Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2015 г. N 10АП-671/15

г. Москва

14 апреля 2015 г.

Дело N А41-66101/14

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 апреля 2015 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мальцева С.В.,

судей Быкова В.П., Миришова Э.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Зачиняевой Е.Н.,

при участии в заседании:

от истца - Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" (ИНН:7705035012, ОГРН:1027700302420): Хамидуллиной Н.Р., представителя (доверенность N ДG100-14-469 от 11.11.2014),

от ответчика - Открытого акционерного общества "Люберецкая теплосеть" (ИНН:5027130221, ОГРН:1075027018032): Олейникова А.А., представителя (доверенность от 12.03.2015),

от третьих лиц:

от Общества с ограниченной ответственностью "Деловой центр на Смирновской" (ИНН:5027121227, ОГРН:1065027030001): представитель не явился, извещен,

от Открытого акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания" (ИНН:7720518494, ОГРН:1047796974092): представитель не явился, извещен,

от Комитета по ценам и тарифам Московской области (ИНН:5024125640, ОГРН:1125024000287): представитель не явился, извещен,

от Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (ИНН:5027113434, ОГРН:1055013048540): Слободянской Н.И., представителя (доверенность от 17.03.2015),

от Общества с ограниченной ответственностью "МЖК "Люберцы-2" (ИНН:5027126306, ОГРН:1075027012840): Курило О.А., представителя (доверенность N 1 от 02.12.2014),

от Общества с ограниченной ответственностью "МЖК "Люберцы" (ИНН:5027021790, ОГРН:1065027032157): представитель не явился, извещен,

от Общества с ограниченной ответственностью "Проектная Мастерская Инвест-Строй" (ИНН:5027088516, ОГРН:1025003206931): представитель не явился, извещен,

от Общества с ограниченной ответственностью "КиП-Трейд" (ИНН:5027130260, ОГРН:1085027000013): представитель не явился, извещен,

от Общества с ограниченной ответственностью "Легион" (ИНН:5027092400, ОГРН:1035005009236): представитель не явился, извещен,

от Общества с ограниченной ответственностью "Инжтрасс-строй" (ИНН:7723159532, ОГРН:1027739793883): представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" на решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 2015 года по делу N А41-66101/14, принятое судьей Бобковой С.Ю. по иску Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Мосэнерго" к Открытому акционерному обществу "Люберецкая теплосеть" о понуждении к заключению договора энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Мосэнерго" (далее - ОАО "Мосэнерго") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Открытому акционерному обществу "Люберецкая теплосеть" (далее - ОАО "Люберецкая теплосеть"), в котором просило обязать ответчика заключить с истцом договор поставки тепловой энергии и теплоносителя на условиях проекта договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01 августа 2014 года N 8803584, направленного ОАО "Мосэнерго" в адрес ОАО "Люберецкая теплосеть" сопроводительным письмом от 08 июля 2014 года N 550/2546 (том 1, л.д. 2-5).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, указаны Открытое акционерное общество "Московская объединенная энергетическая компания" (далее - ОАО "МОЭК") и Комитет по ценам и тарифам Московской области (далее - Комитет).

До разрешения спора по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требований, просил обязать ОАО "Люберецкая теплосеть" заключить договор поставки тепловой энергии и теплоносителя на условиях проекта договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01 августа 2014 года N 8803584, направленного ОАО "Мосэнерго" в адрес ОАО "Люберецкая теплосеть" сопроводительным письмом от 08 июля 2014 года N 550/2546 с датой действия с 01 января 2016 года (том 5, л.д. 149)

Определениями от 18 ноября 2014 года и от 17 декабря 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Деловой центр на Смирновской" (далее - ООО "Деловой центр на Смирновской"), Администрация городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (далее - Администрация), Общество с ограниченной ответственностью "МЖК "Люберцы-2" (далее - ООО "МЖК "Люберцы-2"), Общество с ограниченной ответственностью "МЖК "Люберцы" (далее - ООО "МЖК "Люберцы"), Общество с ограниченной ответственностью "Проектная Мастерская Инвест-Строй" (далее - ООО "Проектная Мастерская Инвест-Строй"), Общество с ограниченной ответственностью "КиП-Трейд" (далее - ООО "КиП-Трейд"), Общество с ограниченной ответственностью "Легион" (далее - ООО "Легион"), Общество с ограниченной ответственностью "Инжтрасс-строй" (далее - ООО "Инжтрасс-строй") (том 5, л.д. 17, 143).

