спору.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд не усматривает нарушения судом первой инстанции норм процессуального права при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем основания для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Общества отсутствуют.

Излишне уплаченная государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 3000 рублей (платежное поручение N 728 от 19.02.2015) подлежит возврату Обществу из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04 декабря 2015 года по делу N А56-37965/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Сити Сервис" - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Сити Сервис" из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

О.И. Есипова А.Б. Семенова