Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2015 г. N 13АП-4101/15

г. Санкт-Петербург

08 апреля 2015 г.

Дело N А56-69144/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2015 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Несмиян С.И.

при ведении протокола судебного заседания: Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Поскребышев А.В., доверенность от 18.09.2014;

от ответчика: Приемышев А.О., доверенность от 25.05.2010 N 5;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4101/2015) общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация "Сервис-Тихвин" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2014 по делу N А56-69144/2014 (судья Калинина Л.М.), рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску общества с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (адрес: 187326, пгт. Приладожский, Ленинградская область, Кировский район, 23, лит. А; 194044, Санкт-Петербург, Финляндский пр. д. 4а, оф. 136-158)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ассоциация "Сервис-Тихвин"

(адрес: 187555, Тихвин, Ленинградская область, Советская, 61, ОГРН: 1034701850006)

3-е лицо: открытое акционерное общество "Ленинградская областная управляющая сетевая компания"

о взыскании 106 675 рублей 60 копеек,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РКС-энерго" (далее - ООО "РКС-энерго") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Ассоциация "Сервис-Тихвин" (далее - ООО "Ассоциация "Сервис-Тихвин") 71 022 рублей 37 копеек задолженности за потребленную электрическую энергию, объем которой доначислен расчетным способом за период с 26.02.2013 по 10.03.2013 и 35 653 рублей 23 копеек неустойки за период с 26.05.2013 по 10.10.2014, а также 18 000 рублей расходов на оплату услуг представителя.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" (далее - ОАО "ЛОУЭСК").

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2014 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ООО "Ассоциация "Сервис-Тихвин" просит решение суда от 22.12.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в иске. ООО "Ассоциация "Сервис-Тихвин" полагает, что при расчете стоимости потребленной электрической энергии следует руководствоваться пунктом 179 Основных положений N 442.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2014 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ООО "РКС-энерго" (гарантирующий поставщик) и ООО "Ассоциация "Сервис-Тихвин" (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2009 N 87411, в соответствии с которым гарантирующий поставщик принял на себя обязательство по продаже электрической энергии и мощности, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и мощность, и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии и мощности.

Пунктами 2.3.11, 2.3.12, 2.3.17 договора от 01.03.2012 N 83003 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб; обеспечивать сохранность и безопасность эксплуатации принадлежащих гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации сетей, приборов учета, электрооборудования и устройств противоаварийной автоматики, находящихся на территории потребителя, а также сохранность технических и программных средств автоматизированной системы учета, контроля и управления подачей энергии, установленных у потребителя; немедленно сообщать гарантирующему поставщику и (или) сетевой организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета, а также иных нарушениях и чрезвычайных ситуациях, возникших при пользовании энергией.

Пунктом 4.14 договора гарантирующему поставщику предоставлено право, в случае неисправности прибора учета, определять объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 4.12. Пунктом 4.12 предусмотрено, что гарантирующий поставщик вправе определять расход электрической энергии по разрешенной договорной мощности или по установленной (присоединенной) мощности токоприемников и числу часов подачи энергии.

В пункте 1.5 договора дано определение понятия "неисправность прибора учета": сорвана, отсутствует или повреждена пломба гарантирующего поставщика или сетевой организации, разбито стекло прибора учета, нарушена целостность (трещины, отверстия, подгары) корпусных деталей приборов учета; самовольно заменен или отсутствует (утрачен) расчетный прибор учета, изменена схема включения прибора учета, прибор учета не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации.

Гарантирующим поставщиком проведены проверки соблюдения потребителем условий договора на объекте "торговые ряды", расположенный по адресу: Ленинградская область, г. Тихвин, ул. Советская, д. 61, по результатам которых составлен акт от 26.02.2013 N 165, в котором указано, что на момент проверки проект 05/05-ЭС не согласован с ООО "РКС-энерго", отсутствует обогрев электросчетчика, среднее значение погрешности составляет минус 23%, что не соответствует требованиям к узлу коммерческого учета электроэнергии.