Решением Арбитражного суда Московской области от 27 января 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано (том 7, л.д. 56-58).

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Мосэнерго" подало в Десятый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просило отменить решение суда и принять новый судебный акт об удовлетворении иска (том 7, л.д. 60-65).

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьих лиц - ОАО "МОЭК", Комитета, ООО "Деловой центр на Смирновской", ООО "МЖК "Люберцы", ООО "Проектная Мастерская Инвест-Строй", ООО "КиП-Трейд", ООО "Легион", ООО "Инжтрасс-строй", извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители Администрации и ООО "МЖК "Люберцы-2" возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва ответчика на нее, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Из материалов дела апелляционным судом установлено, что между ОАО "Мосэнерго" (энергоснабжающая организация) и ОАО "Люберецкая теплосеть" (абонент) заключены договоры теплоснабжения N 0213005 от 01 декабря 2009 года, N 0213007 от 01 декабря 2006 года, N 0213009 от 01 февраля 2007 года, N 0213010 от 01 декабря 2006 года, N 0213011 от 01 августа 2007 года, N 0213014 от 01 декабря 2006 года, N 0213023 от 01 декабря 2006 года, N 0213026 от 01 декабря 2009 года, N 0213027 от 01 декабря 2006 года, N 0213029 от 01 октября 2009 года, N 0213041 от 01 декабря 2006 года, N 0213047 от 01 июля 2007 года, N 0213061 от 01 марта 2011 года, N 0213062 от 01 марта 2011 года, N 0213070 от 01 декабря 2009 года, N 0213071 от 01 декабря 2010 года, N 0213072 от 01 февраля 2011 года, N 0213077 от 01 февраля 2012 года, N 0213097 от 01 октября 2013 года, по условиям которых абонент приобретает тепловую энергию для последующей реализации своим потребителям. Точка поставки по данным договорам совпадает с точкой присоединения ОАО "Люберецкая теплосеть" к тепловой сети ОАО "МОЭК" (том 1, л.д. 43-160, том 2, л.д. 1-158, том 3, л.д. 1-113).

Поскольку между ОАО "Мосэнерго" и потребителями в городском поселении Люберцы - ООО "Легион", ООО "Проектная Мастерская Инвест-строй", ООО "КиП-Трейд", ООО "Деловой центр на Смирновской", ООО "Инжтрансстрой", ООО "МЖК Люберцы" заключены прямые договоры теплоснабжения (том 5, л.д. 40-43, 70-138), для исполнения своих обязательств по поставке им тепловой энергии ОАО "Мосэнерго" (заказчик) заключен с ОАО "Люберецкая теплосеть" (исполнитель) договор об оказании услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя N 100/1000012133/000 от 01 марта 2012 года с протоколом согласования разногласий, в соответствии с условиями которого исполнитель оказывает услуги по передаче тепловой энергии от точки присоединения к сети ОАО "МОЭК" до точки присоединения потребителей заказчика к тепловой сети исполнителя (том 3, л.д. 114-162).

С целью компенсации потерь в своих сетях при оказании услуг по передаче тепловой энергии между ОАО "Мосэнерго" (продавец) и ОАО "Люберецкая теплосеть" (покупатель) заключены договоры купли-продажи тепловой энергии N 100/1000015446/000 от 01 марта 2012 года и теплоносителя (подпиточной воды) N 100/1000015449/000 от 01.03.2012 года (том 4, л.д. 1-39).

