Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2015 г. N 13АП-7642/15 (ключевые темы: ходатайство о восстановлении пропущенного срока - право на обжалование - жилищная инспекция - оспаривание решений административных органов - принцип состязательности)

Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2015 г. N 13АП-7642/15

г. Санкт-Петербург

07 апреля 2015 г.

Дело N А21-8716/2014

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Толкунов В.М.,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "УКБР N 4" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.02.2015 по делу N А21-8716/2014 (судья Ефименко С.Г.), принятое

по иску (заявлению) ООО "УКБР N 4"

к Государственной жилищной инспекции Калининградской области

об отмене постановления от 13.08.2014 N 346/2014

установил:

В Тринадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба ООО "УКБР N 4" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 17.02.2015 по делу N А21-8716/2014.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона апелляционная жалоба на решение по делу N А21-8716/2014 от 17.02.2015 могла быть подана в срок до 04.03.2015.

Тогда как, согласно почтовому штампу, апелляционная жалоба ООО "УКБР N 4" направлена в Арбитражный суд Калининградской области только 11.03.2015.

Согласно части 2 статьи 259 АПК РФ, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы ООО "УКБР N 4" не заявлено. При отсутствии ссылок на неизвещение о последнем судебном заседании, заявитель не ссылается на отсутствие у него информации об обжалуемом судебном акте, не позволившее ему своевременно подготовить апелляционную жалобу. Обжалованное решение суда опубликовано в картотеке Арбитражных дел 25.02.2015.

Исходя из принципа диспозитивности, присущего судопроизводству в арбитражных судах, заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование, либо нет. В пределах этого срока они должны определиться с волеизъявлением на обращение в суд.

Наличие законодательно установленных сроков не может рассматриваться как препятствие для реализации права на оспаривание судебных актов.

Из конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

В отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока суд не может принять апелляционную жалобу, иное означало бы осуществление судом распорядительных прав стороны и нарушало бы принцип диспозитивности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7642/2015) возвратить заявителю.

2. После устранения обстоятельств, указанных в определении, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться с жалобой в общем порядке.

Приложение: апелляционная жалоба на 2 листах и приложенные документы на 8 листах; конверт.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в случаях, предусмотренных положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

В.М. Толкунов