Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2015 г. N 14АП-2064/15

г. Вологда

13 апреля 2015 г.

Дело N А44-9085/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2015 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 апреля 2015 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Ралько О.Б., судей Виноградовой Т.В. и Докшиной А.Ю. при ведении протокола секретарем судебного заседания Леоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новгородские теплицы" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 февраля 2015 года по делу N А44-9085/2014 (судья Куропова Л.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новгородские теплицы" (ИНН 5307006883, ОГРН 1085336000133; место нахождения: 13509, Новгородская область, Новгородский район, деревня Лесная, площадь Мира, дом 1; далее - ООО "Новгородские теплицы", общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании незаконными действий начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств старшего судебного пристава Калинина Е.И. (далее - старший судебный пристав), запрещающих обществу произвести регистрацию договора ипотеки недвижимого имущества (дополнения от 29.10.2014 N 1 к договору ипотеки N 110200/1229-ДИ), о признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава об отмене разрешения на проведение регистрационных действий от 24.12.2014 и о возложении обязанности оставить в силе постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Тихомировой Н.А. (далее - судебный пристав) от 17.12.2014 о разрешении регистрационных действий в части регистрации договора залога (дополнения от 29.10.2014 N 1 к договору ипотеки N 110200/1229-ДИ) без права отчуждения указанного недвижимого имущества, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" "Новгородэнерго" (далее - ОАО "МРСК Северо-Запада").

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 04 февраля 2015 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить. Мотивируя апелляционную жалобу, указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Отзывы на апелляционную жалобу общества не поступили.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, 07.11.2014 судебным приставом по исполнительному производству N 15182/14/53025-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа Арбитражного суда Новгородской области от 27.08.2014 по делу N А44-711/2014 о взыскании с ООО "Новгородские теплицы" 16 076 152 руб. 73 коп. в пользу ОАО "МРСК Северо-Запада", принято постановление N 53025/14/74820 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности ООО "Новгородские теплицы", а именно: газопровод среднего давления площадью 96 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:59; здание нежилое площадью 61835,4 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:56; энергоблок для газопоршневых установок площадью 2 062,4 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:55; пункт газорегуляторный блочный, площадью 23,7 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:60; здание нежилое площадью 1152 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:57; газопровод высокого давления площадью 104 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:58, расположенных по адресу: Новгородский район, Лесновское сельское поселение.

Указанное постановление принято в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный срок.

Судебным приставом 10.11.2014 принято постановление об объединении исполнительных производств в сводное, которым исполнительные производства от 01.10.2014 N 15182/14/53025-ИП и от 10.11.2014 N 17531/14/53025-ИП объединены в сводное с присвоением N 15182/14/53025-ИП/СД.

Также судебным приставом 24.12.2014 принято постановление о присоединении исполнительных производств от 19.12.2014 N 20321/14/53025-ИП и 20322/14/53025-ИП к сводному исполнительному производству N 15182/14/53025-ИП/СД.

По всем исполнительным производствам, объединенным в сводное исполнительно производство, взыскателем является ОАО "МРСК Северо-Запада", должником - ООО "Новгородские теплицы".

Судебным приставом 17.12.2014 принято постановление о разрешении регистрационных действий в части регистрации договора залога (ипотеки) по дополнению от 29.09.2014 N 1 к договору ипотеки N 110200/1229-ДИ в отношении следующего принадлежащего должнику имущества: газопровод среднего давления площадью 96 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:59; здание нежилое площадью 61835,4 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:56; энергоблок для газопоршневых установок площадью 2 062,4 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:55; пункт газорегуляторный блочный площадью 23,7 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:60; здание нежилое площадью 1152 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:57; газопровод высокого давления площадью 104 кв.м с кадастровым номером 53:11:1100108:58, расположенных по адресу: Новгородский район, Лесновское сельское поселение. Основание -заявление ООО "Новгородские теплицы" о разрешении проведения регистрационных действий в части регистрации договора залога (ипотеки) по дополнению от 29.09.2014 N 1 к договору ипотеки N110200/1229-ДИ (л.д. 96-97, 98-102).

Постановлением об отмене разрешения на проведение регистрационных действий от 24.12.2014 старший судебный пристав отменил вышеуказанное постановление судебного пристава от 17.12.2014 в связи с тем, что оно противоречит положениям Федерального закона от 20.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) и препятствует обращению взыскания на имущество должника для последующей реализации и погашения задолженности по исполнительным производствам (л.д. 94-95).

Не согласившись с действиями старшего судебного пристава по вынесению постановления от 24.12.2014, общество обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с рассматриваемым заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно руководствовался следующим.

В силу статьи 329 АПК РФ постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

С учетом положений статей 198, 200 и 201 АПК РФ для признания незаконными оспариваемых действий старшего судебного пристава необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия этих действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушения ими прав и законных интересов заявителя.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов закреплена в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118 "О судебных приставах".

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 64 Закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.

В пункте 17 части 1 названной статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

Перечень не является исчерпывающим, поскольку в пункте 11 части 3 этой же статьи предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Таким образом, судебный пристав вправе применять иные меры, обеспечивающие исполнение решения, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в том числе и запрет на совершение определенных действий в отношении имущества должника.

В рассматриваемом случае запрет на проведение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, принадлежащих должнику, выступает обеспечительной мерой, гарантирующей возможность фактического исполнения требований исполнительных документов имущественного характера.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона N 229-ФЗ является соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Между тем отмена старшим судебным приставом постановления о разрешении на проведение регистрационных действий от 17.12.2014 и сам по себе запрет на совершение названных действий не являются мерами принудительного исполнения, а направлены на понуждение должника к уплате задолженности.

При этом оспоренные действия не нарушают принцип соотносимости мер принудительного исполнения объему требований по исполнительным документам, а направлены на обеспечение сохранности имущества должника.

Старший судебный пристав применительно к спорному правоотношению действовал в рамках действующего законодательства и предоставленных ему полномочий с целью обеспечения надлежащего исполнения требований исполнительных документов.

С учетом изложенного судом апелляционной инстанции отклоняются доводы подателя жалобы о превышении стоимости спорного имущества, указанного в постановлении судебного пристава от 17.12.2014, суммы задолженности, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба общества не содержит.

С учетом изложенного оснований для отмены принятого по данному делу решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы общества не имеется.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 04 февраля 2015 года по делу N А44-9085/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новгородские теплицы" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.Б. Ралько

Судьи

Т.В. Виноградова А.Ю. Докшина