По результатам проверки потребителю доначислена плата за безучетное потребление электрической энергии исходя из подачи энергии 24 часа в сутки по разрешенной в приложении N 2.2 к договору мощности, что составляет 71 022 рублей 37 копеек за период с 26.02.2013 по 10.03.2013. Неуплата указанной суммы в добровольном порядке повлекла обращение гарантирующего поставщика с настоящим иском в арбитражный суд, в том числе с требованием об уплате 35 653 рублей 23 копеек неустойки, начисленной за период с 26.05.2013 по 10.10.2014.

Суд первой инстанции принял решение об удовлетворении иска.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу абзаца 1 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 2.3.1 договора предусмотрено, что потребитель обязан соблюдать "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей" (далее - ПТЭЭП).

Согласно пункту 1.7.2 ПТЭЭП устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил и безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

В силу пункта 7 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.02.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования, подлежащие выполнению, в том числе при осуществлении энергоснабжения. При этом в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода их в эксплуатацию, а также после их ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации этих средств - периодической проверке.

Согласно пункту 2.11.16 ПТЭЭП все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. На время ремонта средств измерений или учета при работающем технологическом энергооборудовании вместо них должны быть установлены резервные средства.

В соответствии с пунктом 2.11.7 ПТЭЭП использование в качестве расчетных ИИС, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Согласно пункту 3.5 Правил учета электрической энергии N 1182 от 24.10.1996 (далее - ПУЭЭ) средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений путем опломбировки прибора учета для защиты счетного механизма.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник энергопринимающих устройств несет следующие обязанности:

1) обеспечить оснащение энергопринимающих устройств приборами учета;

2) допустить приборы учета в эксплуатацию;

3) обеспечить эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета;

4) обеспечить сохранность прибора учета;

5) обеспечить целостность прибора учета;

6) обеспечить целостность пломб и (или) знаков визуального контроля;

7) обеспечить снятие показаний;

8) обеспечить хранение показаний;

9) своевременно произвести замену прибора учета.

Согласно пункту 145 Основных положений под эксплуатацией прибора учета для целей Основных положений понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Расчетные способы, предусмотренные приложением N 3 к Основным положениям, применяются исключительно в случаях, предусмотренных пунктами 166, 178, 179, 181 и 195 Основных положений.

В соответствии с пунктом 195 Основных положений N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Согласно подпункту "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям объем потребления электрической энергии (мощности) рассчитывается как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств на количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов.

Из пункта 195 Основных положений следует, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) может определяться как за период, предшествующий проверке - с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (либо с даты, не позднее которой должна быть проведена проверка) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, так и за период, следующий за проверкой, до момента устранения недостатков.

Таким образом, при неисправности, утрате или истечении срока межповерочного интервала расчетного прибора учета (пункт 179 Основных положений) объем потребленной электроэнергии с даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии до момента устранения нарушений производится расчетным способом, указанным в подпункте "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, с применением ограничения количества часов (не более 8760 часов), за которое может быть начислена плата при безучетном потреблении электроэнергии.

Факт безучетного потребления энергии подтвержден актом от 26.02.2013 N 165. Доказательств того, что заявителем были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства по обеспечению достоверного учета потребленной электроэнергии, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации им не представлено.

В соответствии с пунктом 149 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или проверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств, обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес гарантирующего поставщика, кроме случаев, когда условиями договора определено, что заявка подается в сетевую организацию либо в адрес сетевой организации.

Заявитель полагает, что при расчете потребленной электроэнергии в случае демонтажа прибора учета подлежат применению правила пункта 166 Основных положений.

Следует отличать "измерительный комплекс" и его компоненты (измерительный трансформатор, счетчик и др.). Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, в т.ч. включенных в состав измерительных комплексов. При этом под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абз. 4 п. 136 Постановления N 442).

Демонтаж измерительного трансформатора, что имело место, не влечет применение пункта 166 Основных положений.

Иных нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения в любом случае, также не выявлено.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2014 по делу N А56-69144/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

С.И. Несмиян