Постановлением Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 27 ноября 2013 года N 1919-ПА ОАО "Люберецкая теплосеть" присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории города Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области (том 1, л.д. 40-42).

Полагая, что в связи с присвоением ответчику статуса единой теплоснабжающей организации существующая схема договорных правоотношений не соответствует закону, письмом N 550/2546 от 08 июля 2014 года ОАО "Мосэнерго" направило в адрес ОАО "Люберецкая теплосеть" проект договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01 августа 2014 года N 8803584 (том 1, л.д. 8-39, том 4, л.д. 78).

В связи с тем, что ОАО "Люберецкая теплосеть" отказалось от подписания договора ОАО "Мосэнерго" в порядке пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ответ на обращение истца ОАО "Люберецкая теплосеть" письмом N 433 от 11 августа 2014 года сообщило о невозможности заключения договора в связи с тем, что в схеме теплоснабжения присутствуют потребители ОАО "Мосэнерго" и ОАО "Люберецкая теплосеть", указало на соответствие договорных отношений требованиям действующего законодательства и предложило пролонгировать ранее заключенные между сторонами договоры (том 4, л.д. 140). Следовательно, от заключения договора поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01 августа 2014 года N 8803584 ответчик отказался.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.

Проанализировав сложившиеся между сторонами правоотношения, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения. Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями.

Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В системе теплоснабжения определенная схемой теплоснабжения единая теплоснабжающая организация обязана заключить договор теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения. Лицам, владеющим на праве собственности источниками тепловой энергии, предоставлено право на заключение договоров теплоснабжения (пункт 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - это теплоснабжающая организация, которая определяется в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (далее - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения), или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 28 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

В пункте 11 части 1 статьи 2, пункте 4 статьи 13 Закона о теплоснабжении установлено, что теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии. Теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями.

Судом установлено, что ОАО "Мосэнерго" на законных основаниях имеет источники тепловой энергии и (или) тепловые сети в системе теплоснабжения, посредством которых осуществляется снабжение потребителей на территории города Люберцы тепловой энергией.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, имеет право заключать договоры теплоснабжения с потребителями в случаях, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Правительства РФ N 808 от 08 августа 2012 года "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации" в договоре теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией предусматривается право потребителя, не имеющего задолженности по договору, отказаться от исполнения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией и заключить договор теплоснабжения с иной теплоснабжающей организацией (иным владельцем источника тепловой энергии) в соответствующей системе теплоснабжения на весь объем или часть объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, как правильно установлено судом первой инстанции, законодатель предусмотрел для потребителя право выбора между единой теплоснабжающей организацией и теплоснабжающей организацией при заключении договора теплоснабжения, которое и реализовали потребители ОАО "Мосэнерго". Доказательств отказа от исполнения или расторжения заключенных между истцом и вышеуказанными потребителями договоров в материалах дела не имеется.

При этом тот факт, что ОАО "МОЭК" и ОАО "Люберецкая теплосеть" выступают в качестве теплосетевых организаций, которым ОАО "Мосэнерго" оплачивает услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя, а ОАО "Люберецкая теплосеть" с целью компенсации потерь в своих сетях при оказании услуг по передаче тепловой энергии между ОАО "Мосэнерго" и ОАО "Люберецкая теплосеть" покупает тепловую энергию у ОАО "Мосэнерго", соответствуют положениям Закона о теплоснабжении, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о понуждении к заключению договора не имеется.

Кроме того, договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (пункт 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения (пункт 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Однако доказательств обращения потребителей ОАО "Мосэнерго" к ОАО "Люберецкая теплосеть" для заключения договора теплоснабжения и отказа ОАО "Люберецкая теплосеть" в заключении такого договора в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам и не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 27 января 2015 года по делу N А41-66101/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Мальцев

Судьи

В.П. Быков Э.С. Миришов